Διαδοση αποτελεσματων του INTERREG σε απομονωμενες και απομακρυσμενες περιοχες της ΕΕ

Στα πλαίσια του ευρωπαϊκού προγράμματος «INTERACT-FRONTIERS» που χρηματοδοτείται κατά 50 % από Ευρωπαϊκούς και κατά 50% από εθνικούς πόρους, με συντονιστή εταίρο την Αναπτυξιακή Ροδόπης Α.Ε. ξεκίνησε χθες στην Κομοτηνή η διήμερη συνάντηση των συμμετεχόντων εταίρων από την Ελλάδα, την Ιταλία, την Ολλανδία, την Εσθονία και τη Ρουμανία. Το πρόγραμμα έχει σαν στόχο τη διάδοση των αποτελεσμάτων της Κοινοτικής Πρωτοβουλίας INTERREG σε απομονωμένες και απομακρυσμένες περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, καθώς και στην ανάδειξη καλών πρακτικών με στόχο την μεγαλύτερη δυνατή και ουσιαστικότερη συμμετοχή των φορέων σε ανάλογες Κοινοτικές Πρωτοβουλίες κατά το Δ΄ Κοινοτικό Πλαίσιο Στήριξης.

Η βελτίωση της πρόσβασης των ευρωπαϊκών απομακρυσμένων περιοχών στις σωστές πληροφορίες προκειμένου να υποστηριχθεί η εξοικείωσή τους με την κοινοτική πρωτοβουλία INTERREG, η αύξηση των ικανοτήτων ορισμένων ομάδων από τους τελικούς δικαιούχους μέσω της εκπαίδευσης που προσφέρεται από το πρόγραμμα, καθώς και η αύξηση της αποτελεσματικότητας των προτάσεων περιφερειακής ανάπτυξης στις ευρωπαϊκές απομακρυσμένες περιοχές είναι οι στόχοι του προγράμματος «INTERACT-FRONTIERS».

Το 2004 υπεβλήθη η αίτηση για το συγκεκριμένο πρόγραμμα, η οποία εγκρίθηκε στη συνέχεια, ενώ επισήμως και τυπικά ξεκίνησε με τη χθεσινή συνάντηση. Η διάρκεια του προγράμματος είναι μέχρι τον Αύγουστο του 2008. Αξίζει να σημειωθεί ότι ο μεγαλύτερος αριθμός των εταίρων που μετέχουν σ’ αυτό το πρόγραμμα προέρχεται από την Ελλάδα, όπως είναι η Αναπτυξιακή Ροδόπης Α.Ε., η Περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας, η Αναπτυξιακή Εταιρία Κυκλάδων Α.Ε., το Πανεπιστήμιο Θεσσαλίας, η Αναπτυξιακή Εταιρία Μαγνησίας ΑΝΕΜ Α.Ε. Επίσης, συμμετέχουν και οι χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης όπως η Ιταλία (Επαρχίες Trapani και Catania), η Ολλανδία (Alterra BV), η Εσθονία (Ένωση τοπικών αρχών του νομού Tartu) και η Ρουμανία (Αντιπροσωπεία Βορειοανατολικής Περιφερειακής Ανάπτυξης).

Απορρόφηση ευρωπαϊκών προγραμμάτων στις απομακρυσμένες περιοχές

Η προώθηση και ο συντονισμός διαδικασιών μεταξύ των αναπτυξιακών εταιρειών για τη μεγαλύτερη και αποτελεσματικότερη απορρόφηση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων είναι ο στόχος του συγκεκριμένου προγράμματος, σύμφωνα με τον πρόεδρο της Αναπτυξιακής Εταιρείας Ροδόπης, Σταύρο Καζάκη. «Είναι γνωστό ότι οι απομακρυσμένες περιφέρειες από την Ευρωπαϊκή Ένωση έχουν ουσιαστικά προβλήματα ως προς τις διαδικασίες της απορρόφησης των προγραμμάτων. Αυτός είναι ο κύριος στόχος των συναντήσεων που γίνονται, ώστε να μπορέσουμε να συντονιστούμε όλοι μαζί και να κάνουμε αποδοτικότερα τα προγράμματα που προσφέρει η Ευρωπαϊκή Ένωση και να επωφεληθούμε όσο το δυνατόν γίνεται περισσότερο απ’ αυτά».

Σε αρνητικές επιπτώσεις για τους δήμους οδηγεί η έλλειψη εκπαιδευμένου ανθρώπινου δυναμικού που τους στερεί τη δυνατότητα για προώθηση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων. Αντίστοιχο πρόβλημα αντιμετωπίζουν οι προαναφερόμενες χώρες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα, όπως και ο δήμος Ιάσμου σύμφωνα με τον δήμαρχό του κ. Καζάκη, ο οποίος πιστεύει ότι τέτοιου είδους συναντήσεις που γίνονται θα οδηγήσουν στην καλύτερη οργάνωση. «Εμείς έντονα ζούμε αυτό το πρόβλημα, δηλαδή την έλλειψη του κατάλληλου εκπαιδευμένου ανθρώπινου δυναμικού που μας στερεί τη δυνατότητα να μπορέσουμε να ενταχθούμε και να προωθήσουμε αυτά τα ευρωπαϊκά προγράμματα. Αναγκαστικά συνεργαζόμαστε με διάφορους εξωτερικούς συνεργάτες και πιστεύουμε ότι μέσα απ’ αυτές τις συναντήσεις θα υπάρξει μια αρτιότερη οργάνωση».

