Προσληψεις 20.000 ανεργων στους ΟΤΑ

Ανοίγει ο δρόμος για την διενέργεια των πολυαναμενόμενων 20000 προσλήψεων στους ΟΤΑ μέσω ΟΑΕΔ μετά από την κατάθεση της σχετικής τροπολογίας από πλευράς Υπουργείου Εσωτερικών. Το θέμα απασχόλησε την προχθεσινή πολύωρη συνεδρίασης της ΚΕΔΚΕ που είχε να κάνει με την έγκριση ή μη της τροπολογίας.

Η τροπολογία τελικά ψηφίστηκε κατά πλειοψηφία και η υλοποίηση του προγράμματος θα αρχίσει από τον προσεχή Οκτώβριο.

Η διαφωνία μεταξύ των δημοτικών παρατάξεων έγκειτο στο ποιος φορέας, δηλαδή η Αυτοδιοίκηση ή ο ΟΑΕΔ θα έχει το λόγο για τις προσλήψεις.

Ο κ. Κουκουλόπουλος επέμεινε ότι οι προσλήψεις πρέπει να γίνουν με κριτήρια ΑΣΕΠ από τους δήμους, ενώ οι εκπρόσωποι των παρατάξεων που πρόσκεινται στο ΚΚΕ και το ΣΥΝ, διαφώνησαν με την αρχή του προγράμματος το οποίο όπως ισχυρίζονται, δημιουργεί δίκτυο πελατειακών σχέσεων της κυβέρνησης με τους πολίτες.

Στην ίδια συνεδρίαση στην οποία παραβρέθηκαν και ο υπουργός Εσωτερικών κ. Παυλόπουλος και ο υφυπουργός κ. Νάκος ο υπουργός κατέθεσε σχέδιο νόμου προκειμένου να το μελετήσει και να διατυπώσει τις παρατηρήσεις της, το οποίο αφορά στην επέκταση του επιχειρησιακού προγράμματος «ΘΗΣΕΑΣ 1» και μετονομασία του σε «ΘΗΣΕΑΣ 2».

Την συνεδρίαση παρακολούθησε ο δήμαρχος Αιγείρου κ. Λίτσος που σήμερα μιλά στον ΠτΘ για τα δύο αυτά μεγάλα θέματα μεταφέροντας τους προβληματισμούς που κατατέθηκαν και τις διαφωνίες αλλά εκφράζοντας και την άποψή του για αυτά.

Το πλαίσιο

της τροπολογίας

Όπως αναφέρει ο κ. Λίτσος είχε προηγηθεί μνημόνιο συνεργασίας ανάμεσα στην ΚΕΔΚΕ και το Υπουργείο Απασχόλησης, στο οποίο προβλέπονταν κάποια θέματα τα οποία με την τροπολογία που κατέθεσε ο κ. Παυλόπουλος παίρνουν μια συγκεκριμένη μορφή. «Κυρίως αυτό που αναφέρει είναι ότι οι 20000 θέσεις θα καλυφθούν από δύο κατηγορίες, από ανέργους που παίρνουν το επίδομα ανεργίας ή από ανέργους που έχουν κάρτα μακροχρόνιου ανέργου. Στους δήμους που έχουν πληθυσμό κάτω των 5000 κατοίκων το 70% θα καλυφθεί από αυτούς που έχουν κάρτα ανεργίας και το υπόλοιπο 30% από αυτούς που παίρνουν το επίδομα ανεργίας, ενώ το αντίστροφο θα ισχύσει για τους δήμους που έχουν πάνω από 5000 πληθυσμό. Όσον αφορά στο οικονομικό θέμα η τροπολογία προβλέπει ότι η χρηματοδότηση θα είναι διμερής, το ένα τμήμα θα προέρχεται από τον ΟΑΕΔ, μετατρέποντας με αυτό τον τρόπο το επίδομα ανεργίας σε επιδότηση εργασίας ουσιαστικά, κάτι που αφορά αυτούς που παίρνουν το επίδομα ανεργίας, ενώ οι μακροχρόνια άνεργοι θα καλύπτονται από το ΛΑΕΚ. Σε αυτό το σημείο όμως υπήρξε αντίδραση κυρίως από τη ΓΣΕΕ γιατί είναι μέτοχος και αυτή του λογαριασμού, εφόσον απʼ αυτόν μπορούν να παίρνουν οι συνεισφέροντες σε αυτόν κάτι όμως που δεν γίνεται με τους μακροχρόνια ανέργους.

