Τα πανωτοκια στο αποσπασμα

Κατατέθηκε το Σάββατο στη Βουλή μετά από πολλές αναβολές η τροπολογία της κυβέρνησης στο πλαίσιο του νομοσχεδίου «περαίωση εκκρεμών φορολογικών υποθέσεων, ρύθμιση ληξιπρόθεσμων χρεών και άλλες διατάξεις», που αφορά τη ρύθμιση των πανωτοκίων και επιγράφεται με τον τίτλο «οφειλές προς Πιστωτικά Ιδρύματα».

Όπως είναι γνωστό η ρύθμιση των πανωτοκίων, τα οποία αποτέλεσαν στην ουσία ένα είδος στρέβλωσης στη λειτουργία του τραπεζικού συστήματος στην Ελλάδα που οδήγησε στην υπερχρέωση χιλιάδων επιχειρήσεων, αποτέλεσε βασική προεκλογική δέσμευση της κυβέρνησης έναντι των επιχειρηματιών και αγροτών και η κατάθεση της τροπολογίας αυτής επιχειρεί να κλείσει μια τεράστια πληγή στον οικονομικό και κοινωνικό ιστό της χώρας που αφορά περίπου 45.000 δανειολήπτες.

Για τις επιχειρήσεις των παραμεθορίων περιοχών που είχαν υπαχθεί στο νόμο 128 του 1975 και τελούσαν υπό την εγγύηση του δημοσίου, το όφελος από την συγκεκριμένη τροπολογία, εφόσον τύχει της ανάλογης εφαρμογής από τις τράπεζες θα είναι σημαντικό, αφού οι δύο προηγούμενες νομοθετικές πρωτοβουλίες της κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ περιέλαβαν μεν τις επιχειρήσεις στο νόμο, παρέπεμπαν όμως σε εξειδίκευση του καθεστώτος που θα ίσχυε τελικά μέσα από την έκδοση Υπουργικών Αποφάσεων οι οποίες όμως δεν εφαρμόσθηκαν πλήρως γιατί περιέπεσαν στη δίνη των τραπεζικών εκβιασμών. Στη συγκεκριμένη περίπτωση οι επιχειρήσεις του νόμου 128 του 1975 υπάγονται στη ρύθμιση συνολικά χωρίς περαιτέρω παραπομπές γεγονός απόλυτα θετικό για τις επιχειρήσεις της Θράκης.

Επίσης στο άρθρο 9 της τροπολογίας προβλέπεται ότι «οι καταβολές που έγιναν οποτεδήποτε από τον οφειλέτη, τον εγγυητή ή τρίτο και αφορούν σε οφειλές ρυθμιζόμενες με τις ανωτέρω παραγράφους, αφαιρούνται από το συνολικό ποσό της οφειλής όπως αυτή διαμορφώνεται με βάση τις διατάξεις του παρόντος», γεγονός που σημαίνει ότι τα χρήματα της εγγύησης του ελληνικού δημοσίου που δόθηκαν στις τράπεζες για λογαριασμό των επιχειρήσεων των παραμεθορίων περιοχών συνυπολογίζονται στην αποπληρωμή της οφειλής προς τις τράπεζες.

Καθοριστικό σημείο της ρύθμισης είναι επίσης το γεγονός ότι οι τράπεζες θα υποχρεούνται στην εφαρμογή της τροπολογίας, «αναπροσαρμόζοντας την οφειλή στις καρτέλες των επιχειρήσεων μέχρι του τριπλασίου του κατά περίπτωση ληφθέντος κεφαλαίου εκάστου δανείου ή πίστωσης ή του αθροίσματος των ληφθέντων κεφαλαίων περισσότερων δανείων ή πιστώσεων ή προκειμένου περί αλληλόχρεων λογαριασμών του ποσού της οφειλής όπως αυτή διαμορφώθηκε κατά την τελευταία εκταμίευση του λογαριασμού». Ταυτόχρονα αναστέλλονται όλοι οι πλειστηριασμοί των τραπεζών μέχρι τις 31-12-2004 και για όλες τις περιπτώσεις των δανείων ενώ οι δανειολήπτες οφείλουν μέχρι τις 31-10-2004 να προσέλθουν στα πιστωτικά ιδρύματα και να προβούν στη ρύθμιση των χρεών τους, εφόσον αυτά συνεχίζουν να υφίστανται μετά τον συνυπολογισμό όσων προβλέπονται στα άρθρα της συγκεκριμένης τροπολογίας.

