Νεος Νομος πανω σε παλιο «σασι»

Μερικώς ικανοποιητικό αποτέλεσμα είχε για την πλευρά των επιχειρήσεων η πολυμερής συνάντηση φορέων της Θράκης που πραγματοποιήθηκε την Τετάρτη 22 του μηνός στο γραφείο του Υφυπουργού Εθνικής Οικονομίας & Οικονομικών Χρήστου Φώλια, και είχε αντικείμενο τον υπό σύνταξη Αναπτυξιακό Νόμο ο οποίος αναμένεται να κατατεθεί για ψήφιση στη Βουλή εντός Δεκεμβρίου ή το αργότερο – σύμφωνα με τον Υφυπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Βουλευτή Ξάνθης Αλέκο Κοντό – αρχές Γενάρη.

Ο Σύνδεσμος Βιοτεχνών – Βιομηχάνων του Νομού Ξάνθης που συμμετείχε στη σύσκεψη, διατυπώνει συγκρατημένη αισιοδοξία μέχρις υλοποιήσεως των Κυβερνητικών δεσμεύσεων για την ύπαρξη ενός πλαισίου με αναπτυξιακό χαρακτήρα, αλλά ταυτόχρονα εκφράζει και τη βεβαιότητά του για την «έντονη ευαισθησία» του Υφυπουργού Χρήστου Φώλια σε θέματα που αφορούν την επιχειρηματικότητα στην Ελλάδα.

Στην επίσημη ανακοίνωση που εξέδωσε χθες ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Βασίλης Σκαρλάτος, αναφέρει ότι «η διαδικασία της συσκέψεως διήρκησε επί δίωρο και κατέθεσαν την άποψή τους όλοι οι παρευρισκόμενοι». Αποφεύγει ωστόσο να διαβεβαιώσει αν τα αιτήματα της Θράκης θα υιοθετηθούν στο ακέραιο από το Υπουργείο – που σημαίνει ότι δεν υπήρξε συγκεκριμένη και σαφής δέσμευση από πλευράς Υφυπουργού και αρμοδίου Γενικού Γραμματέα. «Έχουν ξεκαθαρίσει κατά πάσα πιθανότητα τα εξής και επιβεβαιώνεται η αίσθηση που είχαμε από το Σεπτέμβριο αποκομίσει στις συναντήσεις μας τότε με τους αρμόδιους κυβερνητικούς παράγοντες…», δηλώνει χαρακτηριστικά ο Πρόεδρος των Βιομηχάνων Ξάνθης περιγράφοντας την αορίστως θετική εντύπωση που απεκόμισε από τη σύσκεψη της Τετάρτης.

Πιθανότητες…

Μεγάλη πιθανότητα να γίνουν διατάξεις του υπό επεξεργασία Νομοσχεδίου που θα ισχύσει ως Νόμος για τη διετία 2005 – 2006, έχουν σύμφωνα με τις εκτιμήσεις του κ.Σκαρλάτου τα εξής:

1)ένταξη σε καθεστώς ενίσχυσης, παλαιών και νέων επιχειρήσεων κατά τον ίδιο τρόπο

2)αποσύνδεση του επενδυτικού σχεδίου από τις θέσεις εργασίας

3)ένταξη σε καθεστώς ενίσχυσης μερικών εμπορικών δραστηριοτήτων όπως αυτές που αφορούν στα δίκτυα διανομών και τις εφοδιαστικές αλυσίδες

Διαφαίνεται πως δεν θα υποστεί αλλαγή ο ισχύον, ευνοϊκός για τη Θράκη, Χάρτης Ζωνών Ενίσχυσης ενώ καμία απολύτως δέσμευση δεν υπήρξε για τη διατήρηση των λειτουργικών κινήτρων όπως αυτά ισχύουν σήμερα (επιδότηση κόστους εργασίας και κεφαλαίων κίνησης). Και αν η πρώτη πιθανότητα, ενισχυμένη ούσα από την ενεργή δέσμευση της Ελλάδος έναντι της Ευρωπαϊκής Ένωσης μέχρι και το 2006, απομακρύνει για λίγο τον «κίνδυνο» επέκτασης των κινήτρων σε Νομούς πέραν της Θράκης, η δεύτερη, δηλαδή μείωση ή κατάργηση των λειτουργικών κινήτρων, προβληματίζει έντονα τον επιχειρηματικό κόσμο καθώς τα ανταγωνιστικά μειονεκτήματα των λειτουργουσών στην περιοχή επιχειρήσεων εξακολουθούν να υφίστανται αφού δεν έχουν εκλείψει τα αντικίνητρα που επέβαλαν τη θέσπισή τους.

