SOS μεχρι 31 Μαιου

SOS για όσους παλιννοστούντες ομογενείς από την τέως Σοβιετική Ένωση δεν έχουν αποκατασταθεί στεγαστικά μέχρι σήμερα, αφού στις 31 Μαΐου 2004 κλείνουν οι πύλες του «παραδείσου», απ’ τις οποίες δεν πρόλαβαν να περάσουν αρκετές οικογένειες. Η απόφαση αυτή υπεγράφη από τον τέως υφυπουργό Οικονομίας και Οικονομικών Α. Φωτιάδη και τον υπουργό Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης Κώστα Σκανδαλίδη στις 26 Αυγούστου 2003 και δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 17 Σεπτεμβρίου 2003.

Τι θα γίνει όμως με τις οικογένειες παλιννοστούντων που έμειναν έξω από το πρόγραμμα στεγαστικής αποκατάστασης;

Η επίλυση αυτών των ζητημάτων έχει απασχολήσει και τον Σύλλογο Παλιννοστούντων και Μη, «ΑΡΓΩ», και συγκεκριμένα την πρόεδρό του, μέλος της Επιτροπής Κοινωνικής Ένταξης του Δήμου Αλεξανδρούπολης

κ. Έλενα Τατεβοσιάν, με την οποία συζήτησε ο ΠτΘ τις αρχές της τρέχουσας βδομάδας.

Για δωρεάν παραχώρηση δημοτικών ή κοινοτικών ακινήτων στους παλιννοστούντες ομογενείς από την τέως Σοβιετική Ένωση, οι οποίοι έχουν ενταχθεί σε προγράμματα στεγαστικής αποκατάστασης, κάνει λόγο η πρόεδρος του Αναπτυξιακού Πολιτιστικού και Μορφωτικού Συλλόγου Παλιννοστούντων και Μη «ΑΡΓΩ» και μέλος της Επιτροπής Κοινωνικής Ένταξης του Δήμου Αλεξανδρούπολης κ. Έλενα Τατεβοσιάν, βάσει του Νόμου 3146 που ψηφίστηκε στη Βουλή και δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 23 Μάιου 2003. «Στο άρθρο 7 του σχετικού Νόμου (σ. 2035) αναφέρεται ότι «με απόφαση του ίδιου οργάνου επιτρέπεται να παραχωρούνται δωρεάν, κατά πλήρη κυριότητα, δημοτικά ή κοινοτικά ακίνητα σε αθίγγανους και παλιννοστούντες ομογενείς από την τέως Σοβιετική Ένωση, οι οποίοι έχουν ενταχθεί σε προγράμματα στεγαστικής αποκατάστασης που ενισχύονται από το Κράτος ή για τα οποία έχει παρασχεθεί εγγύηση του Ελληνικού Δημοσίου. Η ανωτέρω παραχώρηση συντελείται υπό την διαλυτική αίρεση, ότι επί μία πενταετία, το παραχωρημένο ακίνητο δεν θα πωληθεί ή δεν θα εκμισθωθεί, με εξαίρεση τη γονική παροχή.

Με απόφαση του Υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης καθορίζονται οι προϋποθέσεις και τα ειδικότερα κριτήρια παραχώρησης, καθώς και κάθε αναγκαία λεπτομέρεια».

