Οι Υφυπουργοι Οικονομικων του Δημου
Είναι οι άνθρωποι που κατήρτισαν τον προϋπολογισμό του Δήμου Κομοτηνής. Χρειάστηκε να περάσουν πολλές ώρες άγρυπνοι για βάλουν στη σωστή θέση, τακτικά έσοδα και έξοδα, κωδικούς και υπηρεσίες. Οι κ.κ. Θανάσης Βίβογλου και Δημήτρης Μάγκας, έχοντας την βοήθεια της προϊσταμένης των Τεχνικών Υπηρεσιών κ. Ζωής Κοσμίδου και την καθοδήγηση του αντιδημάρχου Οικονομικών κ. Χρήστου Μέτιου γνωρίζουν τώρα καλά ποια υπηρεσία απορροφά τα περισσότερα ευρώ; Ποιος τομέας τα λιγότερα; Όπως γνωρίζουν ότι αρκετά συχνά ο προϋπολογισμός, «η σπονδυλική στήλη» στην λειτουργία του Δήμου, κατά τη διάρκεια της χρονιάς θα χρειαστεί να αλλάξει…
-Πώς διαβάζουμε τον προϋπολογισμό;
«Ο προϋπολογισμός αποτελείται από τρία σκέλη», δηλώνει ο κ. Βίβογλου και αναφέρει τα έσοδα, τα έξοδα και το αποθεματικό. «Τα έσοδα αποτελούνται από πέντε ομάδες. Η ομάδα των Κωδικών που αρχίζουν από 0 είναι τα Τακτικά Έσοδα. Η ομάδα των κωδικών που αρχίζουν από 1 είναι τα έκτακτα έσοδα. Η ομάδα των κωδικών που αρχίζουν από 2 είναι τα έσοδα Π.Ο.Ε που βεβαιώνονται για πρώτη φορά. Η ομάδα των κωδικών που αρχίζουν από 3 είναι οι εισπράξεις από δάνεια και απαιτήσεις Π.Ο.Ε.. Η ομάδα των κωδικών που αρχίζουν από 4 είναι οι εισπράξεις υπέρ δημοσίου και τρίτων και επιστροφές χρημάτων. Και τέλος ο κωδικός με το νούμερο 5 είναι το χρηματικό υπόλοιπο.»
Τα έξοδα διακρίνονται ανά υπηρεσία
00 Γενικές Υπηρεσίες
10 Οικονομικές και Διοικητικές υπηρεσίες
15 Υπηρεσίες Πολιτισμού, Αθλητισμού και κοινωνικής πολιτικής
20 Υπηρεσία καθαριότητας και ηλεκτροφωτισμού
30 Υπηρεσία Τεχνικών έργων
35 Υπηρεσίες πρασίνου
40 Υπηρεσία Πολεοδομίας
45 Υπηρεσία νεκροταφείων
50 Δημοτική Αστυνομία
Η διάκριση κάθε υπηρεσίας γίνεται σε δύο κεφάλαια: α) Λειτουργικές Δαπάνες και β)Επενδύσεις. Επίσης, υπάρχει ένας Κωδικός που αρχίζει 81 και είναι: Πληρωμές Π.Ο.Ε. και Λοιπές Αποδόσεις και Προβλέψεις. Στον Κωδικό αυτό περιλαμβάνονται και οι αποδόσεις που γίνονται από τις κρατήσεις των εργαζομένων και είναι αλληλένδετος με αντίστοιχο Κωδικό Εσόδων. Και τέλος είναι το αποθεματικό με αρχικό αριθμό 9.
– Όσα δεν ξέρουν οι πολίτες…
«Οι πολίτες θα πρέπει να γνωρίζουν τον Προϋπολογισμό του Δήμου τους;» ρωτάμε τον κ. Βίβογλου και εκείνος απαντά κατηγορηματικά πώς «ναι» γιατί είναι η σπονδυλική στήλη στη λειτουργία του Δήμου. «Προϋπολογίζουμε τα Έσοδα και τα Έξοδα και λειτουργούμε καλύτερα». Σε χαλεπούς οικονομικά καιρούς πώς ξέρουμε όμως πόσα έσοδα θα έχουμε; «Μας το κοινοποιούν έγγραφα από το ΥΠΕΣ και από την Περιφέρεια, που γνωστοποιούν πόσοι θα είναι οι κεντρικοί αυτοτελείς πόροι και οι επιχορηγήσεις που αφορούν στα έργα. Όπως υπάρχουν και έσοδα από ίδιους πόρους: Είσπραξη Προστίμων, τέλη, αξιοποίηση δημοτικής περιουσίας κ.ά.». δηλώνει ο Προϊστάμενος του Οικονομικού Τμήματος και σημειώνει: «Τα έξοδα έχουν να κάνουν με τον προγραμματισμό της κάθε αντιδημαρχίας, της κάθε δημοτικής επιχείρησης».
