«Οχι» σε νεο Μαρινοπουλο

Δυο θέματα – σε άμεση συσχέτιση μεταξύ τους – απασχόλησαν προχθές το νομαρχιακό συμβούλιο Ροδόπης καθώς και τους φορείς που έλαβαν μέρος για να μεταφέρουν τις θέσεις τους. Το πρώτο είχε να κάνει με τη χορήγηση άδειας ίδρυσης και λειτουργίας υπεραγοράς τροφίμων της Carrefour –Μαρινόπουλος Α.Ε. και το δεύτερο με τη χορήγηση άδειας Ιδιωτικού Σταθμού Οχημάτων της ίδιας εταιρίας. Στο πρώτο ήταν ομόφωνη η αρνητική απόφαση που έλαβε το σώμα ενώ για το δεύτερο ελήφθη η απόφαση να συζητηθεί σε επόμενο συμβούλιο, αν και το δεύτερο αίτημα ήταν ακολουθία του πρώτου προκειμένου για την εξυπηρέτηση των πελατών. Η αρνητική απόφαση οδηγεί την εταιρία, όπως μεταφέρθηκε από τον εκπρόσωπό της, σε προσφυγή στα ανώτατα όργανα που είναι η περιφέρεια και το διοικητικό εφετείο προκειμένου να υλοποιήσει τα σχέδιά της.
Παρόντες στο νομαρχιακό συμβούλιο ήταν ο πρόεδρος του Επαγγελματικού και Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης, Κ. Λιούρτας, ο πρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Ροδόπης, Ν. Αγγελίδης, ο πρόεδρος του Εργατικού Κέντρου Κομοτηνής, Π. Μαγαλιός, όπως και η πρόεδρος της Κοινωνικής και Οικονομικής Επιτροπής Υβόννη Πέππα.
Με την ολοκλήρωση της συνεδρίασης ο νομάρχης Ροδόπης, Άρης Γιαννακίδης ανέγνωσε επιστολή του υπουργείου Ανάπτυξης σύμφωνα με την οποία δεν εγκρίνονται οι περιβαλλοντικοί όροι για τη Μεταλλευτική.
Αρνητική γνωμοδότηση
Εισήγηση στο θέμα έγινε από τον δικηγόρο Αγαθόνικο Φουντουκίδη. Όπως αναφέρεται και στη γνωμοδοτική επιστολή η αίτηση της εταιρίας εισήχθη προς κρίση στο νομαρχιακό συμβούλιο γιατί αφορά κατάστημα άνω των 1.500 τ.μ. σε δήμο με πληθυσμό από 20.000 έως 100.000 κατοίκους. Η πρόταση της εταιρίας αφορά στην κατασκευή κτίσματος 2.785 τ.μ. (ύψος κτιρίου 6,29 μ.). Στη γνωμοδοτική επιστολή αναγράφονται τα επιχειρήματα που χρησιμοποιεί η εταιρεία όπως είναι η «δημιουργία 60 θέσεων εργασίας (οι 40 μερικής απασχόλησης)», η «διάθεση προϊόντων τοπικών παραγωγών κι επιχειρήσεων χονδρικού εμπορίου της περιφέρειας», η «απασχόληση 80 εργατών για πέντε μήνες στην κατασκευή του κτίσματος», η «πληρέστερη και οικονομικότερη εξυπηρέτηση του καταναλωτικού κοινού» όπως και η διαφήμιση τοπικών προϊόντων μέσω του δικτύου πωλήσεων της εταιρίας.
Επί των παραπάνω επιχειρημάτων η γνωμοδοτική επιστολή αναφέρει μεταξύ άλλων τα κριτήρια πάνω στα οποία πρέπει να κριθεί: «Α) Οι επιπτώσεις στον ανταγωνισμό μεταξύ ομοειδών επιχειρήσεων, στην οικονομία της περιοχής, στην απασχόληση και την επίδραση επί της λειτουργίας των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Β) Η ανάγκη διατήρησης της πληθυσμιακής βάσης της περιοχής, η διασφάλιση του κανονικού εφοδιασμού των καταναλωτών, η προστασία του εισοδήματός τους και η καλύτερη εξυπηρέτησή τους και Γ) ο χωροταξικός και πολεοδομικός σχεδιασμός και οι επιπτώσεις στο περιβάλλον και ιδίως η εναρμόνιση του όγκου και του τύπου της μονάδας προς το φυσικό και πολιτιστικό περιβάλλον της περιοχής, η ύπαρξη οδικού δικτύου και λοιπών έργων υποδομής και η επιβάρυνση του περιβάλλοντος από τις μετακινήσεις».