Στις 26 Αυγούστου 2003 ο τέως υφυπουργός Οικονομίας και Οικονομικών κ. Απόστολος Φωτιάδης και ο τέως υπουργός Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης κ. Κώστας Σκανδαλίδης υπέγραψαν από κοινού την Απόφαση αριθμ. 96629/15345/03 περί «Καθορισμού της διαδικασίας, των κριτηρίων, των όρων και των προϋποθέσεων παραχώρησης οικοπεδικών εκτάσεων σε ομογενείς παλιννοστούντες από χώρες της τέως Σοβιετικής Ένωσης». Η σχετική απόφαση δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως στις 17 Σεπτεμβρίου 2003. Είναι σημαντικό ο κάθε ομογενής που είναι στο πρόγραμμα στεγαστικής αποκατάστασης του Ε.Ι.Υ.Α.Π.Ο.Ε. και δεν έχει πάρει οικόπεδο να μελετήσει λεπτομερώς το κάθε άρθρο της σχετικής απόφασης. Την ιδιαίτερη προσοχή των παλιννοστούντων εστιάζει η κ. Τατεβοσιάν στο άρθρο 7 της παραπάνω απόφασης, στο οποίο γράφεται: «Οι ενδιαφερόμενοι ομογενείς παλιννοστούντες μπορούν να υποβάλλουν σχετική αίτηση εκδήλωσης ενδιαφέροντος έως 31/5/2004, στην αρμόδια Διεύθυνση Αστικής Κατάστασης Αλλοδαπών και Μετανάστευσης (Τμήμα Κοινωνικής Ένταξης) της Περιφέρειας που επιθυμούν να τους παραχωρηθεί το οικόπεδο ανεξάρτητα από τον τόπο της μόνιμης διαμονής τους». Στην παρ. 8 αναφέρονται τα δικαιολογητικά, τα οποία πρέπει να συνοδεύουν την αίτηση του ενδιαφερόμενου. «Σημειώνουμε ότι για την υλοποίηση και την παρακολούθηση του προγράμματος παραχώρησης οικοπέδων οι ενδιαφερόμενοι ομογενείς θα πρέπει να απευθύνονται στις αρμόδιες Διευθύνσεις Αστικής Κατάστασης Αλλοδαπών και Μετανάστευσης (Τμήματα Κοινωνικής Ένταξης) των Περιφερειών, οι οποίες συντάσσουν ειδικές καταστάσεις δικαιούχων κατά σειρά προτεραιότητας».

Σύμφωνα με την παρ.7 του αρθ.3 του Ν. 2790/2000, ομογενείς στους οποίους έχει παραχωρηθεί κατά χρήση από το Ε.Ι.Υ.Α.Π.Ο.Ε. το αιτούμενο οικόπεδο, προηγούνται όλων των δικαιούχων (παρ.12 της απόφασης). Στην περίπτωση που τα προς παραχώρηση οικόπεδα μιας Περιφέρειας δεν επαρκέσουν, επιτρέπεται να αγοραστούν και άλλα, έτσι ώστε να ικανοποιηθεί το σύνολο των δικαιούχων, που πληρούν τα κριτήριά της παρ. 11 (βλ. παρ.14).

Η ανάδειξη των δικαιούχων και η παραχώρηση των οικοπέδων, ύστερα από ρυμοτόμηση των σχετικών εκτάσεων, κατ’ εφαρμογή του άρθρου 6 του Ν. 2790/2000, γίνεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα της Περιφέρειας στην περιοχή της οποίας βρίσκεται το οικόπεδο που παραχωρείται, με βάση τις ειδικές καταστάσεις δικαιούχων που έχουν ως ανωτέρω καταρτισθεί (άρθρο 15 της απόφασης).

Για την εξασφάλιση των ανωτέρω δανείων δεν θα εγγράφεται εμπράγματο βάρος υπέρ της δανείστριας Τράπεζας. Κατά τα λοιπά ισχύει ως έχει η Κ.Υ.Α. (Κοινή Υπουργική Απόφαση) αριθμ. 96629/22220/02 (άρθρο 21).

