«Μετωπικη» Πετριδη-Καζακου στη συζητηση για τον προυπολογισμο του 2015
Σε ένα εντελώς διαφορετικό κλίμα από εκείνο, που επικράτησε στην περυσινή αντίστοιχη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου, συζητήθηκε το απόγευμα της Πέμπτης ο προϋπολογισμός του δήμου Κομοτηνής για το 2015. Έναν χρόνο πριν η συζήτηση για τον προϋπολογισμό επιβεβαίωνε το χάσμα στην παράταξη του κ. Δημήτρη Κοτσάκη, μιας και ο ίδιος, ο κ. Κώστας Ναλμπάντης, η κ. Φελίνα Καζάκου, η κ. Βούλα Νεστοράκη και ο κ. Γιάννης Μουρτίδης είχαν δώσει θετική ψήφο, ενώ οι κ.κ. Χρήστος Μέτιος, Αντώνης Γραβάνης και Γιώργος Ναβροζίδης είχαν καταψηφίσει. Έκτοτε, πολλά άλλαξαν, μεσολάβησαν εκλογές, νέες παρατάξεις κατέλαβαν τα δημοτικά έδρανα και το αποτέλεσμα ήταν να έχουμε μια ζωηρή συζήτηση στον φετινό προϋπολογισμό, με σαφώς υψηλότερους αντιπολιτευτικούς τόνους. Η αντιπαράθεση, που μονοπώλησε το ενδιαφέρον, είχε πρωταγωνιστές την επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης, κ. Φελίνα Καζάκου, και τον δήμαρχο Κομοτηνής, κ. Γιώργο Πετρίδη.
Φελίνα Καζάκου «Η δημοτική αρχής παρακολουθεί άπραγη ως απλός διαχειριστής ζητημάτων και διεκπεραιωτής παραδοσιακών καταστάσεων»
Η κ. Καζάκου αναγνώρισε μεν τις θλιβερές επιπτώσεις της οικονομικής κρίσης στην τοπική αυτοδιοίκηση, πλην όμως έκανε λόγο για λογιστική καταγραφή των εσόδων και των εξόδων του δήμου εκ μέρους της δημοτικής αρχής, η οποία όπως επισήμανε, «παρακολουθεί άπραγη ως απλός διαχειριστής ζητημάτων και διεκπεραιωτής παραδοσιακών καταστάσεων». «Η κατάθεση του προϋπολογισμού», σημείωσε, «αποτελεί το κορυφαίο πολιτικό κείμενο, στο οποίο πρέπει να φαίνονται πλευρές του οράματος, της δημοκρατικής συμμετοχής και του ελέγχου των δημοτών, των αναπτυξιακών και παραγωγικών στόχων της δημοτικής αρχής κ.α.». «Δυστυχώς όμως ο προϋπολογισμός, που κατατίθεται σήμερα κάθε άλλο από αυτό αποτυπώνει», συμπλήρωσε.
«Με βάση τα στοιχεία, που καταγράφονται στον προϋπολογισμό πιστεύετε πως θα ανταπεξέλθετε στις ανάγκες των δημοτών και εργαζομένων του δήμου, όταν αυτές συνεχώς θα αυξάνονται και οι κρατικοί πόροι θα μειώνονται;», αναρωτήθηκε απευθυνόμενη προς τον κ. Πετρίδη, για να προσθέσει πως «για εμάς η πολιτική ασκείται με βάση την καταγραφή των αναγκών και της υπάρχουσας κατάστασης, άρα βασικοί πυλώνες του προϋπολογισμού θα έπρεπε να είναι η κοινωνική και η αναπτυξιακή πολιτική».
