Συμβασιουχοι: Πως θα γινουν μονιμοι

Ευνοϊκότερο για τους προσωρινά εργαζόμενους – συμβασιούχους του ιδιωτικού και του ευρύτερου δημόσιου τομέα είναι τελικά το Προεδρικό Διάταγμα του υπουργείου Εργασίας, με το οποίο τίθενται όρια και προϋποθέσεις στην ανανέωση των συμβάσεων ορισμένου χρόνου.

Το σχετικό Προεδρικό Διάταγμα, μετά τις παρατηρήσεις του Συμβουλίου της Επικράτειας, προβλέπει πλέον ότι οι εξαιρέσεις που αφορούν τους εργαζόμενους στον οπτικοακουστικό τομέα (εκφωνητές, παρουσιαστές, παραγωγοί, διευθυντές, κάμεραμάν, σκηνοθέτες κλπ) τις κινηματογραφικές παραγωγές (σκηνοθέτες, μακιγιέρ, φωτογράφους, ενδυματολόγους κλπ), τον τραπεζικό τομέα (συμβούλους επενδύσεων, διαχειριστές χαρτοφυλακίων κλπ) τον τομέα της κατάρτισης (υπεύθυνους μαθημάτων/ του επαγγελματικού αθλητισμού, τα δημόσια έργα, τους δασεργάτες τους καλλιτέχνες, τα μανεκέν και τις αεροπορικές εταιρείες).

Ειδικότητες και τομείς οι οποίοι αυθαίρετα εξαιρέθηκαν από τη γενικότερη ρύθμιση είναι μαχητές πλέον. Δηλαδή, εργαζόμενοι στους ανωτέρω κλάδους μπορούν να προσφύγουν στη Δικαιοσύνη και να ανταποδείξουν ότι καλύπτουν πάγιες διαρκείς ανάγκες μια επιχείρησης και ότι κακώς η σύμβαση ορισμένου χρόνου δεν μετατρέπεται σε σύμβαση αορίστου χρόνου.

Παράλληλα, το ΠΔ προβλέπει (σ.σ. εμμονή στην αρνητική διάταξη) ότι το περιεχόμενο της ρύθμισης αφορά τις συμβάσεις που θα συναφθούν σε μεταγενέστερο χρόνο από την ημέρα δημοσίευσης του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως (ΦΕΚ).

Όμως το άρθρο 3 του σχετικού προεδρικού διατάγματος προβλέπει ότι ως «εργαζόμενοι ορισμένου χρόνου», άρα εμπίπτει στις ευεργετικές διατάξεις, θεωρείται και ο απασχολούμενος για την «αποπεράτωση συγκεκριμένου έργου», άρα αφορά και τις «συμβάσεις έργου», δηλαδή εκείνους που πληρώνονται με «μπλοκάκι».

Κατά τα λοιπά, το Προεδρικό Διάταγμα, που βρίσκεται ήδη στον Πρόεδρο της Δημοκρατίας κ. Κ. Στεφανόπουλο για υπογραφή και δημοσίευση, τις επόμενες ημέρες, στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως, προβλέπει ότι μία σύμβαση ορισμένου χρόνου μετατρέπεται σε αορίστου όταν:

– Ανανεωθεί και ισχύει πέραν των 24 μηνών

– Όταν ανανεωθεί τρεις φορές, ανεξαρτήτως διάρκειας και

– Το κενό μεταξύ των συμβάσεων δεν ξεπερνά τις 20 εργάσιμες ημέρες

Παρουσιάζουμε σήμερα το πλήρες περιεχόμενο του ΠΔ, το οποίο αφορά τουλάχιστον 200.000 συμβασιούχους του ιδιωτικού και του ευρύτερου δημοσίου τομέα (ΔΕΚΟ, τράπεζες κλπ) και με το οποίο ενσωματώνεται στο εσωτερικό – εθνικό δίκτυο η ευρωπαϊκή οδηγία 99/70 της 28ης Ιουνίου 1999 με το οποίο τίθενται όρια και προϋποθέσεις ως προς την ασύδοτη ανανέωση των συμβάσεων ορισμένου χρόνου. Το περιεχόμενο του σχετικού ΠΔ, εξάλλου, αποτέλεσε αντικείμενο διαμάχης ως πλημμελές και αναποτελεσματικό, μεταξύ του υπουργείου Εργασίας και των συνδικαλιστικών οργανώσεων, ενώ η Συντονιστική Επιτροπή των συνταξιούχων σχεδίαζε να προσφύγει στην Επιτροπή Αναφορών του Ευρωκοινοβουλίου.