Σε μια προσπάθεια δοκιμασίας της Κυβερνητικής αξιοπιστίας, υπενθυμίζουν σ’ αυτό το σημείο οι εκπρόσωποι των Βιομηχάνων την «απερίφραστη δήλωση» που είχαν «εξασφαλίσει» προ διμήνου από τον ίδιο τον ΥΠΕΘΟ για «συνέχιση της επιδότησης στο κόστος εργασίας»…

Κοντός…

Την επιβεβαίωση μόλις δύο εκ των «πιθανοτήτων» τις οποίες απεκόμισαν ως έχουσες δυναμική υλοποίησης με το νέο Αναπτυξιακό οι εκπρόσωποι των Βιομηχάνων, κάνει από την άλλη ο προερχόμενος από την Ξάνθη Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης Αλέκος Κοντός που συμμετείχε στη σύσκεψη με το Χρήστο Φώλια. Συγκεκριμένα, πρόκειται α) για τη μη επέκταση των κινήτρων Θράκης σε γειτονικούς Νομούς – παρόλο που ως αντίβαρο «εξετάζεται η στήριξη ορισμένων επιχειρηματικών κλάδων» σε Καβάλα και Δράμα, προβληματικών από την άποψη της βιωσιμότητάς τους και κρίσιμων για τις τοπικές οικονομίες – και β) για την κατάργηση της διάκρισης μεταξύ παλαιών και νέων επιχειρήσεων ως αποφασιστικού κριτηρίου υπαγωγής τους στον Αναπτυξιακό Νόμο. Τέλος, από την πλευρά του κ.Κοντού – ο οποίος στη δήλωσή του παραθέτει χωρίς να σχολιάζει, τις απαντήσεις που έδωσε ο συνάδελφός του τού Υπουργείου Οικονομικών στην αντιπροσωπεία της Θράκης – αναφέρεται χαρακτηριστικά ότι «συζητείται» η επέκταση των κινήτρων και στις εμπορικές επιχειρήσεις, και όχι ότι έχει αποφασιστεί να συμπεριληφθεί στο νομοσχέδιο όπως τα προηγούμενα δύο σημεία.

Τοποθετούμενος επί του θέματος, ο κ.Κοντός, υπογραμμίζει ότι η συμπαράσταση εκ μέρους του στις διεκδικήσεις των παραγωγικών φορέων της Θράκης είναι δεδομένη καθώς συμμερίζεται απόλυτα την αναγκαιότητα ύπαρξης ενισχυμένων κινήτρων για την περιοχή: «…όχι μόνον πρέπει να διατηρηθούν τα κίνητρα της Θράκης και η διαφοροποίησή τους από άλλους γειτονικούς Νομούς, αλλά θα πρέπει, ιδιαίτερα τα λειτουργικά κίνητρα, να ενισχυθούν, προκειμένου να καλυφθούν τα ανταγωνιστικά μειονεκτήματα των επιχειρήσεων, που υπάρχουν λόγω της γεωγραφικής της θέσης», σημειώνει στην τοποθέτησή του ο Υφυπουργός Αγροτικής Ανάπτυξης για να καταλήξει: «…στη Θράκη οι ρυθμοί ανάπτυξης κινούνται σε πολύ χαμηλά επίπεδα και το ποσοστό ανεργίας συνεχώς αυξάνεται. Προς τούτο, θα πρέπει όχι μόνον να διατηρηθούν τα κίνητρα αλλά και να καταβληθεί προσπάθεια προσέλκυσης επενδύσεων στη Θράκη, που να επιφέρουν ανάπτυξη και στους τρεις τομείς της οικονομίας, να αρθούν τα αντικίνητρα του υφιστάμενου Αναπτυξιακού Νόμου και να καταβληθεί προσπάθεια κατάργησης του Κανονισμού της Ευρωπαϊκής Ένωσης 173/1994 που είναι αποτρεπτικός στην πραγματοποίηση επενδύσεων μεταποίησης αγροτικών προϊόντων».

Αιχμή…

Μεταξύ των ζητημάτων που ο κ.Αλέκος Κοντός θέτει στην «πρώτη γραμμή» εξέτασης και παρέμβασης από το ΥΠΕΘΟ στο νέο Αναπτυξιακό, είναι και η λειτουργία του κρατικού μηχανισμού εφαρμογής του Νόμου. Αμφισβητώντας ουσιαστικά, τη μέχρι τώρα αποτελεσματικότητα του συγκεκριμένου «εργαλείου» τής Πολιτείας για την υλοποίηση των αναπτυξιακών σχεδιασμών της, τονίζει: «…θα πρέπει να ενισχυθούν οι υπηρεσίες της Περιφέρειας με έμπειρους τεχνοκράτες έτσι ώστε να πραγματοποιούνται με αντικειμενικά κριτήρια οι αξιολογήσεις των επενδυτικών σχεδίων και κυρίως η Πολιτεία να είναι συνεπής στις υποχρεώσεις της απέναντι στους επιχειρηματίες της περιοχής».

Διαρκούσης, πάντως, της επεξεργασίας του σχετικού Νομοσχεδίου από τους τεχνοκράτες του ΥΠΕΘΟ και μέχρις ότου αυτό κατατεθεί για ψήφιση στη Βουλή, ο απολογισμός της μακράς συζήτησης μεταξύ Κυβέρνησης και κοινωνικών φορέων, περιορίζεται στην επανάληψη των πάγιων αιτημάτων από τους τελευταίους, στις ιδιαίτερα περιορισμένης έκτασης αλλαγές που – πιθανότατα – θα επέλθουν βάσει των φειδωλών, δημοσία, δεσμεύσεων του Υπουργείου και στην πλήρη πολιτικής ευαισθησίας, δήλωση του Υφυπουργού Οικονομικών, ότι «καταβάλλεται προσπάθεια ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος να αποτελέσει ένα αποτελεσματικό εργαλείο περιφερειακής ανάπτυξης και ιδιαίτερα ανάπτυξης περιοχών όπως η Θράκη για την οποία επανειλημμένα η Πολιτεία απεδέχθη ότι αντιμετωπίζει προβλήματα που είναι τροχοπέδη για την ανάπτυξή της»…

Μαρία Β.Μπόντη

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.