«Έχουμε αναλωθεί και «κυνηγάμε την ουρά μας» εδώ και τρία χρόνια»
Εστιάζοντας στα της αναπτυξιακής πολιτικής, επανήλθε στην κριτική που είχε ασκήσει στην πρόσφατη συζήτηση για το τεχνικό πρόγραμμα, παρατηρώντας ότι «δεν έχουμε έργα ανάπτυξης που να αλλάζουν την οικονομία της πόλης, να δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, να προσελκύουν τουρισμό και να ενισχύουν επιχειρηματικές δράσεις». «Έχουμε αναλωθεί και «κυνηγάμε την ουρά μας» εδώ και τρία χρόνια», συνέχισε, «με την ολοκλήρωση του ποδηλατοδρόμου και κάποια νέα έργα, που έχουν ενταχθεί από τη ΔΕΥΑΚ. Διαβάζοντας τους κωδικούς των εσόδων είναι εύκολο να διαπιστώσει κανείς ότι οι βασικές πηγές εσόδων είναι οι ΚΑΠ, οι θεσμοθετημένοι φόροι, τα ανταποδοτικά τέλη και δικαιώματα, αλλά και τα χρηματοδοτούμενα έργα. Αναλύοντας δε τους κωδικούς αντιλαμβανόμαστε όλοι ότι οι προσδοκίες για αύξηση των εσόδων για τα επόμενα χρόνια θα προέλθουν μόνο από τα νέα χρηματοδοτούμενα προγράμματα. Μην έχουμε ψευδαισθήσεις, οι πολίτες δεν μπορούν να ανταπεξέλθουν στις υποχρεώσεις τους απέναντι στους ΟΤΑ, ως προς τα ανταποδοτικά έσοδα, οι κεντρικοί πόροι θα μειώνονται συνεχώς και συνεπώς καταλήγουμε στις τοποθετήσεις, που κάναμε και για το τεχνικό πρόγραμμα για νέα χρηματοδοτικά εργαλεία. Και την ώρα, που ολοκληρώνεται το ΕΣΠΑ θα μπορούσαμε να έχουμε την δυνατότητα αξιοποίησης κονδυλίων από διακρατικά προγράμματα, δίκτυα πόλεων σε ευρωπαϊκό επίπεδο ή επιπλέον επιχορηγήσεις από το «Πράσινο Ταμείο, τομεακα και ΣΔΙΤ».
Καταλήγοντας η κ. Καζάκου επανέλαβε τις προτάσεις της για αναζήτηση πόρων από την αξιοποίηση της ακίνητης περιουσίας του δήμου, από την παροχή κίνητρων για την είσπραξη παλαιών οφειλών, με τη βέλτιστη χρήση των περιορισμένων χρηματοδοτικών πόρων, με τη μείωση διοικητικών δαπανών, όπου υπάρχουν περιθώρια, και κυρίως με την αναζήτηση νέων χρηματοδοτικών εργαλείων και τη δημιουργία συμπράξεων και συνεργασιών για μακροπρόθεσμες προκλήσεις.
Βέλτιστη χρήση των περιορισμένων πόρων και δημιουργία στόχων για οικονομικά έσοδα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα η πρόταση του Αντώνη Γραβάνη
Συμπληρωματικά έκανε παρέμβαση και ο δημοτικός σύμβουλος, κ. Αντώνης Γραβάνης, ο οποίος αναγνωρίζοντας τις δυσκολίες που προκαλεί η οικονομική κρίση, εκτίμησε ότι για να ανταπεξέλθει ο δήμος στις αυξημένες ανάγκες με τα υπάρχοντα δεδομένα, οφείλει να υιοθετήσεις δύο βασικές στρατηγικές, τη βέλτιστη χρήση των περιορισμένων πόρων και τη δημιουργία στόχων για οικονομικά έσοδα μεσοπρόθεσμα και μακροπρόθεσμα. «Η πρώτη στρατηγική είναι εμφανές ότι αποτελεί και δική σας επιλογή», αναγνώρισε, «και πέρα από κάποιες διαφορές, είναι γεγονός ότι γίνεται προσπάθεια». «Η μεγάλη μας όμως διαφορά ως προς την φιλοσοφία διοίκησης εστιάζεται στη δεύτερη στρατηγική», επισήμανε, παρατηρώντας ότι από τον προϋπολογισμό απουσιάζουν προβλέψεις για τη στήριξη των τοπικών επιχειρήσεων και για την ανάδειξη τρόπων αξιοποίησης των τουριστικών συγκριτικών πλεονεκτημάτων του δήμου, ώστε να αποτελέσει τουριστικό προορισμό. Παρατηρώντας ότι σχετικά με τον τουρισμό «δεν υπάρχει ούτε ένα ευρώ από το δήμο για εξωστρέφεια», τόνισε ότι «επιτέλους πρέπει να αποφασίσουμε με καταγραφή των δεδομένων σε τι τουρισμό πρέπει να αποσκοπούμε, πολιτιστικό, θρησκευτικό, τρίτης ηλικίας και να εργαστούμε πάνω σε αυτό σε συνεργασία με την ιδιωτική πρωτοβουλία και την παράλληλη κατάρτιση του των εμπλεκομένων μερών». Ειδική μνεία έκανε και στην ανάγκη συνεργασίας με το Δημοκρίτειο Πανεπιστήμιο, παρατηρώντας ότι «δυστυχώς έχουμε το συγκεκριμένο στοίχημα». Καταλήγοντας σημείωσε ότι «ο προϋπολογισμός είναι ρεαλιστικός, είναι ισοσκελισμένος αλλά δεν είναι προσθετικός».