Ακολουθούν τα 9 άρθρα του ΠΔ για τους συμβασιούχους:

Άρθρο 1

Σκοπός

Σκοπός του παρόντος προεδρικού Διατάγματος είναι η προσαρμογή της Ελληνικής νομοθεσίας προς τις διατάξεις της Οδηγίας 99/70/ΕΚ του Συμβουλίου της 28ης Ιουνίου 1999 σχετικά με τη συμφωνία πλαίσιο για την εργασία ορισμένου χρόνου που συνήφθη μεταξύ των διεπαγγελματικών οργανώσεων γενικού χαρακτήρα.

CES, Unice και CEEP (EEL 175/10-7-1999), με την οποία επιδιώκεται η βελτίωση της μη ποιότητας της εργασίας ορισμένου χρόνου με την εφαρμογή της αρχής της μη διάκρισης σε σχέση με την εργασία αορίστου χρόνου και θεσπίζονται διατάξεις για να αποτραπεί τυχόν κατάχρηση που προκαλείται από τη χρησιμοποίηση διαδοχικών συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας ορισμένου χρόνου.

Άρθρο 2

Πεδίο εφαρμογής

1. Το παρόν Προεδρικό Διάταγμα εφαρμόζεται στους εργαζομένους με σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου.

2. Δεν εφαρμόζεται: α. στις σχέσεις βασικής επαγγελματικής κατάρτισης κι στη σύμβαση ή σχέση μαθητείας, β. στις συμβάσεις ή τις σχέσεις εργασίας που έχουν συναφθεί στο πλαίσιο ενός ειδικού δημοσίου ή από το δημόσιο υποστηριζόμενου προγράμματος κατάρτισης, ένταξης και επαγγελματικής επανεκπαίδευσης, γ. στις συμβάσεις προσωρινής απασχόλησης των άρθρων 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26 του Ν. 2956/2001 (ΦΕΚ 258 Α).

Άρθρο 3

Ορισμοί

Για την εφαρμογή του παρόντος Προεδρικού Διατάγματος νοείται ως:

Α. «Εργαζόμενος ορισμένου χρόνου» κάθε φυσικό πρόσωπο που έχει σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου, συναφθείσα απευθείας μεταξύ του εργοδότη και του εργαζομένου, η λήξη της οποίας καθορίζεται από αντικειμενικούς όρους, όπως παρέλευση συγκεκριμένης ημερομηνίας ή αποπεράτωση συγκεκριμένου γεγονότος.

Β. «Συγκρίσιμος εργαζόμενος αορίστου χρόνου», κάθε φυσικό πρόσωπο που έχει σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας αορίστου χρόνου στην ίδια εκμετάλλευση ή επιχείρηση και απασχολείται σε ίδια ή παρόμοια εργασία, λαμβανομένων υπόψη των προσόντων ή των δεξιοτήτων του. Όπου δεν υπάρχει «συγκρίσιμος εργαζόμενος αορίστου χρόνου» στην ίδια εκμετάλλευση ή επιχείρηση, η σύγκριση πρέπει να γίνεται με αναφορά στην οικεία συλλογική σύμβαση ή όταν δεν υπάρχει τέτοια, αναφορά στην εκάστοτε Εθνική Γενική Συλλογική Σύμβαση Εργασίας.

Άρθρο 4

Αρχή της μη διάκρισης

1. Όσον αφορά στους όρους απασχόλησης, οι εργαζόμενοι με σύμβαση ή σχέση εξαρτημένης εργασίας ορισμένου χρόνου δεν επιτρέπεται, εκ μόνου του λόγου ότι η σύμβαση ή σχέση εργασίας τους είναι ορισμένου χρόνου να αντιμετωπίζονται δυσμενώς σε σχέση με τους «συγκρίσιμους εργαζόμενους αορίστου χρόνου». Κατ΄ εξαίρεση, επιτρέπεται διαφορετική αντιμετώπιση, οσάκις συντρέχουν αντικειμενικοί λόγοι, οι οποίοι τη δικαιολογούν.

