Στη Δραμα το 12ο Συνεδριο της ΕΝΑΕ

Στη Δράμα θα λάβει χώρα από σήμερα 6 Δεκεμβρίου έως και το Σάββατο 8 Δεκεμβρίου το 12ο τακτικό συνέδριο της Ένωσης Νομαρχιακών Αυτοδιοικήσεων Ελλάδας (ΕΝΑΕ). Ο νέος νομαρχιακός κώδικας, η σχεδιαζόμενη διοικητική μεταρρύθμιση και τα οικονομικά της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης είναι τα θέματα που θα συζητηθούν στο συνέδριο.

Οι εργασίες του συνεδρίου θα ξεκινήσουν την Πέμπτη, 6 Δεκεμβρίου, στις 5:30 το απόγευμα με χαιρετισμούς και θα ολοκληρωθούν το Σάββατο, 8 του μηνός, με την έγκριση των αποφάσεων και του ψηφίσματος.

Το Συνέδριο πραγματοποιείται σε μια ιδιαίτερα κρίσιμη περίοδο για το μέλλον της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης. Σε αυτό αναμένεται να διαμορφωθούν οι θέσεις της Ένωσης για καίρια ζητήματα που θα καθορίσουν το τοπίο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στα επόμενα χρόνια.

Ως αρκετά σημαντικά χαρακτηρίζει ο νομάρχης Δράμας Κωνσταντίνος Ευμοιρίδης τα θέματα που θα συζητηθούν κατά τη διάρκεια του συνεδρίου, αναφερόμενος στο νέο νομαρχιακό κώδικα, τη διοικητική μεταρρύθμιση και τα οικονομικά της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης. «Είναι πολύ σοβαρά και μεγάλα θέματα», σύμφωνα με τον κ. Ευμοιρίδη, ο οποίος αναφέρει ότι τώρα αρχίζει η περίοδος συζήτησης για τα δύο τελευταία θέματα, ενώ το θέμα του νομαρχιακού κώδικα οδεύει προς το κλείσιμό του.

Σημαντική θεωρεί ο νομάρχης Δράμας και τη στιγμή διεξαγωγής του 12ου Συνεδρίου ενόψει της διοικητικής μεταρρύθμισης στην Τοπική Αυτοδιοίκηση. «Νομίζω ότι είναι το σημαντικότερο συνέδριο για την νομαρχιακή αυτοδιοίκηση που έγινε έως σήμερα, γιατί ποτέ δεν υπήρχαν αυτά τα μεγάλα θέματα. Έχουμε πολύ μεγάλους στόχους. Επίσης, για πρώτη φορά το τακτικό συνέδριο διεξάγεται σε επαρχία, ενώ οι προηγούμενες διοργανώσεις γινόταν στην Αθήνα».

Αναφερόμενος στο θέμα του νέου νομαρχιακού κώδικα, ο κ. Ευμοιρίδης σημειώνει ότι εγκρίθηκαν ομόφωνα όλα τα θέματα που ρυθμίζονται από τον κώδικα, πλην του θέματος που αφορά στο ποσοστό των εκλογών, του 42 ή του 50.

Όσο για την εικόνα που αναμένεται να διαμορφωθεί στην περιοχή της Δράμας ως αποτέλεσμα των επερχόμενων αλλαγών στον τομέα της διοικητικής μεταρρύθμισης, ο νομάρχης Δράμας κ. Ευμοιρίδης απέφυγε να το σχολιάσει καθώς τώρα αρχίζει να συζητείται το θέμα της διοικητικής διαίρεσης της χώρας που αποτελεί τμήμα της διοικητικής μεταρρύθμισης. «Δεν μπορώ να προβλέψω τι θα αποφασιστεί τελικώς γιατί το θέμα της διοικητικής μεταρρύθμισης αρχίζει τώρα να συζητείται. Ακόμα δεν υπάρχει οριστική θέση ούτε της ΕΝΑΕ ούτε του Υπουργείου».

Περίπου 755 άτομα έχουν δηλώσει μέχρι στιγμής τη συμμετοχή τους στο συνέδριο, όπως μετέφερε ο κ. Ευμοιρίδης, ενώ συνεχίζονται ακόμα οι εγγραφές.

Το συνέδριο αναμένεται να τιμήσουν με την παρουσία τους οι Γ. Παπανδρέου, πρόεδρος του ΠΑΣΟΚ, Π. Παυλόπουλος, υπουργός Εσωτερικών, Μαργαρίτης Τζίμας, υπουργός Μακεδονίας-Θράκης, καθώς κι άλλοι υπουργοί.

Γιώργος Μηνόπουλος, πρόεδρος της ΝΑΡΕ: «Έχουμε να προσφέρουμε ουσιαστικό ρόλο»

Σχολιάζοντας το θέμα της διοικητικής μεταρρύθμισης, ο πρόεδρος της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Ροδόπης-Έβρου Γιώργος Μηνόπουλος μετέφερε τη γενική διαπίστωση -που επικρατεί σ’ όλο τον ελλαδικό χώρο και στους φορείς της τοπικής αυτοδιοίκησης- σχετικά με την ανάγκη αλλαγής στον τομέα της διοικητικής μεταρρύθμισης της χώρας. «Πρέπει κάτι να αλλάξει και από τον Καποδίστρια να περάσουμε στον Καποδίστρια Β΄. Αυτό σημαίνει ότι πρέπει και οι δήμοι να περιοριστούν σε αριθμό, δηλαδή να μεγαλώσουν σε έκταση για να μπορέσουν να γίνουν πιο οικείοι και κάτι ανάλογο πρέπει να γίνεται και στις νομαρχίες. Αυτό είναι πεποίθηση και γίνεται αποδεκτό απ’ όλο τον κόσμο».