Με βάση τα παραπάνω η εισήγηση προς το νομαρχιακό συμβούλιο είναι αρνητική δεδομένων των επιχειρημάτων, που έχουν να κάνουν με τον αριθμό των πολυκαταστημάτων (ήδη έχουμε 13 στην περιφέρεια του δήμου Κομοτηνής από τα οποία το ένα είναι της ίδιας εταιρίας), την κρίση που θα δημιουργήσει στην αγορά της Κομοτηνής όπως και στο εργασιακό περιβάλλον. «Δεδομένου ότι κατά τη δεκαετία 1994- 2004 η τοπική αγορά της Κομοτηνής πλήττεται ανεπανόρθωτα από ένα κύμα κλεισίματος των μικρών και μικρομεσαίων επιχειρήσεων πωλήσεως ομοειδών προϊόντων, ανερχομένου του αριθμού των εις 2.033, έναντι των 296 της προηγούμενης δεκαετίας (1984- 1994), γίνεται ευκόλως αντιληπτό ότι η ίδρυση και λειτουργία ενός ακόμη υπερκαταστήματος στην πόλη της Κομοτηνής, δεν θα αποτελέσει αιτία εκσυγχρονισμού των μικρών και μικρομεσαίων επιχειρήσεων, αλλ’ αποκλειστικώς αιτία κλεισίματός των».
Επισημαίνεται επίσης, σε ό,τι αφορά την απορρόφηση των τοπικών προϊόντων, ότι «μόλις το 5% επί του συνόλου των διατιθεμένων προς πώληση προϊόντων του πολυκαταστήματος θα προέρχεται από τοπικούς παραγωγούς». Γίνεται ομοίως αναφορά σε έντονες αντιρρήσεις που είχε προβάλει το νομαρχιακό διαμέρισμα Ροδόπης για την υλοποίηση της επένδυσης, «αιτία της ανυπαρξίας κατάλληλου οδικού δικτύου εις την περιοχή, ίνα αφενός μεν εξυπηρετηθεί το καταναλωτικό κοινό του υποκαταστήματος, αφετέρου να διατηρηθεί το υφιστάμενο επίπεδο ησυχίας και ασφάλειας των κατοίκων της εν λόγω περιοχής».
Συμπερασματικά, αναφέρει η γνωμοδοτική επιστολή του κ. Φουντουκίδη ότι, «η υλοποίηση της εν λόγω επένδυσης …. ελάχιστα έχει να προσφέρει ανταποδοτικώς εις την τοπική κοινωνία, αλλ’ εν αντιθέσει πρόκειται να πλήξει περαιτέρω τις μικρές και μικρομεσαίες τοπικές επιχειρήσεις, να διογκώσει μακροπρόθεσμα το πρόβλημα της ανεργίας, ν’ αλλοιώσει το οικιστικό περιβάλλον της περιοχής…»
Χ. Βιορές:
«Η εταιρία θα προσφύγει στα ανώτατα όργανα»
Ο εκπρόσωπος της εταιρίας για τη Βόρεια Ελλάδα Χρήστος Βιορές ανέλαβε να παρουσιάσει και προφορικά τους λόγους που τους οδήγησαν στο σχεδιασμό της συγκεκριμένης επένδυσης παράλληλα με την κατάθεση της οικονομοτεχνικής μελέτης. «Το 1997 η εταιρία έκανε την πρώτη της επένδυση στην περιοχή, ανοίγοντας στη νότια πλευρά της πόλης το πρώτο μεγάλο κατάστημα, το Champion Μαρινόπουλος, το οποίο λειτουργεί πολύ καλύτερα από ό,τι αναμενόταν κι αυτό αποδείχθηκε όχι μόνο από τις πωλήσεις αλλά και από το ότι οι κάτοικοι των βορείων περιοχών μας κάνουν συνέχεια τηλεφωνήματα, ζητώντας κι άλλο κατάστημα». Λαμβάνουν τηλεφωνήματα από το Τμήμα Ανάπτυξης της εταιρίας για να γίνει μια νέα επένδυση, διατύπωσε. «Πιστεύαμε και πιστεύουμε στη δυναμική της περιοχής σας. Αγοράσαμε και κάναμε μια επένδυση πολύ μεγάλης αξίας και σκοπεύουμε να συνεχίσουμε δημιουργώντας ένα κατάστημα του οποίου η επένδυση για τον εξοπλισμό και την κατασκευή του θα είναι ισόποσης αξίας με την αγορά του». Η εταιρία έχει προβεί ήδη στην αγορά του οικοπέδου.