Για τα αγροτικά δάνεια το συνολικό ύψος τους δεν μπορεί να ξεπερνά το διπλάσιο του κατά περίπτωση ληφθέντος κεφαλαίου, ενώ για δάνεια που χορηγήθηκαν πριν από το 1990, εφόσον δεν υπάρχουν επαρκή στοιχεία οφειλών αυτών για την ανεύρεση του αρχικού κεφαλαίου, η συνολική οφειλή δεν δύναται να υπερβαίνει το 150% του ποσού της οφειλής, όπως αυτή διαμορφώθηκε στην τελευταία προ του 1990 ρύθμιση.

«Τα πιστωτικά ιδρύματα υποχρεούνται να υπολογίζουν το ύψος της οφειλής, να τη γνωστοποιούν στον οφειλέτη και να συνομολογούν τη ρύθμιση εντός 90 ημερών από την υποβολή της σχετικής αίτησης η οποία πρέπει να υποβληθεί μέχρι τις 31 Οκτωβρίου 2004 το αργότερο».

Για τη σημασία της τροπολογίας που παρουσιάζει σήμερα ο ΠτΘ, αλλά και τα πιθανά «δύσκολα» σημεία που θα χρειαστούν περαιτέρω διαπραγμάτευση μέχρι την οριστική ψήφισή της από τη Βουλή τις επόμενες μέρες μιλά σήμερα στον ΠτΘ ο πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανιών-Βιοτεχνιών Ροδόπης κ. Νίκος Βουγιουκλής και τονίζει ότι θα στηθεί στον Σύνδεσμο μέχρι τις 31 Οκτωβρίου ένας μηχανισμός ενημέρωσης των επιχειρηματιών προκειμένου να προσέρχονται πλήρως ενημερωμένοι στις τράπεζες για τη ρύθμιση των χρεών τους.

ΠτΘ.: Η τροπολογία για τα πανωτόκια κατατέθηκε στη Βουλή από τον υπουργό Οικονομικών το Σάββατο. Περιλαμβάνει πρόνοιες για τις επιχειρήσεις των παραμεθορίων περιοχών;

Ν.Β.: Όπως ακριβώς είπατε, κατετέθη η τροπολογία το Σάββατο, αύριο και μεθαύριο θα συζητηθεί σε 2 συνεδριάσεις στη Βουλή. Η τροπολογία αυτή στην παράγραφο 11 αναφέρει ότι συμπεριλαμβάνονται και οι επιχειρήσεις που έχουν ρυθμιστεί μέσω του νόμου 128/1975 που αφορά κυρίως τις παραμεθόριες περιοχές και την περιοχή της Θράκης που μας ενδιαφέρει άμεσα.

Αυτό είναι χωρίς προϋποθέσεις, όρους και ειδικές διατάξεις όπως είχαν υπαχθεί οι επιχειρήσεις με τους προηγούμενους νόμους, δεν υπάρχουν εξαιρέσεις και αυτό είναι σημαντικό και το πετύχαμε με μεγάλο αγώνα.

ΠτΘ.: Ποιο ήταν ακριβώς το πρόβλημα για τις επιχειρήσεις τη Θράκης με τις νομοθετικές πρωτοβουλίες της προηγούμενης κυβέρνησης;

Ν.Β.: Υπήρχε μεν η υπαγωγή αλλά ήταν μέσω υπουργικών αποφάσεων.

