Στυλιανιδης στην ΚΕΔΕ: Οι αλλαγες στο Συνταγμα που προτεινουν ενισχυουν την Αυτοδιοικηση
Στο συνέδριο της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδας (ΚΕΔΕ) τοποθετήθηκε ο βουλευτής Ροδόπης της Νέας Δημοκρατίας και καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου, Ευριπίδης Στυλιανίδης, ως εισηγητής της πλειοψηφίας ενόψει της επικείμενης συνταγματικής αναθεώρησης.
Ο κ. Στυλιανίδης υποστήριξε την αναμόρφωση των άρθρων 101 και 102 του Συντάγματος, υιοθετώντας σε σημαντικό βαθμό τις προτάσεις που έχει καταθέσει η ΚΕΔΕ. Όπως ανέφερε, «η Αναθεωρητική Διαδικασία που σε λίγο ξεκινά, είναι η κορυφαία κοινοβουλευτική διαδικασία», επισημαίνοντας ότι απαιτείται «ωριμότητα όλου του πολιτικού συστήματος» και ευρύτερες συναινέσεις.
Στήριξη της περιφέρειας
Εξηγώντας τις αλλαγές που προτείνει η πλειοψηφία ο κ. Στυλιανίδης επεσήμανε πως «ανοίγουμε τη συζήτηση στο άρθρο 101 παρ. 3 και 5 για το αποκεντρωτικό σύστημα. Εξετάζουμε την κατάργηση του τεκμηρίου αρμοδιότητας υπέρ των αποκεντρωμένων διοικήσεων. Η εφαρμογή του αποκεντρωτικού συστήματος μπορεί να γίνει είτε με την ύπαρξη αποκεντρωμένης κρατικής δομής, είτε με ύπαρξη αποκεντρωμένων υπηρεσιών υπουργείων και λοιπών φορέων του δημόσιου τομέα».
Όπως σημείωσε στο άρθρο αυτό μπορεί να προβλέπεται το Κράτος να λαμβάνει όλα τα απαραίτητα μέτρα για τη στήριξη του πρωτογενούς τομέα, τη δημογραφική ενίσχυση και την ανάπτυξη των οικισμών της Ελληνικής υπαίθρου. Η περιφέρεια πρέπει να εξασφαλίζει ίση πρόσβαση σε όλα τα δημόσια αγαθά.
Επίσης στο ίδιο άρθρο θα διατυπώνονται οι αρχές της χρηστής διοίκηση, της διαφάνειας, της λογοδοσίας και της αξιοκρατίας που πρέπει να διέπουν τόσο το κράτος κεντρικό ή αποκεντρωμένο, όσο και την αυτοδιοίκηση. Εδώ συνταγματικά κατοχυρώνεται και η Εθνική Αρχή Διαφάνειας.
Μεταβίβαση αρμοδιοτήτων μόνο με διασφάλιση πόρων
Επίσης ανοίγει η συζήτηση του άρθρου 102 για την κατοχύρωση με νόμο του Α και Β βαθμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μετά από πρόταση της ΚΕΔΕ :« Κάθε μεταβίβαση αρμοδιοτήτων από κεντρικά ή περιφερειακά όργανα του κράτους προς την τοπική αυτοδιοίκηση, καθώς και η ανάθεση νέων αρμοδιοτήτων ή υποχρεώσεων να συνεπάγεται και τη διασφάλιση των πόρων που απαιτούνται για την άσκηση τους».
Ακόμα, προωθείται η φορολογική αποκέντρωση καθώς με αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων των ΟΤΑ μπορούν να επιβάλλονται τοπικοί ή ειδικοί φόροι ή βάρη οποιασδήποτε φύσης.
Επιπλέον προβλέπεται οι προϋπολογισμοί των ΟΤΑ να καταρτίζονται μετά από επαρκή δημόσια διαβούλευση με τους κατοίκους της τοπικής κοινωνίας και οφείλουν να διασφαλίζουν τη δημοσιονομική ισορροπία.
Πειθαρχικές ποινές αργίας ή έκπτωσης στα αιρετά όργανα των ΟΤΑ μπορούν να επιβάλλονται μόνο με απόφαση του Ανωτάτου Ειδικού Δικαστηρίου.
Τέλος ο πρόεδρος του συλλογικού οργάνου που εκπροσωπεί τους ΟΤΑ Α ή Β´ βαθμού προτείνουμε να συμμετέχει στο συμβούλιο εμπειρογνωμόνων που θα εισηγούνται τα προεδρεία των Ανεξαρτήτων Αρχών κατά το άρθρο 101Α σε αρμόδια Επιτροπή της Βουλής.
«Σημασία εδώ δεν έχει το κομματικό πείσμα, αλλά το συμφέρον της Αυτοδιοίκησης»
«Η συζήτηση τώρα ξεκινά. Αν θέλετε να φέρει ουσιαστικό αποτέλεσμα έχει ιδιαίτερη σημασία να διαμορφωθεί από τώρα ευρύτερη συναίνεση στις διατάξεις τουλάχιστον εκείνες που είναι ώριμες να διατυπωθούν προς την κατεύθυνση ενίσχυσης της Αυτοδιοίκησης και αύξησης της αποτελεσματικότητας της. Έχει νόημα λοιπόν και εσείς να κινητοποιηθείτε επιδρώντας δημιουργικά και δυναμικά προς όλες τις πολιτικές δυνάμεις που έχετε επικοινωνία ή συνεργασία. Σημασία εδώ δεν έχει το κομματικό πείσμα, αλλά το συμφέρον της Αυτοδιοίκησης και κυρίως το συμφέρον της Ελλάδας» υπογράμμισε ο κ. Στυλιανίδης κλείνοντας.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