2. Η απαιτούμενη περίοδος προϋπηρεσίας, σε σχέση με ιδιαίτερες συνθήκες απασχόλησης, είναι ίδια τόσο για τους εργαζόμενους ορισμένου χρόνου όσο και για τους εργαζόμενους αορίστου χρόνου, εκτός από την περίπτωση κατά την οποία για αντικειμενικούς λόγους δικαιολογείται διαφορετική διάρκεια της περιόδου προϋπηρεσίας.

Άρθρο 5

Κανόνες προστασίας εργαζομένων και αποφυγής καταστρατηγήσεων σε βάρος τους

1. Η χωρίς περιορισμό ανανέωση συμβάσεων εργασίας ορισμένου χρόνου είναι επιτρεπτή, αν δικαιολογείται από έναν αντικειμενικό λόγο.

Αντικειμενικός λόγος υφίσταται ιδίως:

Α. Αν δικαιολογείται από τη μορφή ή το είδος ή τη δραστηριότητα του εργοδότη ή της επιχείρησης.

Αν δικαιολογείται από ειδικούς λόγους ή ανάγκες, εφόσον τα στοιχεία αυτά προκύπτουν αμέσως ή εμμέσως από την οικεία σύμβαση, όπως η προσωρινή αναπλήρωση μισθωτού, η εκτέλεση εργασιών παροδικού χαρακτήρα, η προσωρινή σώρευση εργασίας, αν η ορισμένη διάρκεια βρίσκεται σε συνάρτηση με εκπαίδευση ή κατάρτιση, αν γίνεται με σκοπό τη διευκόλυνση μετάβασης του εργαζομένου σε συναφή απασχόληση, αν γίνεται για την πραγματοποίηση συγκεκριμένου έργου ή προγράμματος ή συνδέεται με συγκεκριμένο γεγονός.

Αν η ορισμένη διάρκεια είναι αποτέλεσμα δικαστικού συμβιβασμού.

Αν η σύναψη σύμβασης για ορισμένο χρόνο επιβάλλεται από διάταξη νόμου ή κανονιστική διάταξη.

Αν η ορισμένη διάρκεια εξυπηρετεί την υποβολή σε δοκιμασία.

Αν ο εργαζόμενος αμείβεται από πιστώσεις του κρατικού προϋπολογισμού ή προϋπολογισμού νομικού προσώπου δημοσίου δικαίου που προορίζονται σύμφωνα με τον προϋπολογισμό για εργασία ορισμένου χρόνου.

Αν η ανάγκη της εκμετάλλευσης για παροχή εργασίας υφίσταται μόνο προσωρινά.

Αν η ιδιομορφία της εργασιακής σχέσης ή οι κείμενοι στο πρόσωπο του εργαζόμενου λόγοι δικαιολογούν την ορισμένη διάρκεια.

Αν πρόκειται για Διευθυντικά Στελέχη ή Ειδικό Επιστημονικό Προσωπικό.

Αν πρόκειται για απασχολήσεις εποχικού χαρακτήρα της απασχόλησης σε αυτούς όπως ιδίως:

– στον οπτικοακουστικό τομέα όπως ιδίως: εκφωνητές – παρουσιαστές ραδιοφώνου και τηλεόρασης, παραγωγοί, σκηνοθέτες, διευθυντές σκηνής και ρεπόρτερ – κάμεραμαν ραδιοφώνου και τηλεόρασης.

– Στον τομέα της οπτικοακουστικής κινηματογραφικής και φωνογραφικής παραγωγής όπως ιδίως: παραγωγοί, συγγραφείς, συνθέτες, ερμηνευτές, ηθοποιοί και κομπάρσοι, σκηνοθέτες και παραγωγοί, βοηθοί σκηνοθέτη, βοηθοί παραγωγής, κάμεραμάν, ρεπόρτερ – φωτογράφοι, διακοσμητές, μακιγιέρ, ενδυματολόγοι, διευθυντές σκηνές, μονταδόροι, καθώς και χειριστές ήχου, φωτισμού και εικόνας.