Περισσότερη τεχνογνωσία, καλύτερη οργάνωση, αλλά και πληροφόρηση στα μέλη των αναπτυξιακών εταιρειών που διαχειρίζονται τα προγράμματα αυτά προσφέρει το εν λόγω πρόγραμμα. «Οι αναπτυξιακές εταιρείες σε κάθε τρόπο είναι ένα εργαλείο των δήμων. Εμείς αξιοποιούμε το ανθρώπινο δυναμικό των αναπτυξιακών εταιρειών και μέσα απ’ αυτό μπορούν να εξυπηρετηθούν και οι ανάγκες των δήμων και της τοπικής κοινωνίας, γενικότερα. Άρα, αυτό το πρόγραμμα δίνει περισσότερη τεχνογνωσία, οργάνωση, πληροφόρηση στα μέλη των αναπτυξιακών εταιρειών που συμμετέχει στα προγράμματα».

Όπως ανέφερε ο κ. Καζάκης, τελευταία η Αναπτυξιακή Ροδόπης έφτασε σε απορροφητικότητα στη δεύτερη θέση πανελλαδικά. Απασχολεί αξιόλογο προσωπικό, το οποίο βρίσκεται σε συνεχή ενημέρωση. Σύμφωνα με τον ίδιο, «όλες οι αναπτυξιακές εταιρείες είναι σε μια ανοδική πορεία. Σαφώς, οι ευρωπαϊκές αναπτυξιακές έχουν προηγηθεί από μας αλλά είμαστε σε πολύ καλό δρόμο και αυτή τη στιγμή ανταποκρινόμαστε στις ανάγκες της περιοχής».

Περιεχόμενο του προγράμματος «INTERACT-FRONTIERS»

Για το περιεχόμενο και τους στόχους του προγράμματος «INTERACT-FRONTIERS» μίλησε ο υπεύθυνος του προγράμματος Ούρλιχ Μίλλερ.

«Είναι πολύ σημαντικό πρόγραμμα γιατί αποσκοπεί στο να βελτιώσει την αποτελεσματικότητα των περιοχών που συμμετέχουν στο πρόγραμμα για την μεγαλύτερη αξιοποίηση των κοινοτικών πόρων μέσα από τη διακρατική συνεργασία, η οποία επιτυγχάνεται στο συγκεκριμένο πρόγραμμα με τη συμμετοχή μιας σειράς εταίρων από το εξωτερικό και όπου γίνεται ανταλλαγή εμπειριών γύρω από τις δυνατότητες και τους τρόπους καλύτερης οργάνωσης των προτάσεων», ανέφερε ο κ. Μίλλερ, ενώ τόνισε ότι το μεγαλύτερο ενδιαφέρον στο συγκεκριμένο πρόγραμμα επικεντρώνεται στο ότι απευθύνεται και αφορά στις απομακρυσμένες περιοχές της Ευρωπαϊκής Ένωσης, κατά κάποιο τρόπο το εξωτερικό σύνολο της ΕΕ. «Αυτό αφορά περισσότερο τα χαρακτηριστικά των απομακρυσμένων περιοχών, όπως είναι το θέμα της έλλειψης υποδομών, της απόστασης από τα μητροπολιτικά κέντρα, της συμμετοχής τους στις επιχορηγήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης».

Σε ό,τι αφορά στο περιεχόμενο του προγράμματος, αξίζει να σημειωθεί ότι εξετάζει την αποτελεσματικότητα άλλων προγραμμάτων που έχουν υλοποιηθεί στις περιοχές που συμμετέχουν στο συγκεκριμένο έργο. Επίσης, εξετάζει τις διαδικασίες υλοποίησης των προγραμμάτων αυτών, τις επιπτώσεις και την αποτελεσματικότητα που είχαν στην πραγματική ανάπτυξη των περιοχών, τα ασθενή και τα ισχυρά τους σημεία. Όπως τόνισε ο κ. Μίλλερ, σ’ αυτό το πλαίσιο θα γίνουν μικρές μελέτες για τις δυνατότητες, τις αδυναμίες, τις ευκαιρίες της κάθε περιοχής, τα αποτελέσματα των οποίων θα συντεθούν και θα προκύψουν προτάσεις και παραινέσεις για την περαιτέρω βελτίωση της υλοποίησης των προγραμμάτων στο μέλλον. «Μας ενδιαφέρει να μην προσδιορίσουμε απλά τα ασθενή σημεία των προγραμμάτων που υλοποιήθηκαν, αλλά να δούμε με ποιον τρόπο μπορούν να είναι πιο αποτελεσματικές οι επόμενες προτάσεις και ο επόμενος σχεδιασμός. Μέσα στη λογική αυτή εντάσσεται επίσης και το θέμα της επαγγελματικής κατάρτισης των τοπικών παραγόντων που συμμετέχουν στο σχεδιασμό και την εκπόνηση αυτών των προτάσεων».

Τέλος, ας σημειωθεί ότι οι εργασίες του προγράμματος θα ολοκληρωθούν με τον σχεδιασμό μιας νέας πρότασης για την διεκδίκηση πόρων από τα νέα χρηματοδοτικά εργαλεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης, όπως αυτά θα εφαρμοστούν από το 2007 και μετά.

Μαρία Παπαδοπούλου

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.