Τι ζηταει η Ξανθη απο τον Χριστοδουλακη;

Με μοναδικό θέμα το «νέο αναπτυξιακό Νόμο και τη διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων», και εισηγητές το Νομάρχη Γ. Παυλίδη, τον Πρόεδρο του ΕΒΕ Π. Ανδρικόπουλο και τον Πρόεδρο του Συνδέσμου Βιοτεχνών – Βιομηχάνων Β. Σκαρλάτο, συγκλήθηκε την Πέμπτη 29 του μηνός, τακτική συνεδρίαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου Ξάνθης, με στόχο τη διαμόρφωση ενός κοινού διεκδικητικού πλαισίου εν όψει της αναμόρφωσης του Αναπτυξιακού Νόμου. Από τη συνεδρίαση απουσίαζαν, αν και προσκλήθηκαν να παραβρεθούν, οι Βουλευτές του Νομού, ο Περιφερειάρχης και ο Υπερνομάρχης ενώ αντιθέτως, ως «μείζον ζήτημα τάξης» καταγγέλθηκε το γεγονός ότι δεν κλήθηκε να συμμετάσχει ισότιμα στο πάνελ των θεσμικών εκπροσώπων της Ξάνθης, το Εργατικό Κέντρο – ο Πρόεδρος του οποίου αφού εξέφρασε ενώπιον του Προεδρείου του Νομαρχιακού Συμβουλίου την έντονη δυσφορία του για τη μεταχείριση του φορέα των εργαζομένων ως ενός εκ των «μη κατεξοχήν εμπλεκομένων» στη συζήτηση για τον Αναπτυξιακό Νόμο, απεχώρησε από την αίθουσα αρνούμενος να παραστεί ως απλός παρατηρητής. Η εξαίρεση του ΕΚΞ από το πάνελ των εισηγητών, καταγγέλθηκε ακολούθως και από τον επικεφαλής της Νομαρχιακής Αντιπολίτευσης Π. Σαλτούρο που κατελόγισε ευθύνες στο Νομάρχη και για την απουσία εκπροσώπων τόσο των επαγγελματοβιοτεχνών όσο και των εμπόρων της περιοχής, οι οποίοι επίσης δεν προσκλήθηκαν να καταθέσουν τις απόψεις τους για τον Αναπτυξιακό Νόμο: «μια κοινωνία που δεν μπορεί να διακρίνει τα μείζονα πώς περιμένουμε να διακρίνει τα ελάσσονα…», σχολίασε χαρακτηριστικά ο κ. Σαλτούρος απευθυνόμενος στο Προεδρείο.

ΤΙ ΖΗΤΟΥΜΕ;

Η προχθεσινή συνεδρίαση του Νομαρχιακού Συμβουλίου δεν ήταν παρά μια δημόσια κατάθεση από πλευράς εισηγητών και νομαρχιακών συμβούλων, για το πώς αντιλαμβάνονται τη λειτουργία του Αναπτυξιακού Νόμου σε σχέση με τον στόχο της τοπικής ανάπτυξης και εν γένει της ανάπτυξης της Θράκης, «στόχος» που, εν προκειμένω, εξαντλούνταν εκ της ημερήσιας διάταξης στη «διασφάλιση της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων», πράγμα που έθετε αυτομάτως συγκεκριμένο πλαίσιο στον προβληματισμό. Λαμβανομένου υπόψιν αυτού του στοιχείου, καθώς και της απουσίας των υπολοίπων κοινωνικών εταίρων στη συζήτηση, οι απόψεις που ακούστηκαν, συνέκλιναν κατά βάση στα επιμέρους αιτήματα παρά τη διαφορετική φιλοσοφία που εξέφραζαν ως προς το σημαινόμενο της «ανάπτυξης». Χαρακτηριστικότερη όλων, η διαφοροποίηση του Προέδρου των Βιομηχάνων – η οποία προκάλεσε άλλωστε και την αντίδραση του συνόλου σχεδόν των Νομαρχιακών Συμβούλων – που όρισε ως ανάπτυξη την «ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας και την συνεχή βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της οικονομίας μας έναντι του βαλκανικού, ευρωπαϊκού και παγκοσμίου οικονομικού περιβάλλοντος» υποστηρίζοντας πως «το να ενδιαφερόμαστε για το επιχειρηματικό μας μέλλον – με ορθολογική και σύγχρονη προσέγγιση των οικονομικών όρων και δεδομένων που έχουν και κοινωνική προέκταση – πρέπει να καταλάβουμε πως είναι και το συνολικό συμφέρον της κοινωνίας των πολιτών». Στο πλαίσιο αυτό, προέβαλε και τη θέση ότι «οι λειτουργούσες επιχειρήσεις της περιοχής μας, εντάσεως εργασίας, να βοηθούνται στον εκσυγχρονισμό τους για μείωση θέσεων απασχόλησης αρκεί να κερδίσουν ανταγωνιστικότητα και βασιμότητα», η οποία και …απορρίφθηκε «ασυζητητί» (ή σχολιάστηκε αρνητικά στην καλύτερη των περιπτώσεων) από τους Νομαρχιακούς Συμβούλους.