Το άλλο ζήτημα που τέθηκε αφορά στο πού θα βρεθεί το υπόλοιπο των χρημάτων από τους ΟΤΑ, ώστε αυτά να καλυφθούν, από τη στιγμή που το επίδομα ανεργίας αυτή τη στιγμή κυμαίνεται στα 475 ευρώ ,ενώ η αμοιβή αυτών των ανθρώπων θα φθάνει τα 800 ευρώ περίπου και μάλιστα οι μεικτές αποδοχές τους θα φθάνουν τα 1200 ευρώ. Οι περισσότεροι δήμοι δεν έχουν αυτά τα χρήματα να τα διαθέσουν και για αυτό η ΚΕΔΚΕ αποφάσισε μετά από συζήτηση στο Διοικητικό Συμβούλιο να παρακρατούνται κάποιες πρόσθετες επιχορηγήσεις που παίρνουν οι δήμοι, συγκεκριμένα τα τέλη διαφήμισης, του φόρου ζύθου και του Τέλους του Φόρου Ακινήτων. Όλα αυτά τα χρήματα αποφασίστηκε να μπαίνουν σε ένα ειδικό Κωδικό του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων για να καλύπτεται το υπόλοιπο της μισθοδοσίας. Ουσιαστικά δηλαδή οι θέσεις θα είναι επιδοτούμενες όμως οι δήμοι χάνουν αυτούς τους πόρους που κάθε Δεκέμβρη έμπαιναν στους προϋπολογισμούς τους. Αυτά τα χρήματα βέβαια είναι ελάχιστα ειδικά για τους μικρούς δήμους. Για παράδειγμα στο δήμο Αιγείρου έχουν δοθεί δεκαπέντε θέσεις και αν η μία θέση κοστίζει το μήνα χίλια ευρώ ετησίως ο ένας εργαζόμενος θα επιβαρύνει με 14000 υπολογίζοντας και τα δώρα. Τόσα περίπου είναι και τα έσοδα που θα έπαιρνε ο δήμος από αυτούς τους φόρους»

Διαφωνίες για το ποιος

φορέας θα κάνει

τις προσλήψεις

Το μεγάλο βέβαια ζήτημα που τέθηκε και αποτέλεσε αντικείμενο έντονων συζητήσεων είναι το ποιος θα είναι ο φορέας θα έχει λόγο για τις προσλήψεις. «Στο θέμα αυτό υπάρχουν τρεις τάσεις. Σύμφωνα με την πρώτη τάση, που είναι αυτή που περιγράφει η τροπολογία, ο ΟΑΕΔ, και μάλιστα κεντρικά, θα είναι ο υπεύθυνος για να συγκεκριμενοποιήσει τα ονόματα που θα προσληφθούν στους δήμους. Η δεύτερη τάση υποστήριξε ότι, εφόσον οι δήμοι βάζουν την πλειονότητα της χρηματοδότησης του προγράμματος, αυτοί και θα αποφασίζουν και η τρίτη άποψη υποστήριξε ότι θα πρέπει να ακολουθηθούν διαδικασίες ΑΣΕΠ, δηλαδή ναι μεν από τις λίστες του ΟΑΕΔ θα επιλέγονται τα ονόματα αλλά η τοποθέτηση θα πρέπει να γίνεται μέσα από διαδικασίες ΑΣΕΠ και μάλιστα και με την εποπτεία του ΑΣΕΠ.