Περιπέτεια-έρευνα

Ως περιπέτεια μπορεί να χαρακτηριστεί η έρευνα που πραγματοποίησε η κ. Τατεβοσιάν γύρω από το θέμα της περιβόητης απόφασης. «Κατά καιρούς έχουμε ακούσει πολλά περί της σχετικής απόφασης, αλλά δυστυχώς δεν την έχουμε στα χέρια μας. Το «κυνήγι απόφασης μας οδήγησε τον Οκτώβριο του 2003 στο Υπουργείο Εσωτερικών, αφού το Ε.Ι.Υ.Α.Π.Ο.Ε. της Αλεξανδρούπολης δεν την διέθετε». Την επίλυση του στεγαστικού ζητήματος θέτει ως κύριο στόχο το Δ.Σ. του Συλλόγου «ΑΡΓΩ» που είναι πρόθυμο να πρωταγωνιστήσει στο θέμα της επίλυσης των μείζονος σημασίας ζητημάτων των παλιννοστούντων. Το Ίδρυμα στην Αλεξανδρούπολη δεν είχε αγοράσει τον απαραίτητο αριθμό των οικοπέδων για να αποκαταστήσει στεγαστικά τους παλιννοστούντες. Όπως αναφέρει και η κ. Τατεβοσιάν, «για παράδειγμα, στην Αλεξανδρούπολη 600 οικογένειες των παλιννοστούντων είναι στο πρόγραμμα στεγαστικής αποκατάστασης, εκ των οποίων γύρω στις 146 πήραν οικόπεδα στην περιοχή της Παλαγίας κατά την δεύτερη κατανομή. Μας ενδιέφερε το τι θα γίνει μ’ αυτούς τους ανθρώπους που δεν έχουν πάρει οικόπεδο. Στις 6-11-2003 κοινοποιήσαμε την απόφαση (αριθμ. Πρωτ. 6745) του Συλλόγου «ΑΡΓΩ» για την «παραχώρηση εκτάσεων για ανέγερση κατοικιών των παλιννοστούντων» προς το Δημοτικό Συμβούλιο Αλεξανδρούπολης. Στις 21-11-2003 λάβαμε απάντηση (αριθμ. Πρωτ. 136) από τον Δήμαρχο Αλεξανδρούπολης, ο οποίος είχε όλη την καλή τη θέληση να μας βοηθήσει. Συγκεκριμένα, στην απάντηση αναφέρεται το εξής: «Σας γνωρίζουμε ότι σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 7 του Ν. 3146/03, προβλέπεται η δωρεάν παραχώρηση, κατά πλήρη κυριότητα δημοτικών ή κοινοτικών ακινήτων σε αθίγγανους και παλιννοστούντες ομογενείς από την τέως Σοβιετική Ένωση, πλην όμως δεν εκδόθηκε η προβλεπόμενη από τις παραπάνω διατάξεις απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, με την οποία θα καθορίζονται οι προϋποθέσεις και τα ειδικότερα κριτήρια παραχώρησης και κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια για το θέμα αυτό, οπότε επί του παρόντος δεν έχει γίνει σχετικός προγραμματισμός και δεν είναι δυνατή η ικανοποίηση του αιτήματός μας, για παραχώρηση οικοπέδων».

Για τις υποσχέσεις τόσο της προηγούμενης, όσο και της σημερινής κυβέρνησης περί της δημοσίευσης της προαναφερόμενης απόφασης κάνει λόγο η κ. Τατεβοσιάν, τονίζοντας πως ακόμα και σήμερα δεν έχει ξεκαθαριστεί αυτό το θέμα. «Από τον Οκτώβριο του 2003 τόσο η προηγούμενη, όσο και η σημερινή κυβέρνηση μας μιλάει για αυτή την απόφαση, η οποία αναμένεται να δημοσιευθεί, αλλά μέχρι σήμερα δεν έχει βγει. Αυτή η καθυστέρηση με ανάγκασε να στείλω στο Τμήμα Κοινωνικής Ένταξης του Υπουργείου Εσωτερικών στις 14/04/2004 επιστολή από τον Σύλλογό μας με θέμα «Δωρεάν παραχώρηση ακινήτων (άρθρο 7 του Ν. 3146/03)», η οποία λέει: «Παρακαλούμε όπως μας γνωρίσετε αν έχει εκδοθεί η προβλεπόμενη από τις διατάξεις του άρθρου 7 του Ν. 3146/03, απόφαση του Υπουργείου Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης. Σε αντίθετη περίπτωση, παρακαλούμε να μας γνωρίσετε αν ο Δήμος μπορεί να εφαρμόσει για την παραχώρηση των ακινήτων τη διαδικασία του ανωτέρω Νόμου (άρθρο 7, Ν. 3146/03) την αριθμ. 96629/15345/03 κοινή απόφαση, η οποία εκδόθηκε κατ’ επιταγή του Νόμου 2790/2000».