Γιώργος Πετρίδης «Το τεχνικό πρόγραμμα και ο προϋπολογισμός έχουν πάψει να αποτελούν στοιχεία επίκλησης οραματισμών και αναπτυξιακών σχεδιασμών»
Απαντώντας στην κριτική, που δέχτηκε, ο κ. Πετρίδης σημείωσε αρχικά ότι «για μένα, που γνωρίζω, και για όσους γνωρίζουν σημαίνει ότι αναφέρεστε προφανώς σε έναν άλλο δήμο και προφανώς σε μια άλλη εποχή- ή και τα δύο μαζί ή διαζευκτικά». «Το τεχνικό πρόγραμμα και ο προϋπολογισμός έχουν πάψει να αποτελούν στοιχεία επίκλησης οραματισμών και αναπτυξιακών σχεδιασμών», συνέχισε, «και δυστυχώς έπρεπε να μας επιβληθεί αυτό από την κρίση, προκειμένου να αποφασίσουμε κάποτε να είμαστε ρεαλιστές και αληθινοί και μεταξύ μας και με τους δημότες μας».
«Αν ήμασταν άπραγοι θα είχαμε στάση πληρωμών στο δήμο εδώ και τρία χρόνια τουλάχιστον»
Προχωρώντας στα επιμέρους της κριτικής της κ. Καζάκου, σημείωσε μεταξύ άλλων ότι «δεν μπορώ να δεχτώ χαρακτηρισμούς, όπως ότι παραμένουμε άπραγοι τις εξελίξεις και παραμένουμε απλοί διαχειριστές». «Αν ήμασταν άπραγοι θα είχαμε στάση πληρωμών στο δήμο εδώ και τρία χρόνια τουλάχιστον», προσέθεσε, αφήνοντας αιχμές για ευθύνες της προηγούμενης διοίκησης. Ακολούθως, παραδέχτηκε ότι «βεβαίως είναι στα χρηματοδοτούμενα προγράμματα οι προσδοκίες μας», προσθέτοντας με νόημα «δεν είναι όμως στα δάνεια». «Δεν είναι σε πρακτικές, που ακολουθήθηκαν μέχρι πριν από λίγα χρόνια», συνέχισε, «σε περιόδους υψηλών χρηματοδοτήσεων».
«Η βάση για την αξιοποίηση του ΕΣΠΑ έπρεπε να δοθεί εκεί όπου υπήρχαν συμπολίτες μας, που δικαιούνταν να έχουν τις ίδιες παροχές»
Εστιάζοντας στην αιχμή, που αφορούσε στην επικέντρωση σε έργα της ΔΕΥΑΚ, ο κ. Πετρίδης έκανε λόγο για μία στρατηγική επιλογή, κατά την οποία «δώσαμε στη ΔΕΥΑΚ τα μέσα και τους πόρους, που χρειαζόταν, επωμιζόμενοι και τον δανεισμό που έφερε από προηγούμενα χρόνια, ακριβώς γιατί θεωρήσαμε ότι η βάση για την αξιοποίηση του ΕΣΠΑ έπρεπε να δοθεί εκεί όπου υπήρχαν συμπολίτες μας, που δικαιούνταν να έχουν τις ίδιες παροχές, που έχουμε οι περισσότεροι από εμάς στα σπίτια μας».
Τέλος, σχολιάζοντας την πρόταση περί μείωσης των δημοτικών δαπανών, ο κ. Πετρίδης εμφανίστηκε καυστικός έναντι της προηγούμενης διοίκησης, θέτοντας υπόψιν του σώματος το παράδειγμα των δαπανών για τη συντήρηση του στόλου των απορριμματοφόρων από το 2010 μέχρι τα τέλη του 2013 μειώθηκαν στο 1/3. «Παρόλο που ο στόλος των οχημάτων αυξήθηκε, γιατί μας ήρθαν νέα οχήματα από Αίγειρο και Νέο Σιδηροχώρι», διευκρίνισε, «και παρόλο που οι κινήσεις αυξήθηκαν με την επέκταση του δήμου».