Οι απόψεις που κατατέθηκαν στη συνεδρίαση της Πέμπτης, θα επιχειρηθεί να συγκροτηθούν σε ένα ενιαίο και ομοιογενές πακέτο αιτημάτων το οποίο εν συνεχεία θα προωθηθεί στους Βουλευτές του Νομού για να συμπεριληφθεί κατά το μέγιστο δυνατό στο Αναπτυξιακό Νομοσχέδιο που αναμένεται να πάει προς ψήφιση στη Βουλή περί τα μέσα Ιουνίου. Την επεξεργασία των προτάσεων θα κάνει Επιτροπή υπό τον Αντινομάρχη Δημήτρη Πατσή, η οποία συστήθηκε για το σκοπό αυτό από Νομαρχιακούς Συμβούλους της συμπολίτευσης και της αντιπολίτευσης καθώς και τους Προέδρους του ΕΒΕ και του Συνδέσμου Βιομηχάνων. Ως προθεσμία περαίωσης του έργου της Επιτροπής, ορίσθηκε η προσεχής Τετάρτη.

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΝΟΜΑΡΧΗ

Στην εισήγησή του ο Νομάρχης Ξάνθης τόνισε πως ζητούμενο είναι «ένας Αναπτυξιακός Νόμος που αν δίνει υγιή δυναμική, να εξισορροπεί τα μειονεκτήματα και τα ελλείμματα στον ανταγωνισμό, αλλά κυρίως να συνεισφέρει ένα ουσιαστικό θετικό αποτέλεσμα στην κοινωνία μας, ανάλογο με τους πόρους που καταναλίσκονται. Λέγοντας, βέβαια, ανάπτυξη, εννοούμε τη συνολική ανοδική πορεία μιας κοινωνίας, στην οποία εκτός από την επιχειρηματικότητα συμπεριλαμβάνονται και όλοι οι παραγωγικοί τομείς, όπως και όλοι οι δείκτες κοινωνικής και οικονομικής ευημερίας, όπως και η ποιότητα ζωής».

Εισηγήθηκε τη διατήρηση των κινήτρων Θράκης, και συγκεκριμένα:

1) να εφαρμοστεί η Κοινοτική Οδηγία SG98/D/1680 που αφορά επιχειρήσεις αναπτυσσόμενες σε μειονεκτικές περιοχές της Ε.Ε. όπως είναι η Θράκη. Η εφαρμογή να γίνει με κρατικές περιφερειακές ενισχύσεις και επιχορηγήσεις αυξημένες κατά 20% σε σχέση με τις επιχορηγήσεις των άλλων περιοχών, που θα ακολουθούν.

2) να υιοθετηθεί ποσοστό επιχορήγησης επί: α.της ενισχυόμενης δαπάνης, β. των τόκων των επενδυτικών δανείων και γ. τυχόν χρηματοδοτικής μίσθωσης σε ποσοστό 65% εφ’ όλων των επιχειρήσεων, παλαιών και νέων, με δυνατότητα εκσυγχρονισμού και επέκτασης του μηχανολογικού εξοπλισμού για τις υφιστάμενες της Θράκης, χωρίς όριο μεγέθους επιχείρησης.

3) να τροποποιηθεί ο υφιστάμενος περιορισμός της επιχορήγησης ανάλογα με τις θέσεις εργασίας και με όριο 15 εκ.δρχ. ανά θέση, να αντικατασταθεί με όριο τα 50 εκ.δρχ. ανά θέση εργασίας για τις νέες επιχειρήσεις και να εξαιρούνται από τη διάταξη αυτή οι παλαιές για εκσυγχρονισμό και επέκταση μηχανολογικού εξοπλισμού. Το όριο αυτό να αυξάνεται 5 εκ.δρχ. για κάθε έτος ισχύος του Νόμου στο μέλλον.

4) να αυξηθεί το περιφερειακά εγκρινόμενο ανώτατο όριο της επένδυσης σε ύψος αντίστοιχο μιας μεσαίας επιχείρησης 250 εργαζομένων.

5) να θεσπιστούν ειδικά κίνητρα, χωρίς ανώτατο όριο, για τη δημιουργία μεγάλων ξενοδοχειακών μονάδων στην περιοχή, που θα αξιοποιούν τη γεωγραφική θέση, με χωροταξική κατανομή τουλάχιστον μία μονάδα ανά νομό.

6) να καθιερωθούν ειδικά κονδύλια για τη Θράκη και για πολυετή επιχειρηματικά σχέδια και ειδικές επενδύσεις σύμφωνα με τις ρυθμίσεις 23α και 23β ώστε να δημιουργηθούν μεγάλες επιχειρήσεις.