Αναφερόμενος στην αναλογία μάρκετ – κατοίκων εξήγησε ότι ανά την Ελλάδα αντιστοιχεί ένα κατάστημα σε 3.500 κατοίκους ενώ στην Κομοτηνή αντιστοιχεί ένα μάρκετ στους 6.500 κατοίκους. «Η διαφορά αυτή δεν δικαιολογείται με βάση τις πωλήσεις μας» σημείωσε, κάνοντας λόγο για αγοραστικό κοινό 46.500 κατοίκων. «Η δική μας οικονομοτεχνική μελέτη, για να είναι επαρκής πρέπει να πληρούνται κάποιες προϋποθέσεις. Το κάθε νομαρχιακό όργανο πρέπει να λαμβάνει υπόψη τις επιπτώσεις στην τοπική αγορά, οικονομία και απασχόληση. Ο τοπικός ανταγωνισμός, αν μη τι άλλο, μ’ εμάς διεγείρεται». Έδωσε έμφαση στο γεγονός ότι ένα νέο μεγάλο κατάστημα δεν αποτελεί απειλή για έναν μικρομεσαίο αλλά για κατάστημα που ανήκει σε μια μεγάλη αλυσίδα λιανεμπορίου. «Ο μικρομεσαίος, το μικρό μπακάλικο δεν πρέπει να μας φοβάται, δεν ήρθαμε εδώ για να κλείσουμε κάποιον».
Με το πέρας της συνεδρίασης ο κ. Βιορές εξήγησε ότι θα προσφύγουν στα ανώτατα όργανα που είναι η περιφέρεια και το διοικητικό εφετείο.
Ν. Αγγελίδης: «Να προστατεύσουμε την εύρυθμη λειτουργία του ανταγωνισμού»
Ο κ. Αγγελίδης, ο οποίος από την αρχή είχε ταχθεί κατά της ίδρυσης και λειτουργίας του Carrefour –Μαρινόπουλος σχολίασε: «Το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης μας δίνει τη δυνατότητα, για πρώτη φορά, να γνωμοδοτούμε για τη δημιουργία νέων πολυκαταστημάτων. Είναι ένα νέο πλαίσιο που δίνει τη δυνατότητα σε επιτροπές και φορείς να γνωμοδοτούν στην απόφαση που θα λάβει το νομαρχιακό συμβούλιο.
Υπό αυτή την έννοια, το Εμπορικό και Βιομηχανικό Επιμελητήριο Ροδόπης, ένας αναπτυξιακός φορέας ο οποίος επιζητά τις επενδύσεις, άγγιξε το θέμα με μεγάλη προσοχή και προσπάθησε να επιχειρηματολογήσει στην τελική αρνητική του απόφαση».