Ενώ αναφερόμενος στο προϋπολογιζόμενο κονδύλι, που αφορά στη στήριξη απόρων με τρόφιμα και ξύλα, ύψους 100.000 ευρώ, ανέτρεξε εκ νέου στα της διοίκησης του κ. Κοτσάκη, σημειώνοντας ότι «είναι τα μισά από αυτά που δίνονταν πριν από 5 χρόνια στους πολιτιστικούς συλλόγους της περιοχής και τα μισά από αυτά, που δίνονταν για τις γιορτές των Ελευθερίων». «Δεν το λέω για να καταλογίσω κάτι», διευκρίνισε, «για να το τι καταφέραμε από τότε μέχρι σήμερα».
Φελίνα Καζάκου «Δε ήθελα λοιπόν για κανέναν λόγο να αναφερόμαστε στη νυν δημοτική παράταξη, συνδέοντάς την με τις παρατάξεις του παρελθόντος»
Στη δευτερολογία της η κ. Καζάκου εξέφρασε τη δυσφορία της για τις διαρκείς αναφορές του δημάρχου στις διοικήσεις του παρελθόντος, υπογραμμίζοντας ότι «η δική μας δημοτική παράταξη αντιπροσωπεύεται σήμερα εδώ με μία ανανέωση 60%». «Δε ήθελα λοιπόν για κανέναν λόγο και σκοπό», συνέχισε, «να αναφερόμαστε στη νυν δημοτική παράταξη, συνδέοντάς την με τις παρατάξεις του παρελθόντος. Φυσικά και προέρχομαι από μία άλλη δημοτική παράταξη, όπως κι εσείς, που στο παρελθόν καλώς ή κακώς κάναμε και σπουδαία έργα για την πόλη, είχαμε και αρκετές ελλείψεις και ζητήματα».
Γιώργος Πετρίδης «Εάν ήθελα να παίξω πολιτικά σε αυτό το επίπεδο θα είχα παίξει εδώ και 4 χρόνια»
«Λες και άκουγα τον εαυτό μου πριν από λίγα χρόνια σε αυτό, που λέγατε για παλιά παράταξη-νέα παράταξη», αποκρίθηκε ο κ. Πετρίδης, επιμένοντας ότι «δεν αναφέρομαι κουτοπόνηρα για να μεμφθώ πράγματα, που έγιναν, αλλά το λέω από σεβασμό στην προσπάθεια, που κάναμε αυτά τα 4 χρόνια, να λέω πάντα από πού ξεκινήσαμε και πού φτάσαμε». «Εάν ήθελα να παίξω πολιτικά σε αυτό το επίπεδο», προσέθεσε, «θα είχα παίξει εδώ και 4 χρόνια».
Ελένη Λαφτσή «Πρόκειται για έναν προϋπολογισμό λιτότητας, εναρμονισμένο με τις γενικότερες περιοριστικές πολιτικές, που ασκούνται στη χώρα»
Από την ελάσσονα αντιπολίτευση δεν ανέβηκαν ιδιαίτερα οι τόνοι, με την κ. Ελένη Λαφτσή να παρατηρεί αρχικά ότι πρόκειται για έναν «καθ’ υπόδειξη προϋπολογισμό», που καταργεί την αυτοτέλεια της τοπικής αυτοδιοίκησης, αφού συντάχθηκε με βάση τους αυστηρούς όρους της σχετικής ΚΥΑ και εγκρίθηκε από το Οικονομικό Παρατηρητήριο. «Επί της ουσίας πρόκειται για έναν προϋπολογισμό λιτότητας, εναρμονισμένο με τις γενικότερες περιοριστικές πολιτικές, που ασκούνται στη χώρα και έχουν οδηγήσει βέβαια εκεί που όλοι γνωρίζουμε», παρατήρησε. «Σε αυτό το πλαίσιο μπορεί να έχουν γίνει φιλότιμες προσπάθειες, για να κατανεμηθούν οι διατιθέμενοι πόροι», αναγνώρισε η κ. Λαφτσή, αλλά εκτίμησε ότι «παρ’ όλα αυτά δεν μπορούν να ανταποκριθούν στις μεγάλες κοινωνικές ανάγκες των συμπολιτών μας, πόσο μάλλον να προχωρήσουμε σε πρωτοβουλίες με αναπτυξιακή κατεύθυνση». «Αν στο σύνολο των εσόδων το 85% αφορά ανελαστικές δαπάνες», αναρωτήθηκε, «ποια περιθώρια άσκησης οποιασδήποτε σοβαρής κοινωνικής πολιτικής μένουν;». Κλείνοντας, η κ. Λαφτσή παρατήρησε ότι «εδώ προκύπτουν όμως σοβαρές ευθύνες αποδοχής της δραστικής μείωσης των ΚΑΠ κι εμείς οφείλαμε ως αυτοδιοίκηση, ιδιαίτερα σε επίπεδο ΚΕΔΕ στην οποία συμμετέχετε, να πάρουμε πρωτοβουλίες απέναντι στην κεντρική εξουσία για τους πόρους, που δε μας αποδίδονται».