7) να δοθούν κίνητρα για την αξιοποίηση των παλαιών κτηριακών εγκαταστάσεων που δεν λειτουργούν.

8) να συμπεριληφθούν οι εμπορικές επιχειρήσεις.

9) να συνεχίσει η επιδότηση της εργασίας με ποσοστό 20%.

10) να διατηρηθεί το ποσοστό της φορολογικής απαλλαγής για αφορολόγητο αποθεματικό στο 100%.

11) Να επιδοτηθεί το εργασιακό κόστος για την προσέλκυση εξειδικευμένου στελεχιακού δυναμικού μεσαίου και ανωτέρου επιπέδου.

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΕΒΕ

Στη δική του εισήγηση ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Ξάνθης, υπογράμμισε ότι «η Περιφέρεια έχει ανάγκη πρωταρχικά να συγκρατήσει και σε επόμενη φάση να ενισχύσει το ανθρώπινο δυναμικό της προσφέροντας ανταγωνιστικούς όρους διαβίωσης και εργασίας» ενώ τόνισε την αναγκαιότητα ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος «να εξασφαλίζει τη σταθερότητα των κινήτρων τουλάχιστον για μια 5ετία και να χαρακτηρίζεται από διαφοροποίηση των μέτρων που λαμβάνονται για την ενίσχυση των Περιφερειών σύμφωνα με τα προβλήματα και τις ιδιαιτερότητές τους».

Εισηγήθηκε τα εξής:

1) ένταξη της Θράκης στις φθίνουσες περιοχές και στα ειδικά καθεστώτα ενίσχυσης ώστε να εξασφαλιστεί υψηλό ποσοστό επιχορήγησης (20 ποσοστιαίες μονάδες επιπλέον από τις άλλες ζώνες ανάπτυξης της χώρας).

2) άρση της διάκρισης μεταξύ νέων και παλαιών φορέων.

3) κατάργηση τους περιορισμού επιχορήγησης ανάλογα με τις δημιουργούμενες θέσεις εργασίας.

4) φορολογικές ελαφρύνσεις.

5) διαχρονική σταθερότητα αναπτυξιακών κινήτρων.

6) απλοποίηση διαδικασιών εγκρίσεων και μείωση γραφειοκρατίας.

ΕΙΣΗΓΗΣΗ ΠΡΟΕΔΡΟΥ ΒΙΟΜΗΧΑΝΩΝ

Στην εισήγησή του ο Πρόεδρος των Βιοτεχνών & Βιομηχάνων του Νομού Ξάνθης, στάθηκε με έμφαση στην ανάγκη ενίσχυσης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων μέσω:

1) της σύγκρισης του κανονιστικού και νομοθετικού πλαισίου (όχι απαραίτητα μόνο του οικονομικού) με τις ανταγωνίστριες χώρες. Μεταφορά βέλτιστων πρακτικών στη χώρα μας.

2) της αξιολόγησης των επιπτώσεων στην ανταγωνιστικότητα όλων των νέων Νόμων και κανονιστικών διατάξεων.

3) της απορύθμισης των κρατικών παρεμβάσεων και της άρσης των αντικινήτρων για την προσέλκυση επενδύσεων.

4) της άμεσης σύνδεσης της αύξησης των αμοιβών με την παραγωγικότητα, τόσο στον ιδιωτικό όσο και στο δημόσιο τομέα.

5) της ευελιξίας στην αγορά εργασίας.

6) του ελέγχου ποιότητας προϊόντων και υπηρεσιών.

7) της αύξησης των τουριστικών εσόδων με την αξιοποίηση των συγκριτικών μας πλεονεκτημάτων.

Επί του Αναπτυξιακού Νόμου, εισηγήθηκε τα εξής:

1) ευδιάκριτη και ικανή διαφορά της ενίσχυσης των επιχειρήσεων της Θράκης από αυτές της υπόλοιπης Ελλάδας – εφαρμογή της ευρωπαϊκής κατεύθυνσης για ενίσχυση περιοχών που είναι παραμεθόριες και γειτνιάζουν με νέες υπό ένταξη χώρες.

2) κατάργηση της διάκρισης των επιχειρήσεων σε παλαιές και νέες.

3) απαγκίστρωση των επιχειρήσεων από τον περιορισμό που συνδέει το ύψος της επιχορήγησης με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.

4) ενίσχυση των λειτουργικών δαπανών των επιχειρήσεων στο κόστος εργασίας και στο κόστος κεφαλαίων κίνησης.

5) μηχανισμοί αξιολόγησης – ένταξης – παρακολούθησης της υλοποίησης μιας επένδυσης, έξω από τη φιλοσοφία και πρακτική της Δημόσιας Διοίκησης.

Μαρία Β.Μπόντη

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.