– Σε ειδικές δραστηριότητες του τραπεζικού τομέα όπως ιδίως: ειδικότητες προσωπικών ιδιωτικών τραπεζικών υπηρεσιών (private banking), σύμβουλοι επενδύσεων και διαχειριστές χαρτοφυλακίων, ειδικοί υπεύθυνοι για ανταλλαγές (swap), παράγωγα εμπορευμάτων ή μετοχών (options), συμβολαίων μελλοντικής εκπλήρωσης (future) και συμφωνίες για τον τόκο εμπροθέσμων συμβολαίων, ειδικοί υπεύθυνοι για απόκτηση ελέγχου εταιρείας και συγχωνεύσεις, χρηματοδότηση σχεδίων και κεφαλαίων κινδύνου.

– Στον τομέα κατάρτισης και εκπαίδευσης όπως ιδίως: θέσεις υπευθύνου μαθημάτων, υπευθύνου διεύθυνσης και κοινωνικοεκπαιδευτικές θέσεις.

– Στον επαγγελματικό αθλητισμό όπως ιδίως: αθλητές, ασχολούμενοι με τα σπορ, προπονητές.

– Στον κατασκευαστικό τομέα των δημοσίων έργων.

– Σε δραστηριότητες παροχής τεχνικών ή οικονομικοτεχνικών μελετών ή ερευνών.

– Στο προσωπικό, που απασχολείται σε δραστηριότητες οργάνωσης εκθέσεων, συνεδρίων ή σεμιναρίων.

– Στους δασικούς εργάτες

– Στους καλλιτέχνες θεάματος, μαέστρους και σολίστες ορχήστρας και μουσικούς οργανικών ή φωνητικών συνόλων.

– Μανεκέν

– Στον τομέα των επιχειρήσεων αεροπορικών μεταφορών και των επιχειρήσεων που ασκούν δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών αεροδρομίου εδάφους και πτήσης.

2. Για την απασχόληση στους τομείς δραστηριότητας της περίπτωσης β΄ της προηγούμενης παραγράφου θεσπίζεται τεκμήριο υπέρ της χωρίς περιορισμούς ανανέωσης των οικείων συμβάσεων ορισμένου χρόνου, επιτρεπόμενης της ανταπόδειξης από τον εργαζόμενο.

3. σε κάθε περίπτωση, οι λόγοι οι οποίοι δικαιολογούν την ανανέωση της σύμβασης ή σχέσης εργασίας ορισμένης χρονικής διάρκειας πρέπει να αναφέρονται στη σχετική συμφωνία των μερών, η οποίοι συνάπτεται εγγράφως, ή να προκύπτουν ευθέως από αυτήν.

Αντίγραφο της συμφωνίας αυτής πρέπει να παραδίδεται στον εργαζόμενο μέσα σε πέντε εργάσιμες ημέρες από την έναρξη της προσφοράς της εργασίας του. Ο έγγραφος τύπος της ανωτέρω συμφωνίας δεν είναι απαραίτητος όταν η ανανέωση της σύμβασης ή σχέσης εργασίας έχει εντελώς ευκαιριακό χαρακτήρα και δεν έχει διάρκεια μεγαλύτερη των δέκα (10) εργάσιμων ημερών.

4. Σε περίπτωση που η χρονική διάρκεια των διαδοχικών συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας ορισμένου χρόνου, χωρίς να συντρέχει ένας από τους λόγους της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού, υπερβαίνει συνολικά τα δύο (2) έτη, τεκμαίρεται ότι με αυτές επιδιώκεται η κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης με συνέπεια τη μετατροπή αυτών σε συμβάσεις ή σχέσεις εργασίας αορίστου χρόνου. Αν στο χρονικό διάστημα των δύο ετών ο αριθμός των ανανεώσεων των σύμφωνα με την παράγραφο 5 του παρόντος διαδοχικών συμβάσεων ή σχέσεων εργασίας υπερβαίνει τις τρεις (3) χωρίς να συντρέχει ένας από τους λόγους της παραγράφου 1 του άρθρου αυτού, τεκμαίρεται ότι με αυτές επιδιώκεται η κάλυψη πάγιων και διαρκών αναγκών της επιχείρησης ή εκμετάλλευσης με συνέπεια τη μετατροπή των συμβάσεων αυτών σε συμβάσεις ή σχέσεις εργασίας αορίστου χρόνου.

