Δωρεαν γη σε αγροτες

Τη διανομή αγροτικών εκτάσεων δωρεάν ή έναντι συμβολικού τιμήματος και την απελευθέρωση βοσκοτόπων που ανήκουν στο Ελληνικό Δημόσιο προωθεί το υπουργείο Γεωργίας με νομοσχέδιο που αναμένεται να κατατεθεί στη Βουλή μέχρι το τέλος του τρέχοντος έτους.

Αποδέκτες του μέτρου αυτού θα είναι ακτήμονες αγρότες, γεωργοί με μικρούς κλήρους, έποικοι, καθώς και κτηνοτρόφοι όλων των περιοχών της χώρας.

Όσον αφορά το ακριβές ύψος του τιμήματος, αυτό θα καθορίζεται με κοινή απόφαση των υπουργών Οικονομικών και Γεωργίας.

Το μέτρο αυτό αποτελεί μια πρώτη απάντηση της κυβέρνησης στα μηνύματα που έστειλαν οι αγροτικές περιοχές της χώρας κατά τις πρόσφατες δημοτικές εκλογές, ενώ παράλληλα εκτιμάται ότι θα λειτουργήσει και ανασταλτικά στο ενδεχόμενο νέων αγροτικών κινητοποιήσεων.

Στο νομοσχέδιο, το οποίο πριν από την κατάθεσή του στη Βουλή θα αποτελέσει αντικείμενο συζήτησης ανάμεσα στην κυβέρνηση, την ΠΑΣΕΓΕΣ και άλλους φορείς του αγροτικού και συνεταιριστικού κινήματος, θα περιλαμβάνονται και άλλες διατάξεις οι οποίες θα εκσυγχρονίζουν τη λειτουργία των αγροτικών συνεταιρισμών.

Η κυβέρνηση με το ξεκίνημα του νέου – ετήσιου – γύρου των αγροτικών κινητοποιήσεων αποφάσισε να ακολουθήσει μια νέα πολιτική που προχωρεί πέραν του διαλόγου με τους αγρότες στην παραχώρηση δωρεάν γης στους ακτήμονες και σε όσους έχουν καταλάβει τις τελευταίες δεκαετίες δημόσια αγροτική γη για να την καλλιεργήσουν και να ζήσουν. Τα μέτρα αυτά λαμβάνονται κατόπιν ώριμης σκέψης, αφού στο κυβερνητικό επιτελείο διαπιστώνεται ότι οι πόροι που κατευθύνονται στη γεωργία, αν και θα είναι αυξημένοι το 2003, είναι συγκεκριμένοι και δεν επαρκούν ώστε να καλύψουν τα αιτήματα των αγροτών. Ο υπουργός Γεωργίας κ. Γ. Δρυς, έχοντας εξασφαλίσει το «πράσινο φως» από τον πρωθυπουργό κ. Κ. Σημίτη και ύστερα από συνεννόηση με τον Γραμματέα του ΠαΣοΚ κ. Κ. Λαλιώτη, ολοκλήρωσε και θα φέρει το συντομότερο στη Βουλή πολυνομοσχέδιο, με το οποίο:

1. Παραχωρείται γη στους αγρότες που καλλιεργούν εκτάσεις του Δημοσίου, των δήμων ή κοινοτήτων έναντι συμβολικού τιμήματος, καθώς και όλες οι καλλιεργήσιμες εκτάσεις που έχουν δημιουργηθεί από αποξηράνσεις λιμνών, ελών κτλ.

2. Εκχωρούνται τίτλοι για τα οικόπεδα, στα οποία έχουν χτίσει την κατοικία τους καταπατώντας δικαιώματα του Δημοσίου.

3. Δίνεται το δικαίωμα στους κτηνοτρόφους να αξιοποιήσουν τα ως σήμερα αναξιοποίητα βοσκοτόπια, που ανήκουν στο Δημόσιο ή στους ΟΤΑ και είναι στην ουσία εγκαταλελειμμένα.

Με τις ρυθμίσεις αυτές εκχωρείται ζωτικός χώρος σε χιλιάδες αγρότες και κτηνοτρόφους και τους παρέχεται η δυνατότητα να μεγαλώσουν νόμιμα τον «κλήρο» τους, ενώ διανοίγονται νέες προοπτικές για την αξιοποίηση των βοσκοτόπων και την ανάπτυξη επιχειρηματικών δράσεων από τα χωριά.

