Η αγροφυλακη μπολιαζει με ασχετα καθηκοντα τις δασικες υπηρεσιες;
Ίσως αποτελεί πρωτοτυπία, ωστόσο αυτό που εν πρώτοις διαφαίνεται από τις μετακινήσεις των στελεχών της πρώην αγροφυλακής στις δασικές υπηρεσίες, είναι ότι θα πάρουν μαζί τους και τις αρμοδιότητες που είχαν όσο λειτουργούσε η αγροφυλακή!
Μετά το χρονικό «κατάργησης της αγροφυλακής», το σενάριο που επικράτησε και τελικά υλοποιείται είναι ότι η υπηρεσία μεταφέρεται με όλες τις λειτουργίες και τα καθήκοντά της στις κεντρικές υπηρεσίες της Γενικής Διεύθυνσης Ανάπτυξης και Προστασίας Δασών και Φυσικού Περιβάλλοντος (Γ.Δ.Α.Π.Δ.Φ.Π.) και στις Δασικές Υπηρεσίες των αποκεντρωμένων διοικήσεων.
Έντεκα υπουργοί της κυβέρνησης ψήφισαν τον νόμο 3938 για τη «Σύσταση Γραφείου Αντιμετώπισης Περιστατικών Αυθαιρεσίας στο Υπουργείο Προστασίας του Πολίτη και άλλες διατάξεις», που δημοσιεύτηκε στην Εφημερίδα της Κυβέρνησης στις 31 Μαρτίου. Με το άρθρο 21 δίνεται και επίσημα τέλος στην περί κατάργηση της αγροφυλακής φιλολογία, κάτι που αποτυπώθηκε και σε προηγούμενα δημοσιεύματα του «ΠτΘ».
Πιο συγκεκριμένα, με την παρ. 1, εδάφιο α, του άρθρου 21 του Ν.3938, καταργείται μεν η ιδρυθείσα με τον Ν.3585/2007 αγροφυλακή με τις υπηρεσίες της σ’ όλη τη χώρα, ωστόσο με την παρ. 2 του ίδιου άρθρου οι αρμοδιότητες μεταφέρονται στο υπουργείο Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής (ΥΠεΚΑ) και ασκούνται από τις δασικές υπηρεσίες των αποκεντρωμένων διοικήσεων. Μετά από όλα αυτά, γεννώνται ερωτήματα αναφορικά με το αν αυτό το «μπόλιασμα» των δασικών υπηρεσιών τις μετατρέψει σε υπηρεσίες μια ιδιόμορφης αγροφυλακής… Κι αυτό γιατί στο άρθρο 3 περιγράφονται οι αρμοδιότητες της αγροφυλακής που μεταφέρονται στο ΥΠεΚΑ, ως εξής:
1.Η Ελληνική Αγροφυλακή είναι αρμόδια για: α. την πρόληψη και καταστολή των αξιόποινων πράξεων που αφορούν στο αγροτικό περιβάλλον, στα αγροτικά κτήματα, στα αρδευτικά ύδατα και στη περιουσία του δημοσίου, των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης και των οργανισμών κοινής ωφέλειας που βρίσκονται στο αγροτικό περιβάλλον β. την εκτίμηση αγροζημιών και την υπόδειξη στους αντιδικούντες για συμβιβαστική επίλυση των αστικών διαφορών τους που αφορούν τα αγροτικά κτήματα γ. την έκδοση αγρονομικών διατάξεων και την δίωξη των παραβατών αυτών.
2.Η Ελληνική Αγροφυλακή ασκεί στις αγροτικές εκτάσεις και αρμοδιότητες αστυνόμευσης, για την εφαρμογή των διατάξεων που αφορούν στην υλοτόμηση, στην εκχέρσωση και στην κατάτμηση των αγροτικών εκτάσεων, στη βόσκηση, στις περιφράξεις και στην αυθαίρετη δόμηση στα αγροτικά κτήματα και στην άσκηση δραστηριοτήτων εντός αγροτικών εκτάσεων.
Κατά τα λοιπά, το προσωπικό που υπηρετεί στο Αρχηγείο Ελληνικής Αγροφυλακής -πλην των Αγροφυλάκων και Αρχιφυλάκων- μετατάσσεται στην Ειδική Γραμματεία Δασών του ΥΠεΚΑ. Τέλος, με την έκδοση Κοινής Υπουργικής Απόφασης (Κ.Υ.Α.) είναι δυνατή η απόσπαση για μία ή περισσότερες διετίες των μετατασσόμενων υπαλλήλων στους φορείς διαχείρισης των προστατευόμενων περιοχών του άρθρου 15 του Ν.2742/1999, όπως αυτό συμπληρώθηκε με το άρθρο 13 του Ν.3044/2002.