Από την ημέρα της κοινοποίησης της σχετικής επιστολής προς το Υπουργείο Εσωτερικών μας απομένουν 45 μέρες μέχρι την 31-5-2004. Γι’ αυτό επανειλημμένως επικοινωνούσαμε τηλεφωνικά με το Τμήμα Κοινωνικής Ένταξης όπου μου είπαν ότι ο φάκελός μας με αριθμό Πρωτοκόλλου 4917/2004 κοινοποιήθηκε για υπογραφή. Όμως, δεν πήρα καμία απάντηση μετά από επανειλημμένες τηλεφωνικές επικοινωνίες με όλους τους υπαλλήλους του Υπουργείου Εσωτερικών ώστε να βρω τον φάκελό μας. Ζήτησα βοήθεια από τον Σύμβουλο του υπουργού Μακεδονίας-Θράκης και έπειτα τον Σύμβουλο του γενικού γραμματέα της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, αλλά ακόμα και σήμερα δεν έχει βρεθεί ο συγκεκριμένος φάκελος. Δυστυχώς, αναγκάστηκα 26 μέρες πριν τη λήξη της απόφασης να στείλω με fax την αίτηση προς τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Προκόπη Παυλόπουλο στις 5-5-2004: «Σας στέλνουμε την από 14-4-2004 αναφορά του Συλλόγου μας προς το Υπουργείο Εσωτερικών – Τμήμα Κοινωνικής Ένταξης, η οποία πρωτοκολλήθηκε με αριθμ. Πρωτ. 4917/2004 και παρακαλούμε όπως επιληφθείτε του θέματος». Η επιμονή μας βασίστηκε στο Πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας για την αποκατάσταση των παλιννοστούντων ομογενών από τις χώρες της τέως Σοβιετικής Ένωσης και ειδικά στο άρθρο 3 «Η πολιτική μας για το στεγαστικό», το οποίο προβλέπει:

• Τη συνέχιση της στεγαστικής αποκατάστασης που είχε ξεκινήσει η κυβέρνηση της Νέας Δημοκρατίας το 1990-93, με τη δωρεάν παραχώρηση έτοιμων σπιτιών, προσαρμοσμένη στα σημερινά δεδομένα αλλά ταυτόχρονα και

• Την αύξηση του ποσού του στεγαστικού δανείου για απόκτηση πρώτης κατοικίας.

• Τη χορήγηση δανείων για αποπληρωμή παλαιότερων στεγαστικών δανείων που έχουν ληφθεί από την ελεύθερη αγορά.

• Τη δωρεάν παραχώρηση οικοπέδων, δημόσιων, ιδιωτικών, αλλά και εκκλησιαστικών, σε συνεργασία με τους αρμόδιους κρατικούς φορείς, τους ΟΤΑ και την Εκκλησία.

• Την κατ’ εξαίρεση ένταξη περιοχών στις οποίες είναι εγκατεστημένοι παλιννοστούντες στα σχέδια πόλεως, με σεβασμό στο περιβάλλον.

• Τη δωρεάν παροχή δομικών υλικών για την κατασκευή των κατοικιών, σε ειδικές περιπτώσεις απορίας, σε ανάπηρους, πολύτεκνους, υπερήλικες, κ.λ.π.

• Την ευνοϊκή ρύθμιση των προστίμων που έχουν επιβληθεί από τις υπηρεσίες του ΙΚΑ και άλλων κρατικών ή δημοτικών φορέων, ώστε να επιλυθεί οριστικά το θέμα».