Με βάση την οικονομική συγκυρία το θέμα δημιουργεί πολλές υπόνοιες για προεκλογικές ρουσφετολογικές ρυθμίσεις. Σίγουρα υπάρχει ζήτημα. Προσωπική μου άποψη είναι ότι πρέπει να ακολουθηθεί η διαδικασία του ΑΣΕΠ. Ήδη ακούγεται κάποιοι δήμοι που αντιδρούν σε αυτά, – αν και δεν υπάρχουν πολλά περιθώρια αντίδρασης γιατί είτε κάποιος προσλάβει είτε όχι τους ανέργους οι πόροι που προανέφερα θα χαθούν, – σκέφτονται να παροτρύνουν τους ενδιαφερόμενους για το διορισμό τους να απευθύνονται στα κομματικά γραφεία των τοπικών βουλευτών της Νέας Δημοκρατίας. Υπάρχουν και κάποιοι που προτίθενται να προσφύγουν και δικαστικά με εξώδικο προς την ΚΕΔΚΕ, ότι, εφόσον παρακρατηθούν αυτοί οι πόροι που είναι νόμος του κράτους σε κάτι που δεν συμμετέχουν, τότε αναλαμβάνει τις νομικές ευθύνες. Θεωρώ βέβαια ότι θα βρεθεί λύση και σε αυτό το θέμα που παραμένει ανοιχτό». Στις 9 Σεπτέμβρη συνεδριάζει η ΚΕΔΚΕ για το θέμα, όμως η τροπολογία έχει κατατεθεί στη Βουλή και από εκεί και πέρα ο καθένας θα αναλάβει τις ευθύνες του».

Απροσδιόριστα

και τα κριτήρια

για τις προσλήψεις

Ένα ακόμη θέμα είναι ότι παραμένουν απροσδιόριστα τα κριτήρια βάσει των οποίων θα γίνουν οι προσλήψεις. «Εφόσον θα είναι εσωτερική διαδικασία του ΟΑΕΔ προφανώς το Διοικητικό του Συμβούλιο θα καθορίσει τα κριτήρια με τα οποία θα γίνει η επιλογή αυτών των ατόμων. Στους δήμους δεν έχει κατατεθεί τίποτε ούτε και η τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή περιγράφει με ποιο τρόπο θα γίνεται η επιλογή. Ο καθένας μπορεί να μπει στη σελίδα της Βουλής να δει την τροπολογία η οποία το μόνο που λέει είναι ότι την ευθύνη θα έχει ο ΟΑΕΔ. Και βέβαια αυτή είναι μια εσωτερική διαδικασία του ΟΑΕΔ δεν προβλέπεται τίποτα ιδιαίτερο, θα ακολουθηθεί η διαδικασία που ακολουθείται και στο stage και είναι γνωστές οι ενστάσεις που υπάρχουν για το θέμα».

Πρόβλημα η νομική

υπόσταση

των προσλαμβανομένων

Ένα θέμα υποστηρίζει ο κ. Λίτσος «που μπορεί να το ρυθμίζει η τροπολογία, δικαστικά είναι όμως μετέωρο είναι αυτό που αφορά στη μη χορήγηση στους προσλαμβανόμενους τα κατʼ αποκοπήν έξοδα κίνησης, επίδομα που παίρνουν οι δημοτικοί υπάλληλοι ιδιαίτερα σημαντικό του ύψους 375 ευρώ το μήνα και μάλιστα καθαρό και το οποίο δικαιούνται και οι εποχικοί και οι μόνιμοι. Αυτοί οι υπάλληλοι προσλαμβάνονται ως εποχικοί για «τριάντα έξι» μήνες, και τονίζω εντός εισαγωγικών, γιατί προβλέπεται ότι δεν μπορούμε να ξεφύγουμε από τις διατάξεις του Νόμου Παυλόπουλου που σημαίνει ότι πάνω από είκοσι τέσσερις μήνες δεν προσλαμβάνεται κανείς, γεγονός που σημαίνει ότι στους είκοσι τέσσερις μήνες πρέπει ο δήμος να απολύσει τους ανέργους και να φέρει άλλον στη θέση του».