Το ζήτημα είναι πώς θα γίνει αυτή η μεταρρύθμιση; Επομένως, υπάρχει και ο σχετικός προβληματισμός. «Στην τοπική αυτοδιοίκηση έχει διαρρεύσει ότι θα δοθεί ένα χρονικό περιθώριο για εθελοντική συνένωση δήμων δίνοντας κάποια κίνητρα. Όσο για τις νομαρχίες θα ληφθεί απόφαση από την κυβέρνηση, όπου αναμένεται να περιοριστεί ο αριθμός στις 16 νομαρχίες. Υπάρχουν προβληματισμοί. Θα γίνουν συνενώσεις νομαρχιών σε μια νομαρχία. Τώρα υπάρχει ο υπερνομάρχης με λειτουργικές αρμοδιότητες, τότε οι αρμοδιότητες της νομαρχίας θα πάνε στις αρμοδιότητες του νομάρχη. Οι νομαρχιακές υπηρεσίες θα παραμείνουν ως έχουν. Αλλά δεν ξέρουμε τι θα γίνει με τους νυν νομάρχες, αν θα συνεχίσουν να είναι αιρετοί ή θα βγαίνει ένας νομάρχης στην περιφέρεια και θα ορίζονται οι δύο νομάρχες», δήλωσε ο κ. Μηνόπουλος εξηγώντας ότι αυτό δεν αποτελεί παρά μια φήμη που διοχετεύθηκε στα ΜΜΕ ενώ δεν υπάρχει σχετικό επίσημο έγγραφο ή επίσημη θέση υπουργείου ή κυβέρνησης. Πιστεύει δε ότι η μεταρρύθμιση αυτή θα οδηγήσει στην πιο λειτουργική δραστηριότητα των δήμων και των νομαρχιών. «Είναι ένας μπούσουλας που φαίνεται ότι ευρύτερα δεν δημιούργησε τις πολύ μεγάλες αντιδράσεις. Είναι κάτι το οποί συναντά κανείς και στην Ευρωπαϊκή Ένωση και είναι αυτονόητο ότι θα γίνουν πιο λειτουργικές και οι νομαρχίες και οι δήμοι».

Επίσης, ζήτημα αποτελεί το θέμα του περιφερειάρχη ο οποίος διορίζεται, καθώς υπό συζήτηση είναι το θέμα του διορισμού ή της εκλογής του. «Συζητείται αν θα συνεχίσει να είναι διορισμένος ο περιφερειάρχης -που σημαίνει ότι θα είναι προέκτασης της κεντρικής κυβέρνησης- ή αν θα πρέπει να είναι κι αυτός αιρετός. Γίνονται συζητήσεις και δεν ξέρουμε τι θα υπερισχύει στο τέλος».

Πρέπει να γίνει αποκέντρωση αρμοδιοτήτων και πόρων, για να μπορέσει η τοπική αυτοδιοίκηση να παίξει καλά το ρόλο της, μετά την διοικητική μεταρρύθμιση, πιστεύει ο κ. Μηνόπουλος.

Όσο για το ρόλο που καλείται να παίξει η νομαρχιακή αυτοδιοίκηση μετά και την ολοκλήρωση της διοικητικής μεταρρύθμισης, ο Υπερνομάρχης Ροδόπης-Έβρου ισχυρίστηκε ότι θα συνεχιστεί ο σημαντικός ρόλος που παίζει μέχρι σήμερα η νομαρχιακή αυτοδιοίκηση στην τοπική κοινωνία. «Στο νομαρχιακό επίπεδο οι νομαρχίες ανταποκρίθηκαν καλά στο ρόλο τους μέχρι τώρα. Είναι μια καλή πιστοποίηση για να προχωρήσουμε στο επόμενο βήμα. Χωρίς να είναι τίποτα προαποφασισμένο λέγεται ότι αυτή η κυβέρνηση θα αποφασίσει τη μεταρρύθμιση στις νομαρχίες και το καινούριο σύστημα θα ισχύσει με τις επόμενες εκλογές, δηλαδή μετά από 3 χρόνια. Μέχρι τότε η υπερνομαρχία εξακολουθεί να λειτουργεί όπως λειτουργεί. Εμείς αναγνωρίζουμε τον λειτουργικό μας ρόλο. Νομίζουμε ότι έχουμε να προσφέρουμε ουσιαστικό ρόλο. Νομίζω ότι έχουμε μια σημαντική συμβολή σαν υπερνομαρχία σε πολιτισμικό επίπεδο, σε θέματα υγείας και περιβάλλοντος».

Μαρία Παπαδοπούλου

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.