Μετά από πολλές προσπάθειες του Συλλόγου «ΑΡΓΩ» και μετά από την κοινοποίηση της αίτησής του προς τον Υπουργό Εσωτερικών κ. Παυλόπουλο, ο Σύλλογος «ΑΡΓΩ» απευθύνεται στα ΜΜΕ για να εστιάσει το ενδιαφέρον όλων των αρμόδιων υπηρεσιών του ελληνικού κράτους στο θέμα της επίλυσης των προαναφερόμενων προβλημάτων. «Σήμερα ούτε αιτήσεις έχουμε στα χέρια μας και ο κόσμος δεν ξέρει από πού να τις λαμβάνει και που να τις υποβάλλει».

Ποιο το μέλλον μας;

«Τι μας περιμένει από δω και στο εξής;», αναρωτιέται εκ μέρους των παλιννοστούντων η κ. Τατεβοσιάν, η οποία θέτει μια σειρά ερωτημάτων που χρήζουν άμεσης απάντησης. «Τι θα γίνει από δω και πέρα; Ποιος θα υπερασπίζεται τα δικαιώματα των παλιννοστούντων ομογενών; Θα έχουν άραγε τη δυνατότητα να αποκτήσουν οικόπεδα, όπως το προβλέπει ο νόμος και το προαναφερόμενο Πρόγραμμα της Νέας Δημοκρατίας; Ποιος θα μπορέσει να απαντήσει σ’ αυτές τις ερωτήσεις; Τι θα γίνει με τα ενοίκια; Γιατί δεν υπάρχουν μέχρι σήμερα τα συμβόλαια ώστε οι άνθρωποι αυτοί να μπορέσουν να κατοικήσουν στα σπίτια τους, τα οποία απόκτησαν με δάνειο… Πότε θα υπογράφονται τα συμβόλαια; Πόσα χρόνια από δω και πέρα θα χορηγούνται τα δάνεια κι αν αυτά θα ανταποκρίνονται στις σημερινές ανάγκες; Γιατί σήμερα με το ποσό του δανείου που ανέρχεται στα 20 εκατ. είναι δύσκολο να αποκτήσεις κάτι καλό και μάλιστα εδώ και καιρό γίνεται λόγος για αύξηση του ποσού στα 28 εκατ. Δυστυχώς, κανένας σήμερα δεν μου απήντησε επίσημα σ’ αυτές τις ερωτήσεις.

Θα θέλαμε να υπενθυμίσουμε στη σημερινή κυβέρνηση τις δεσμεύσεις της σχετικά με το θέμα της στεγαστικής αποκατάστασης των παλιννοστούντων. Νομίζω ότι ο πρόεδρος του κυβερνώντος κόμματος ως νομικός γνώριζε τους νόμους που είχαν ψηφιστεί και είχαν δημοσιευθεί σε ΦΕΚ από την προηγούμενη κυβέρνηση.

Επιτέλους, ήρθε η ώρα να περάσουμε από τις υποσχέσεις στην άμεση επίλυση των προβλημάτων, ξεκινώντας από το στεγαστικό πρόβλημα. Και ο καθένας από μας πρέπει να συμμετέχει ενεργά ώστε να υπερασπίσει τα δικαιώματα της οικογένειάς του».

Τέλος, η κ. Τατεβοσιάν, απευθυνόμενη σε κάθε παλιννοστούντα ομογενή που δεν έχει αποκατασταθεί στεγαστικά, τον παροτρύνει να μην το αναβάλλει: «Μην ξεχάσεις να υποβάλλεις αίτηση έως τις 31 Μάιου 2004 εάν δικαιούσαι οικόπεδο για να μην ψάχνεις αργότερα για αλήθειες. Είναι πολύ δύσκολο, και το γνωρίζετε αυτό πολύ καλά».

Μαρία Παπαδοπούλου

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.