Αναλυτικά το νομοσχέδιο για την παραχώρηση της αγροτικής γης και την αποκατάσταση των κτηνοτρόφων προβλέπει τα εξής:

•Διάθεση εκτάσεων

1. Η διάθεση εκτάσεων οι οποίες διέπονται από τις διατάξεις της εν γένει αγροτικής νομοθεσίας (Αγροτικός Κώδικας, Κώδικας Αποστραγγιζομένων Γαιών) για την αποκατάσταση ακτημόνων καλλιεργητών ενεργείται με πράξη του υπουργού Γεωργίας που εκδίδεται ύστερα από πρόταση της αρμόδιας Υπηρεσίας Γεωργίας της οικείας Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης, στην οποία θα αναφέρονται ιδία το υφιστάμενο πρόβλημα ακτημοσύνης, η επικρατούσα καλλιέργεια και η μορφή εκμετάλλευσης.

2. Επί αμφοτέρων γεωργών συζύγων δικαιούχος κρίνεται ο έχων τη διοίκηση της γεωργικής εκμετάλλευσης. Για τον προσδιορισμό της ακτημοσύνης λαμβάνεται υπόψη και η περιουσία του ετέρου των συζύγων.

3. Η προσδοκώμενη κληρονομιά των γονέων δεν λαμβάνεται υπόψη για τον προσδιορισμό της ακτημοσύνης, όταν οι γονείς του αιτούντος γεωργική αποκατάσταση είναι ηλικίας κάτω των 55 ετών κατά τον χρόνο εκδίκασης της αίτησης.

4. Με απόφαση της οικείας Επιτροπής Απαλλοτριώσεων είναι δυνατή η παραχώρηση σε ενδιαφερομένους διαθεσίμων εποικιστικών εκτάσεων ή εκτάσεων κειμένων σε δημοτικά διαμερίσματα, κοινότητες ή δήμους κάτω των 2.000 κατοίκων και περιλαμβανομένων στις παραμεθόριες περιοχές των περιφερειών Θράκης, Μακεδονίας και Ηπείρου, καθώς και στις ορεινές κοινότητες των νομών Γρεβενών, Καβάλας και Τρικάλων για την ανέγερση κατοικιών με καταβολή τιμήματος ίσου με το 1/3 της αγοραίας αξίας της έκτασης, που εξοφλείται σε πέντε ίσες ετήσιες άτοκες δόσεις.

•Τίμημα κλήρων και οικοπέδων

Για κάθε παραχώρηση γεωργικού, κτηνοτροφικού ή οικοπεδικού κλήρου από κτήματα που διέπονται από τις διατάξεις της εν γένει αγροτικής νομοθεσίας οφείλεται τίμημα ίσο με το 1/3 της αγοραίας αξίας κατά στρέμμα στο χρόνο της παραχώρησης των εκτάσεων. Το τίμημα καθορίζεται ανεκκλήτως, με απόφαση της οικείας Επιτροπής Απαλλοτριώσεων σε ευρώ, και εξοφλείται σε πέντε ίσες, ετήσιες, άτοκες δόσεις.

•Διαθέσιμες από αναμόρφωση εκτάσεις

Διαθέσιμες εκτάσεις από αναμόρφωση, κατεχόμενες, πέραν της εικοσαετίας πριν από τη δημοσίευση του παρόντος, από τους αναγραφομένους στους σχετικούς πίνακες αναμόρφωσης ή τους καθολικούς ή ειδικούς διαδόχους τους, μπορούν να παραχωρούνται σε αυτούς με απόφαση της αρμόδιας Επιτροπής Απαλλοτριώσεων, στην οποία μετέχει και εκπρόσωπος της οικείας ΔΟΥ. Για την παραχώρηση οφείλεται τίμημα ίσο με το ένα δέκατο της αγοραίας αξίας της έκτασης.