Πολλά τα ερωτηματικά

Θετικός ο κ. Λίτσος ως προς το ότι με αυτό τον τρόπο το επίδομα ανεργίας μετατρέπεται σε επίδομα απασχόλησης. «Τίθενται όμως πάρα πολλά ζητήματα, όπως αυτό της διαφάνειας, της χρηματοδότησης, της νομικής υπόστασης των εργαζομένων. Ποια είναι τα δικαιώματα που θα κατοχυρώσουν και τι θα γίνει αν στο μέλλον έχουμε μαζικές προσφυγές με τις οποίες θα ζητούν να γίνουν αορίστου χρόνου; Ποιος θα τους επωμιστεί; Δεν τίθεται θέμα ότι, αν ο Δήμος Αιγείρου προσλάβει αυτά τα άτομα και στη συνέχεια αυτά δικαιωθούν να μείνουν, ο δήμος θα καταρρεύσει, γιατί θα αδυνατεί να πληρώσει την μισθοδοσία των υπαλλήλων. Αν οι δήμοι μπορούσαν να προσλάβουν 20000 άτομα θα τα έπαιρναν και δεν θα περίμεναν το πρόγραμμα. Δημιουργούνται πολλά ερωτηματικά για την λειτουργία του προγράμματος

Ένα άλλο θέμα που θέλω να τονίσω είναι ότι οι θέσεις είναι 60000 εκ των οποίων οι 20000 αφορούν στους δήμους και οι υπόλοιπες το στενό δημόσιο τομέα. Εντύπωση προκαλεί ότι αυτό ξεκίνησε μόνο για τους ΟΤΑ και σε κανένα τμήμα του δημόσιου τομέα, γιατί το κράτος δεν έχει χρήματα για να καλύψει το 75% της χρηματοδότησης που χρειάζεται.

Ως δήμος Αιγείρου θα ξεκινήσουμε τις διαδικασίες προχωρώντας προσεκτικά και παρακολουθώντας την εξέλιξη. Πιθανόν στα τέλη του Σεπτέμβρη το Δημοτικό Συμβούλιο να αποφασίσει για τις ειδικότητες που θα προσληφθούν γιατί πρέπει να πω ότι η τροπολογία τη μόνη πρωτοβουλία που αφήνει στο δήμο είναι να αποφασίσει το Δημοτικό Συμβούλιο για τις ειδικότητες που θα ήθελε να καλύψει μέσα από αυτό το πρόγραμμα».

Α.Π.

Από το ΘΗΣΕΑ1 στο ΘΗΣΕΑ2

«Σύμφωνα με τα στοιχεία που έδωσε ο κ. Νάκος η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης έχει τον καλύτερο ρυθμό απορρόφησης σε όλη την Ελλάδα. Και θα πρέπει να αναφερθούμε και στον Γενικό Γραμματέα της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας Θράκης που έδωσε ώθηση και η παρουσία του ήταν καταλυτική για την απορρόφηση των χρημάτων αλλά και στον Τάσο Παράσχου που είναι ο προϊστάμενος της υπηρεσίας στην Περιφέρεια που κατορθώνει να λύνει λεπτά γραφειοκρατικά προβλήματα που θα μπορούσαν να καθυστερήσουν το πρόγραμμα. Η δική μας περιφέρεια και η Κεντρική Μακεδονία είναι οι δύο περιφέρειες που παρουσιάζουν σχεδόν 100% απορροφητικότητα στον ΘΗΣΕΑ σε σύγκριση με άλλες περιφέρειες με χειρότερη αυτή των Ιονίων Νήσων που παρουσιάζει μια απορροφητικότητα στο 40%»

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.