Ο κ. Αγγελίδης παρουσίασε τα επιχειρήματά του: «Ένα παρόμοιο πολυκατάστημα δραστηριοποιείται σε πολλούς κλάδους, με αποτέλεσμα ν’ αγγίζει στον ανταγωνισμό πάρα πολλές μικρές επιχειρήσεις οι οποίες, με βάση έρευνα του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου στη δεκαετία που δραστηριοποιούνται τα πολυκαταστήματα, έχουν κλείσει σε δεκαπλάσιο αριθμό από ό,τι την προηγούμενη δεκαετία που δεν υπήρχαν. Επομένως, γίνεται λόγος για έναν ανταγωνισμό που θα οδηγήσει σε αφανισμό πάρα πολλές μικρές επιχειρήσεις. Εάν θεωρήσουμε ότι έχουν από μία θέση εργασίας και μόνο (αυτά που έκλεισαν) κατανοούμε ότι οδηγούν σε πολύ περισσότερους ανέργους από όσους προσλαμβάνει η εταιρεία δημιουργώντας 20 μόνιμες θέσεις εργασίας και 40 εποχικές. Το θέμα της ανεργίας το αντιμετωπίσαμε καθότι στη δεκαετία δραστηριοποίησης των πολυκαταστημάτων έχουν κλείσει 2.000 περίπου μικρές επιχειρήσεις, στη συντριπτική τους πλειοψηφία σε ομοειδή προϊόντα.
Κατά δεύτερο λόγο, θα πρέπει να πούμε ότι το 70% των προϊόντων ενός παρόμοιου καταστήματος είναι εκτός νομού, το 20% είναι εισαγόμενα, το 5% από χονδρεμπόριο και μόνο το 5% προέρχεται από τοπικά προϊόντα, τα οποία δεν βρίσκονται στα ράφια τους.
Πρόκειται για μια αφαίμαξη κεφαλαίων της περιοχής, τα οποία δεν επανεπενδύονται στην περιοχή. Ας μην ξεχνάμε ότι ο νομός μας περνά δύσκολες στιγμές στη μεταποίηση, στη ΒΙΠΕ. Από αυτή την άποψη, όλοι οι φορείς της περιοχής έχουμε επενδύσει στις θέσεις εργασίας που αφορούν τον τριτογενή τομέα, δηλαδή το εμπόριο και προσπαθούμε να το προστατεύσουμε.
Στα επιχειρήματα της εταιρίας περί προαγωγής του ελεύθερου ανταγωνισμού θεωρώ ότι τα είδη που έχουν τα πολυκαταστήματα προσφέρουν επάρκεια αγαθών και αρκετά ανταγωνιστικές τιμές, με αποτέλεσμα αυτό που θα έρθει να προστεθεί να δημιουργεί έναν προβληματισμό: γνωρίζουμε στην περιοχή μας ότι τα τρία από τα πολυκαταστήματα είναι μιας εταιρίας, της Μασούτης, ενώ δραστηριοποιούνται εταιρίες όπως το Lidl που σχεδιάζει να δημιουργήσει και δεύτερο κατάστημα, το Champion Μαρινόπουλος ήδη δραστηριοποιείται σε ένα κι ετοιμάζει το δεύτερο. Φοβόμαστε ότι τελικά θα δημιουργηθούν ολιγοπωλιακές καταστάσεις με την εξής έννοια: εάν τελικά οι παίκτες σ’ αυτό το παιχνίδι των πολυκαταστημάτων δεν είναι 15 αλλά 2-3 μπορούν πολύ εύκολα να καθίσουν σ’ ένα τραπέζι και μετά το κλείσιμο των μικρών επιχειρήσεων να συνεννοηθούν, όπως βλέπουμε να γίνεται στις μεγάλες πόλεις. Το συγκεκριμένο πολυκατάστημα δεν δραστηριοποιείται στις δύο περιοχές υψηλής όχλησης της πόλης, που είναι οι δύο έξοδοι της Κομοτηνής, αλλά σε μια περιοχή που έχει οικιστική ανάπτυξη».
Ο κ. Αγγελίδης θέλησε να ξεκαθαρίσει ότι το Επιμελητήριο δεν είναι αντίθετο στη δημιουργία πολυκαταστημάτων αλλά επιδιώκει να προστατεύσει την εύρυθμη λειτουργία του ανταγωνισμού.