•Διάθεση ακινήτων

Η κυριότητα των ακινήτων που περιήλθαν κατά χρήση, νομή και κατοχή σε νομικά πρόσωπα εποπτείας υπουργείου Γεωργίας (όπως ΕΘΙΑΓΕ, ΟΓΕΕΚΑ κ.ά.) ανήκει στο υπουργείο Γεωργίας.

Η παραχώρηση προς τρίτους ακίνητου περιουσιακού στοιχείου των ανωτέρω προσώπων ενεργείται, με απόφαση του υπουργού Γεωργίας, ύστερα από απόφαση του συλλογικού οργάνου που διοικεί τα πρόσωπα αυτά.

•Παραχώρηση κατεχόμενων εκτάσεων

Αυθαίρετοι κάτοχοι δημόσιας εποικιστικής έκτασης, κοινόχρηστης ή διαθέσιμης, δικαιούνται να υποβάλουν στην αρμόδια Υπηρεσία Γεωργίας, μέσα σε δύο έτη από τη δημοσίευση του παρόντος, αίτηση για την εξαγορά της έκτασης εφόσον:

α) Έχουν ανεγείρει σε αυτήν μόνιμο κτίσμα πριν από δέκα χρόνια από τη δημοσίευση του παρόντος.

Η παραχωρούμενη έκταση, εφόσον βρίσκεται:

* Εντός ρυμοτομικού σχεδίου ή ορίων οικισμού, δεν μπορεί να υπερβαίνει το εμβαδόν ενός άρτιου οικοπέδου, εκτός αν η έκταση που καταλαμβάνει το κτίσμα είναι μεγαλύτερου εμβαδού, οπότε είναι δυνατή η παραχώρηση ενός ακόμη άρτιου οικοπέδου.

* Εκτός σχεδίου πόλεως ή ορίων οικισμού, δεν μπορεί να υπερβαίνει την έκταση που καταλαμβάνει το κτίσμα, μαζί με την αναγκαία για τη λειτουργία αυτού έκταση.

β) Την καλλιεργούν με συστηματική φυτεία αμπέλου, ελαιών ή οπωροφόρων δένδρων που έχουν ηλικία ως την έναρξη ισχύος του παρόντος τουλάχιστον 10 ετών. Η παραχωρούμενη έκταση δεν μπορεί να υπερβαίνει τα 10 στρέμματα και πρέπει να βρίσκεται εκτός ρυμοτομικού σχεδίου ή ορίων οικισμού.

Για την εξαγορά της έκτασης οφείλεται τίμημα το οποίο ισούται με την αντικειμενική αξία της. Όπου δεν έχει καθοριστεί αντικειμενική αξία, η εξαγορά γίνεται με την αγοραία αξία της έκτασης. Η εξαγορά εκτάσεων που βρίσκονται σε παραλιακή ή τουριστική περιοχή, στην οποία έχει καθοριστεί αντικειμενική αξία, γίνεται με την καταβολή τιμήματος ίσου με την αντικειμενική τους αξία, η οποία προσαυξάνεται κατά ποσοστό 10%. Για την εκτίμηση της αξίας των εξαγοραζομένων εκτάσεων δεν λαμβάνεται υπόψη η αξία των επικειμένων κτισμάτων που έχουν ανεγερθεί από τον αυθαίρετο κάτοχο ή άλλων επικειμένων, όπως δένδρων κτλ. Αν ο κάτοχος έχει ανεγείρει το κτίσμα ή κατέχει την έκταση προ 25ετίας, το τίμημα εξαγοράς μειώνεται κατά 20%. Η εξαγορά εκτάσεων, επί των οποίων έχουν ανεγερθεί αυθαίρετα κτίσματα, επιτρέπεται κατά παρέκκλιση των κειμένων διατάξεων. Η εξαγορά όμως αυτή δεν νομιμοποιεί τα αυθαίρετα κτίσματα. Η εξαγορά έκτασης σε κάθε περίπτωση είναι δυνητική για το Δημόσιο, το οποίο μπορεί να την αρνηθεί, αν κρίνει ότι η έκταση είναι απαραίτητη για λόγους δημοσίου συμφέροντος. Στην περίπτωση αυτή είναι δυνατόν να παραχωρηθεί στον αιτούντα άλλο ακίνητο του Δημοσίου.