Θα μπορούσε να υλοποιηθεί αυτή η υπαγωγή αλλά αυτές οι υπουργικές αποφάσεις διαστρέβλωσαν την ουσία του νόμου και τελικά οι περισσότερες επιχειρήσεις δεν μπόρεσαν να μπουν μέσα στο νόμο ή και αν ήθελαν να υπαχθούν ήταν τόσο δεσμευτικές οι προϋποθέσεις που ουσιαστικά καθιστούσαν αδύνατη την υπαγωγή τους.

Έγινε μεγάλος αγώνας και με την σημερινή κυβέρνηση, και ύστερα από την υλοποίηση των υποσχέσεων του Πρωθυπουργού βλέπουμε να υπάρχει πλέον αυτή η διάταξη που θέλαμε και επιδιώκαμε τόσο καιρό και αυτό μας δίνει αισιοδοξία ότι από εδώ και πέρα πλέον θα λυθούν και τα περισσότερα προβλήματα των επιχειρήσεων αυτών.

Σημασία πάντως έχει να υλοποιηθούν οι ρυθμίσεις και από τις τράπεζες, διότι υπήρξαν ορισμένες τράπεζες, και αρκετές από αυτές και κύριες τράπεζες, που με διάφορους τρόπους και προσχήματα δεν ήθελαν να υλοποιήσουν τις αποφάσεις του νόμου. Τώρα ο νόμος έχει και μια δικλείδα ασφαλείας για την υλοποίησή του από τις τράπεζες που ουσιαστικά σημαίνει ότι εάν δεν τον εφαρμόσουν οι τράπεζες τότε χάνουν το δικαίωμα να μπορέσουν να κινηθούν εναντίον των επιχειρήσεων και αυτό νομίζω ότι είναι πολύ σημαντικό γιατί οπωσδήποτε χάνουν και την εγγύηση του ελληνικού δημοσίου.

Τους λέει δηλαδή το ελληνικό δημόσιο ότι αν δεν εφαρμόσουν το νόμο δεν θα μπορούν να κινηθούν εναντίον των επιχειρήσεων ούτε και να έχουν τις εγγυήσεις του ελληνικού δημοσίου που είχαν προβλεφθεί υπέρ των επιχειρήσεων.

ΠτΘ.: Θα πρέπει οι τράπεζες να καλέσουν τους επιχειρηματίες για να ενημερωθούν για τα χαρτοφυλάκια τους και να προβούν στην ρύθμιση;

Ν.Β.: Δεν θα καλέσουν τους επιχειρηματίες, εδώ ήθελα να δώσω ένα στίγμα. Διαβάζοντας προσεκτικά το νομοσχέδιο αναφέρει ότι οι επιχειρήσεις μέχρι τις 31 Οκτωβρίου θα πρέπει να έχουν υποβάλλει τις αιτήσεις τους προς τις τράπεζες αναφέροντας κατά τη δική τους εκτίμηση τα υπόλοιπα τα οποία εκείνοι υπολογίζουν ότι υπάρχουν στις καρτέλες τους.

Σημειωτέον ότι όταν μιλάμε για «τα υπόλοιπα» όταν υπολογίζουμε το τριπλάσιο του αρχικού δανείου, συμπεριλαμβάνονται μέσα και όλες οι καταβολές που έχουν γίνει από οποιονδήποτε τρίτο ή από την ίδια την επιχείρηση ή από οπουδήποτε και αν προέρχονται, που σημαίνει βασικά ότι υπολογίζονται και αυτά τα χρήματα που έχουν εισπράξει οι τράπεζες από το ελληνικό δημόσιο για λογαριασμό των επιχειρήσεων.

Από ό,τι γνωρίζουμε εμείς από στατιστικά στοιχεία και από έρευνα που έχουμε κάνει στις επιχειρήσεις της περιοχής μας, οι περισσότερες επιχειρήσεις δεν χρωστάνε πλέον στις τράπεζες μετά τη ρύθμιση αλλά εκείνο που επισημαίνω είναι ότι θα πρέπει τώρα οι επιχειρήσεις να απευθυνθούν στον Σύνδεσμο, να εργαστούν από κοντά, να τούς δώσουμε οδηγίες τι πρέπει να κάνουν αναλυτικά, διότι υπάρχει μια διαδικασία που πρέπει να ολοκληρωθεί επισταμένα.