Α. Γιαννακίδης:
«Έχουμε υποχρέωση
να διασφαλίσουμε
τους μικροεπαγγελματίες»
Ο νομάρχης κ. Γιαννακίδης σχολίασε για το θέμα της δημιουργίας ενός νέου πολυκαταστήματος. «Υπήρχε μια ομοφωνία ολόκληρης της τοπικής κοινωνίας σχετικά με την ίδρυση του συγκεκριμένου πολυκαταστήματος κι αυτό είναι ένα μήνυμα προς όλους όσοι πιθανόν ενδιαφέρονται για παρεμφερή επένδυση και δραστηριότητα στην περιοχή. Υπάρχει υπερκορεσμός κι έχουμε υποχρέωση να διασφαλίσουμε τους μικροεπαγγελματίες και την τοπική κοινωνία.
Το νομαρχιακό συμβούλιο συμπορεύτηκε με την απόφαση και την άποψη των φορέων ότι θα είμαστε αρνητικοί σε οποιαδήποτε μελλοντική επένδυση αυτού του είδους».
Μ. Αθανασιάδης:
«Τα χρήματα
δεν επανεπενδύονται»
Ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης, Μιχάλης Αθανασιάδης τόνισε ότι το νομαρχιακό συμβούλιο ως πολιτικό όργανο οφείλει και πρέπει να πάρει πολιτική θέση. «Ταυτιζόμαστε απόλυτα με την αρνητική θέση και άποψη των φορέων της περιοχής, που είναι απόλυτα τεκμηριωμένη, ισχυρή και βάσιμη, γιατί όντως δημιουργεί προβλήματα στον ανταγωνισμό και τον αφανισμό μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Για παράδειγμα, στις Σάπες τα μικρομάγαζα έχουν χτυπηθεί κι έχει δημιουργηθεί ισχυρό πρόβλημα στην τοπική κοινωνία. Όλα όσα αναφέρονται για την απασχόληση αποτελούν ένα μικρό αντίκρισμα σ’ αυτό που χάνουμε. Αυτό που μας ανησυχεί είναι η πιθανή δημιουργία ολιγοπωλιακών καταστάσεων όταν τα συγκεκριμένα καταστήματα ανοίγουν από δυο τρία υποκαταστήματα.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι ότι τα χρήματα δεν επανεπενδύονται. Μπορεί να δαπανώνται κάποια χρήματα για τη δημιουργία του συγκεκριμένου έργου, αυτό όμως αποτελεί ιδιοκτησία της συγκεκριμένης εταιρίας. Δεν διασκορπίζονται τα χρήματα στην τοπική κοινωνία».
Χώρος στάθμευσης
Η γνωμοδότηση για το χώρο στάθμευσης από τον δικηγόρο κ. Φουντουκίδη ανέφερε αρχικά ότι η εταιρεία ζητά άδεια για την ίδρυση και λειτουργία σταθμού οχημάτων σε ιδιόκτητο οικόπεδο 11.536 τ.μ. για να κατασκευάσει υπαίθριο σταθμό αυτοκινήτων 2.301 τ.μ. Σχολιάζεται στην γνωμοδοτική επιστολή ότι «το αίτημα δεν υποβάλλεται αυτοτελώς αλλά εν συνδυασμώ και κατ’ αναγκαία ακολουθία με την ανέγερση υπό της ως άνω εταιρίας εντός του αυτού οικοπέδου πολυκαταστήματος, με σκοπό την εξυπηρέτηση των απαιτήσεων στάθμευσης των πελατών του πολυκαταστήματος». Επομένως, η όποια απόφαση σχετικά με το χώρο στάθμευσης θα πρέπει να είναι σύμφωνη μ’ αυτήν της άδειας ίδρυσης και λειτουργίας του πολυκαταστήματος. Αποφασίστηκε το θέμα να συζητηθεί στο επόμενο νομαρχιακό συμβούλιο.
Ο κ. Αθανασιάδης σχολίασε για την πρόταση που αφορά στο χώρο στάθμευσης ότι έτσι «όπως τέθηκε το θέμα έρχεται ως παρακολούθημα του πρώτου έργου, γι’ αυτό και το απορρίψαμε».
Μαρία Αμπατζή
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