•Πρόστιμο αυθαίρετης κατάληψης

Σε όποιον κατέλαβε αυθαίρετα και δεν υπάγεται στη ρύθμιση του προηγούμενου άρθρου ή καταλαμβάνει κοινόχρηστες ή διαθέσιμες εποικιστικές εκτάσεις επιβάλλεται, με απόφαση του οικείου προϊσταμένου της Υπηρεσίας Γεωργίας, πρόστιμο ίσο με το 1/4 της αγοραίας αξίας της έκτασης κατά τον χρόνο της επιβολής. Οι ποινές της παραγράφου αυτής δεν επιβάλλονται αν αυτός που αυθαιρέτησε με δήλωσή του ενώπιον συμβολαιογράφου παραιτηθεί παντός δικαιώματος από την έκταση και την εγκαταλείψει.

•Διαδικασία διανομής

Ο φάκελος της εργασίας, μετά την τεχνική επεξεργασία των στοιχείων και τον διοικητικό έλεγχο, υποβάλλεται με εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας Γεωργίας στον νομάρχη, ο οποίος με απόφασή του κυρώνει την οριστική διανομή υπογράφοντας και τους σχετικούς πίνακες και τα διαγράμματα.

•Εκποίηση κλήρων και οικοπέδων

Οι κλήροι που παραχωρήθηκαν ή παραχωρούνται σε έγγαμους καλλιεργητές εκποιούνται μετά από συναίνεση και του ή της συζύγου. Σε περίπτωση διαφωνίας υποβάλλεται από τον ενδιαφερόμενο αίτηση στο αρμόδιο από την τοποθεσία του ακινήτου Μονομελές Πρωτοδικείο, το οποίο και αποφασίζει για την εκποίηση.

* Συμβολαιογραφικές πράξεις που συντάχθηκαν ως τη δημοσίευση του παρόντος θεωρούνται έγκυρες και ισχυρές από τότε που συντάχθηκαν, όσον αφορά την παράβαση αυτή και εφόσον δεν ακυρώθηκαν με αμετάκλητη δικαστική απόφαση.

* Δημόσιες εποικιστικές εκτάσεις που παραχωρήθηκαν για αποκατάσταση ακτημόνων γεωργών οι οποίες κατά την έναρξη ισχύος του νόμου αυτού καλύπτονται σε ποσοστό 25% από τα δασοπονικά είδη ως προς το καλυπτόμενο μέρος, ως δάση, που τα διαχειρίζονται οι δικαιούχοι τους, σύμφωνα με τις διατάξεις της δασικής νομοθεσίας. Σε όλες τις λοιπές περιπτώσεις τις ανωτέρω εκτάσεις που δεν καλύπτονται με τα δασοπονικά είδη εκμεταλλεύονται και διαχειρίζονται οι δικαιούχοι τους.

•Παραχωρήσεις οικοπέδων

Αν ο δικαιούχος δεν χτίσει σπίτι μέσα σε 10 έτη από την κοινοποίηση της οριστικής επί του δικαιώματος απόφασης της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων ή εγκαταλείψει τον οικισμό προτού παρέλθει δεκαετία από την απόκτηση της κυριότητας, εκπίπτει αυτοδίκαια του δικαιώματος παραχώρησης. Με πράξη του νομάρχη, ύστερα από εισήγηση της αρμόδιας Υπηρεσίας Γεωργίας, ανακαλείται η απόφαση της Επιτροπής Απαλλοτριώσεων και επέρχεται η δέουσα μεταβολή στα σχετικά κτηματολογικά στοιχεία. Εγκατάλειψη του οικισμού πριν από την παρέλευση δεκαετίας είναι δικαιολογημένη μόνο για λόγους σοβαρής βλάβης της υγείας του δικαιούχου ή μέλους της οικογενείας του. Αν ο δικαιούχος που εγκατέλειψε εντός της δεκαετίας τον οικισμό έχει ανεγείρει κτίσμα μπορεί να υποβάλει αίτηση στην Επιτροπή Απαλλοτριώσεων για την εξαγορά του οικοπέδου καταβάλλοντας ολόκληρη την αξία που έχει αυτό κατά τον χρόνο υποβολής της αίτησης σε τρεις ίσες ετήσιες άτοκες δόσεις.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.