Άρα λοιπόν, είναι μια πολύ μεγάλη διαδικασία η οποία ξεκινάει αμέσως μετά τη ψήφιση του νόμου και τη δημοσίευση του στο ΦΕΚ και θα πρέπει να τρέξουν οι επιχειρήσεις να προλάβουν γιατί είναι πάρα πολλά τα διαδικαστικά ζητήματα που πρέπει να επιλύσουν μέχρι τις 31 Οκτωβρίου.

ΠτΘ.: Τι προβλέπεται στην τροπολογία για τους πλειστηριασμούς και τις κατασχέσεις των τραπεζών;

Ν.Β.: Ο νόμος προβλέπει ότι μέχρι τις 31/12/2004 δεν θα γίνει κανένας πλειστηριασμός ακόμα και γι΄ αυτές τις επιχειρήσεις που πιθανόν να μη μπορούν να υπαχθούν στο νόμο.

Ακόμη και αυτές όμως θα μπορούν να κάνουν ειδική ρύθμιση με τις τράπεζες. Μιλάμε για τις επιχειρήσεις που έχουν υψηλά δάνεια και μέχρι το τέλος του 1999 το ύψος των δανείων ξεπερνούσε τα 750.000.000 δραχμές συνυπολογιζομένων και των συμβατικών τόκων και κάποιων εξόδων τα οποία, σημειωτέον, τα ορίζει η Τράπεζα της Ελλάδος.

Ένα άλλο σημείο επίσης που έχουμε επισημάνει και δεν προβλέπεται μέσα στο νόμο αλλά μπορεί να προβλεφθεί γιατί είναι μέσα στις διατάξεις του φορολογικού νομοσχεδίου, είναι αυτά τα χρέη που θα διαγραφούν από τις τράπεζες να μην αποτελέσουν δημόσιο έσοδο αλλά να μπορούν να αποτελέσουν ένα σημείο εξυγίανσης της επιχείρησης.

Με άλλα λόγια υποστηρίζουμε ότι το κεφάλαιο αυτό μπορεί να αποτελέσει μια ίδια συμμετοχή για επενδυτικά προγράμματα μέσα σε μια 5ετία οπότε βασικά οι επιχειρήσεις να μπορέσουν να αναπτυχθούν με άλλο ρυθμό και να λύσουν τα προβλήματά τους.

ΠτΘ.: Υπάρχουν «παραθυράκια» σ΄ αυτή την τροπολογία που θα μπορούσαν να υπονομεύσουν την αποτελεσματικότητά της;

Ν.Β.: Έχουμε εντοπίσει τα παραθυράκια αλλά αυτά καλύτερα να μην τα δώσουμε ακόμη στη δημοσιότητα γιατί τα συζητάμε με τις αρμόδιες υπηρεσίες του υπουργείου προσπαθώντας κατά την ψήφιση της τροπολογίας να μπορέσουνε να διορθωθούν. Υπάρχουν σάς είπα σημεία τα οποία χρήζουν μιας ειδικής επεξήγησης αλλά και ειδικό χειρισμό από πλευράς της κάθε επιχείρησης, γιατί σας είπα υπάρχουν πάρα πολλές περιπτώσεις ανά τράπεζα και ανά δάνειο.

Πάντως είμαστε σε καλή πορεία πάνω στο θέμα αυτό, εμείς παρακολουθούμε τις λεπτομέρειες και θα είμαστε κοντά και κατά την ψήφισή του με στελέχη μας για να έρθουμε αμέσως σε επαφή με τις υπηρεσίες του υπουργείου προκειμένου να δούμε κάποια σημεία τα οποία έχουμε επισημάνει για την άμεση εφαρμογή.

ΠτΘ: Σας ευχαριστώ πολύ

Ν.Β.: Και εγώ σας ευχαριστώ

Δ.Δ.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.