Τα παραπάνω δείχνουν ότι όλες αυτές οι αρμοδιότητες αφορούν αγροτικές δραστηριότητες και όχι τον δασικό τομέα, συνεπώς δεν συνάδουν με τις αρμοδιότητες των δασικών υπηρεσιών!
«Η αγροτική ασφάλεια είναι κατοχυρωμένη εκ του συντάγματος και έπρεπε να πάει κάπου»
Τα λόγια της Αθηνάς Παναγοπούλου, αγρονόμου και υπεύθυνης της αγροφυλακής για Ξάνθη και Κομοτηνή, ότι στον δασικό τομέα ενσωματώνεται και ο αγροτικός, αρκούν για να μας βάλουν σε σκέψεις. Με δεδομένες βέβαια κάποιες αντιλήψεις και λειτουργίες που ταλανίζουν οποιασδήποτε μορφής δημόσια υπηρεσιακή ευρυθμία…
Παίρνοντας τα πράγματα από την αρχή, η κ. Παναγοπούλου επιβεβαιώνει και εξηγεί: «Μετατασσόμαστε με τις αρμοδιότητες που είχαμε, καθώς καταργείται το σώμα, η στρατιωτική δομή του σώματος αλλά οι αρμοδιότητες παραμένουν. Και με αποφάσεις του Περιφερειάρχη, των Διευθυντών Δασών και του ΥΠεΚΑ, θα τοποθετηθεί το προσωπικό της αγροφυλακής ανάλογα με τις ανάγκες κάθε περιοχής και κοντά στον πλησιέστερο τόπο με αυτόν της διαμονής του». Όσο για τα καθήκοντα, αυτά –σύμφωνα με τη συνομιλήτριά μας- θα είναι «αντίστοιχα με αυτά που είχε πριν το προσωπικό της αγροφυλακής, αφού οι αρμοδιότητες μεταφέρονται και το αγροτικό περιβάλλον παραμένει υπό την επιστασία του προσωπικού μας αλλά και των δασικών υπηρεσιών πλέον. Η κ. Παναγοπούλου προσθέτει ότι «το δασαρχείο έχει δικό του προσωπικό που ήδη δουλεύει στον τομέα του και τώρα ενσωματώνεται και ο αγροτικός. Θα είναι δασικού και αγροτικού περιβάλλοντος. Βέβαια, δεν ξέρω κατά πόσο θα μπορούμε να τα καλύψουμε όλα, δεδομένων των δυσκολιών που υπάρχουν….».
Στην παραπάνω επιφύλαξη έρχεται να προστεθεί και η δική μας, ενώ μετέωρο μένει και το ερώτημα για τις «αστυνομικού» (αγρονομικού) χαρακτήρα αρμοδιότητες που προσδίδονται στις Δασικές Υπηρεσίες: «Είναι κάτι που αναμενόταν» λέει η κ. Παναγοπούλου: «Η αγροτική ασφάλεια είναι κατοχυρωμένη εκ του συντάγματος και έπρεπε να πάει κάπου. Δεν μπορεί να αγνοηθεί, κάποιος έπρεπε να την αναλάβει αφού η αστυνομία –λόγω των υποχρεώσεών της- δεν μπορεί. Ούτως ή άλλως είχαμε συνδρομή στην προστασία δασικών περιοχών, οπότε μαζί με τα αγροτικά θα έχουμε και αυτή την αρμοδιότητα».
Η αγρονόμος σημειώνει ότι «ολοκληρώθηκαν οι αιτήσεις μετάταξης και ο νόμος δίνει χρονικό διάστημα τριών μηνών εντός του οποίου θα πρέπει να έχουν γίνει οι τοποθετήσεις και να καθοριστούν αρμοδιότητες και καθήκοντα» και κλείνει τη συνομιλία μας λέγοντας: «Παραμένει το ειδικό ανακριτικό καθήκον, απλώς ίσως κάποια άτομα διαχωριστούν με ειδικότητες που θα κρίνουν οι δασικές υπηρεσίες και δεν θα είναι όλοι ειδικοί ανακριτικοί υπάλληλοι. Οι δασικές υπηρεσίες παραμένουν στα καθήκοντά τους και ερχόμαστε κι εμείς να συνεισφέρουμε παραπάνω, έχοντας και την εποπτεία των αγροτικών».
Τα πρώτα δείγματα επί των παραπάνω θα τα έχουμε μετά από τρεις μήνες.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