– Λάθη, παραλείψεις και αναμορφώσεις…
Είναι κοινό μυστικό στους παροικούντες στο δεύτερο και τρίτο γραφείο (μπαίνοντας στο Δημαρχείο δεξιά) ότι ο προϋπολογισμός «πέφτει» αρκετά συχνά έξω. «Θα ήταν ευχής έργο να μην έπεφτε, εδώ, όμως, ο κρατικός προϋπολογισμός πέφτει έξω. Προσπαθούμε να είμαστε όσον το δυνατόν πιο αληθινοί» παραδέχεται ο κ. Βίβογλου και έχοντας στο πλευρό του τον συνεργάτη του κ. Δημήτρη Μάγκα σημειώνει ότι είναι πολύ στενή η συνεργασία με τον αντιδήμαρχο Οικονομικών, ο οποίος «δίνει τις οδηγίες και τις κατευθύνσεις».
– Οι εγκύκλιοι της τελευταίας στιγμής
Μια Εγκύκλιος του Υπουργείου Εσωτερικών που έφτασε την τελευταία στιγμή αναστάτωσε την φετινή διαδικασία κατάρτισης. «Κωδικοί καταργήθηκαν και δράσεις έπρεπε να κατευθυνθούν αλλού» δηλώνει ο κ. Βίβογλου και σημειώνει: «Ο προϋπολογισμός είναι δύσκολη υπόθεση. Απαιτείται τουλάχιστον ένα διάστημα είκοσι ημερών. Είναι απαραίτητη μια καλή εικόνα του δήμου πριν καταρτιστεί. Δεν υπήρχε πολύς χρόνος. Θα προσέχαμε πιο πολύ και θα ήμασταν πιο ακριβείς στις προβλέψείς μας». Όσον αφορά στα συνηθισμένα λάθη; Παραλείπονται ορισμένοι κωδικοί έργων, εγγράφονται μεγαλύτερα ποσά σε κάποια έργα και μικρότερα σε άλλους κωδικούς. Αλλά πάντα, όταν τα λάθη εντοπίζονται, ακολουθούν αναμορφώσεις.
-Όλα τα λεφτά στην Τεχνική Υπηρεσία, στην Καθαριότητα και στη Μισθοδοσία
Υπηρεσίες που απορροφούν την μερίδα του λέοντος είναι η Τεχνική Υπηρεσία και η Καθαριότητα. Πολλά επίσης από τα 67 εκατομμύρια ευρώ απορροφώνται στην μισθοδοσία και στις λειτουργικές ανελαστικές δαπάνες. Τελικά είναι «πολυέξοδο μαγαζί ένας δήμος»… «Ανάλογα με τα έργα», απαντά ο κ. Βίβογλου, «όλα έχουν ένα όφελος για τους δημότες. Ο δήμος δεν έχει σκοπό το κέρδος, δεν είναι τράπεζα». Τα λιγότερα χρήματα, όπως αποδεικνύεται από την κατάρτιση του προϋπολογισμού. απορροφώνται στα νεκροταφεία, χαριτολογώντας θα μπορούσε να προσθέσει σκωπτικά κάποιος ότι στις μέρές μας μόνο οι νεκροί δεν ζητούν χρήματα, δεν έχουν ανάγκες. Αν και φέτος εκεί σημειώθηκε η υψηλότερη αύξηση τελών στην αγορά τάφων.
Όσα ξέρουν οι άνθρωποι που καταρτίζουν τον προϋπολογισμό, δεν τα ξέρει η πόλη όλη. Αποδέχεστε τον τίτλο «ο Αλογοσκούφης του δήμου;» ρωτάμε τον προϊστάμενο του Οικονομικού Τμήματος και εκείνος απαντά: «Όχι, είμαι προϊστάμενος του Οικονομικού Τμήματος, έχω συμβουλευτικό χαρακτήρα» και καταλήγει χαριτολογώντας: «Μάλλον είμαι ο Υφυπουργός».
Μαρία Νικολάου
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