Αυτή ήταν η κυρίαρχη μομφή, πέρα από επιμέρους παρατηρήσεις, από την επικεφαλής της «ΠΟΛΗ-τικής Ανατροπής», με τον κ. Πετρίδη να αντιτείνει ότι ο ίδιος το 2011 στην ΚΕΔΕ είχε προτείνει ένα τολμηρό μέσο αντίδρασης των δημάρχων, τη μαζική τους παραίτηση, αν δε λύνονταν τα βασικά ζητήματα της αυτοδιοίκησης, όπως η χρηματοδότηση. «Αντιλαμβάνεστε ότι όταν ένας αιρετός το προτείνει αυτό στο ανώτερο συλλογικό του όργανο», σημείωσε, «αποτελεί και μία αυτοδέσμευση καραγκιόζης δεν είναι ή και να ήθελε να είναι καραγκιόζης δε θα μπορούσε». «Όμως ο δήμος Κομοτηνής από μόνος του δε θα μπορούσε να επηρεάσει τα πράγματα», επισήμανε.
Κώστας Καραΐσκος «Ο δήμος οφείλει να έχει κάποια αυτονομία και πέραν της βούλησης της Αθήνας»
Το ασφυκτικό πλαίσιο της κυβερνητικής λιτότητας και το «καπέλο» της Αποκεντρωμένης Διοίκησης και του Παρατηρητηρίου καυτηρίασε ο κ. Κώστας Καραϊσκος για λογαριασμό του «Σπάρτακου», επισημαίνοντας πως ο δήμος οφείλει «να έχει κάποια αυτονομία και πέραν της βούλησης της Αθήνας, έστω σημειολογική». Ακολούθως άσκησε κριτική μεταξύ άλλων για τους χειρισμούς στην τουριστική προβολή και για την αξιοποίηση του πολιτιστικού αποθέματος της περιοχής, ενώ εστίασε στο γεγονός ότι απουσιάζει κάποια πρόβλεψη για χρήση στον οδοφωτισμό με λαμπτήρες τεχνολογίας LED, που προσφέρουν περιβαλλοντικά οφέλη οικονομία της τάξης του 75%.
Νίκος Φακιρίδης «Είναι ένα σχέδιο που θα οδηγήσει αναγκαστικά τους δήμους στη φορολόγηση των δημοτών»
Στην εποπτεία του Οικονομικού Παρατηρητηρίου στάθηκε ο επικεφαλής της «Λαϊκής Συσπείρωσης», κ. Νίκος Φακιρίδης, παρατηρώντας ότι από τη στιγμή που δεν παρέχονται τα απαραίτητα οικονομικά εργαλεία στους δήμους, με μαθηματική ακρίβεια οι δήμοι θα οδηγηθούν σε εξαθλίωση. «Κατά τη γνώμη μου είναι ένα σχέδιο», προσέθεσε, «που θα οδηγήσει αναγκαστικά τους δήμους στη φορολόγηση των δημοτών». Ο κ. Φακιρίδης δεν επέμεινε σε κριτική έναντι της δημοτικής αρχής ως προς το περιεχόμενο του προϋπολογισμού, παρατηρώντας όμως ότι «θα μπορούσε να εκφραστεί μια αντίθεση από το δήμο, έστω και στα λόγια» και επισημαίνοντας ότι «αναγκαστικά και ο δήμος παίζει κι αυτός το παιχνίδι της αντιλαϊκής πολιτικής».
Το σχέδιο του προϋπολογισμού, ύψους 52,5 εκατ. ευρώ-περιορισμένου κατά 20% από πέρυσι, εγκρίθηκε τελικά με τις ψήφους των συμβούλων της πλειοψηφίας και του κ. Γιώργου Ναβροζίδη, που επικαλέστηκε την αντίστοιχη στάση του κατά τη συζήτηση στην οικονομική επιτροπή. Από το σύνολο των κωδικών, που περιλαμβάνει, αυξήσεις για το 2015 προβλέπονται μόνο σε κωδικούς που αφορούν κοινωνικές δαπάνες, ενώ καθίζηση κατά 10 εκατ. ευρώ υφίσταται το πρόγραμμα έργων από το ΕΣΠΑ, λόγω του μεταβατικού σταδίου που θα βρίσκεται το 2015.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