Το βάρος της ανταπόδειξης σε κάθε περίπτωση φέρει ο εργοδότης.

5. «Διαδοχικές» θεωρούνται οι συμβάσεις ή σχέσεις εργασίας ορισμένου χρόνου που καταρτίζονται μεταξύ του ίδιου εργοδότη και του ίδιου εργαζομένου, με τους ίδιους ή παρεμφερείς όρους εργασίας και δεν μεσολαβεί μεταξύ τους χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των είκοσι (20) ημερών.

6. Οι διατάξεις του παρόντος άρθρου εφαρμόζονται σε συμβάσεις ή ανανεώσεις συμβάσεων ή σχέσεις εργασίας που συνάπτονται μετά τη θέση σε ισχύ του παρόντος διατάγματος.

Άρθρο 6

Ενημέρωση και ευκαιρίες απασχόλησης

1. Οι εργοδότες ενημερώνουν τους εργαζόμενους ορισμένου χρόνου για κενές θέσεις που είναι διαθέσιμες στην επιχείρηση ή την εκμετάλλευση ώστε να εξασφαλισθεί ότι έχουν τις ίδιες ευκαιρίες να διεκδικήσουν θέσεις απασχόλησης αορίστου χρόνου όπως και άλλοι εργαζόμενοι. Η ενημέρωση αυτή γίνεται μέσω μιας γενικής ανακοίνωσης, η οποία αναρτάται σε κατάλληλο μέρος μέσα στην επιχείρηση ή την εκμετάλλευση ή με οποιοδήποτε άλλο πρόσφορο μέσο.

2. Στο μέτρο του δυνατού και λαμβανόμενης υπόψη της ανάγκης για ομαλή λειτουργία της επιχείρησης, οι εργοδότες διευκολύνουν την πρόσβαση των εργαζομένων ορισμένου χρόνου σε κατάλληλες ευκαιρίες κατάρτισης, ώστε να ενισχύονται οι δεξιότητες τους, η εξέλιξη της επαγγελματικής σταδιοδρομίας τους και η επαγγελματική κινητικότητα τους.

Άρθρο 7

Ενημέρωση και διαβούλευση

1. Εργαζόμενοι ορισμένου χρόνου λαμβάνονται υπόψη κατά τον υπολογισμό του κατώτατου ορίου πάνω από το οποίο μπορούν να συγκρούονται μέσα στην επιχείρηση τα αντιπροσωπευτικά όργανα των εργαζομένων που προβλέπονται από τις κείμενες διατάξεις.

2. Στο μέτρο του δυνατού, οι εργοδότες μεριμνούν για την παροχή κατάλληλης ενημέρωσης στα υπάρχοντα αντιπροσωπευτικά όργανα των εργαζομένων σχετικά με τις συμβάσεις ή σχέσεις εργασίας ορισμένου χρόνου στην επιχείρηση.

Άρθρο 8

Διατάξεις εφαρμογής

1. Το διάταγμα αυτό δεν θίγει ευνοϊκότερες για τους εργαζόμενους γενικώς ρυθμίσεις ή ευνοϊκότερες ρυθμίσεις για τους εργαζόμενους με αναπηρίες.

2. Το παρόν προεδρικό διάταγμα δεν θίγει τις εκάστοτε ισχύουσες διατάξεις που αφορούν την ισότητα των φύλων στις εργασιακές σχέσεις.

3. Η παραβίαση των διατάξεων της παραγράφου 1 του άρθρου 6 του παρόντος συνεπάγεται την επιβολή των κυρώσεων που προβλέπονται από το άρθρο 16 του Ν. 2693/98 (ΦΕΚ 205Α).

Άρθρο 9

Έναρξη ισχύος

Η ισχύς του παρόντος προεδρικού διατάγματος αρχίζει από τη δημοσίευση του στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.

Στον Υπουργό Εργασίας και Κοινωνικών Ασφαλίσεων αναθέτουμε τη δημοσίευση και εκτέλεση του παρόντος προεδρικού διατάγματος.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.