Μεχρι 28/2 πρεπει να εχει ολοκληρωθει το «ψαλιδισμα» των δημοτικων επιχειρησεων

Μέχρι το τέλος του μήνα που μόλις ξεκίνησε θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η προβλεπόμενη από το σχέδιο «Καλλικράτης» (Ν.3852/2010) διαδικασία των συγχωνεύσεων, όπως υπενθυμίζουν δύο εγκύκλιοι του υπουργείου Εσωτερικών, Αποκέντρωσης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.

Οι εγκύκλιοι που εκδόθηκαν, περιλαμβάνουν οδηγίες για τη συγχώνευση και κατάργηση των 6.000 νομικών προσώπων και επιχειρήσεων στους δήμους και στις περιφέρειες, που θα συρρικνωθούν σε 1.500-1.700 νέους οργανισμούς. Οι συγχωνεύσεις των νομικών προσώπων και των επιχειρήσεων δήμων και περιφερειών έχουν υποχρεωτικό χαρακτήρα και αφορούν το σύνολο των Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης. Μετά από τις συγχωνεύσεις, σε κάθε δήμο θα υπάρχουν δύο Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου (Ν.Π.Δ.Δ.). Το ένα θα συσταθεί για τους τομείς της κοινωνικής προστασίας και της παιδείας και το άλλο για τους τομείς του αθλητισμού, του πολιτισμού και του περιβάλλοντος. Εάν υπάρχει κοινωφελής επιχείρηση, τότε μπορεί να συνυπάρχει με ένα Ν.Π.Δ.Δ. με το οποίο θα μοιράζεται τις προαναφερόμενες αρμοδιότητες. Επίσης, θα υπάρχουν δύο σχολικές επιτροπές (μία για την πρωτοβάθμια και μία για τη δευτεροβάθμια εκπαίδευση), ένα δημοτικό λιμενικό ταμείο -όπου υπάρχει- που θα ενσωματώσει όλα τα αντίστοιχα νομικά πρόσωπα που λειτουργούν στον δήμο, μία δημοτική επιχείρηση κοινωφελούς χαρακτήρα, μία δημοτική επιχείρηση ύδρευσης και αποχέτευσης, μία ανώνυμη εταιρεία και μία επιχείρηση ειδικού σκοπού για τη λειτουργία ραδιοφωνικού ή τηλεοπτικού σταθμού, εφόσον λειτουργούσαν αντίστοιχες επιχειρήσεις στους συνενούμενους δήμους.

Το προσωπικό των δήμων

Το μόνιμο και αορίστου χρόνου προσωπικό των καταργούμενων και συγχωνευόμενων οργανισμών, θα τοποθετηθεί μέχρι τον Ιούνιο σε οργανικές θέσεις στους νέους οργανισμούς που θα εγκρίνει το δημοτικό συμβούλιο. Το πλεονάζον μόνιμο προσωπικό θα τοποθετηθεί σε κενές θέσεις αντίστοιχης βαθμίδας και ειδικότητας, στις υπηρεσίες του δήμου.

Από το σύνολο των περίπου 40.000 μόνιμων και αορίστου χρόνου υπαλλήλων, αναμένεται να μετακινηθούν στους νέους οργανισμούς ή στους δήμους -αν κριθούν ως πλεονάζον προσωπικό- περίπου 30.000 εργαζόμενοι. Οι δε 8.000 συμβασιούχοι που απασχολούνται στις συγκεκριμένες υπηρεσίες, θα συνεχίσουν να εργάζονται στα νέα νομικά πρόσωπα μέχρι τη λήξη της σύμβασής τους. Οι μετακινήσεις προσωπικού και η μείωση των διοικητικών συμβουλίων αναμένεται να επιφέρουν σημαντικές εξοικονομήσεις στους Ο.Τ.Α., αφού τα 10.000 αμειβόμενα μέλη διοικητικών συμβουλίων θα μειωθούν σε περίπου 3.500.

Όπως αποφασίστηκε, συνεχίζουν την εργασία τους για ένα ακόμα έτος οι 4.000 εργαζόμενοι των προγραμμάτων «Βοήθεια στο σπίτι» και «Μονάδες Κοινωνικής Μέριμνας», τα οποία εντάχθηκαν στο Ε.Σ.Π.Α. για όλο το 2011. Οι συμβάσεις ορισμένου χρόνου των απασχολούμενων στα προγράμματα θα ανανεωθούν μέχρι το τέλος του 2011, σε δήμους που ο φορέας υλοποίησης του προγράμματος παραμένει ο ίδιος. Εάν το πρόγραμμα υλοποιηθεί από άλλο νομικό πρόσωπο ή από τον δήμο, τότε ο νέος φορέας υλοποίησης θα αναλάβει να επεκτείνει τις υφιστάμενες συμβάσεις μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2011.

Δύο Ν.Π.Δ.Δ. στην Ξάνθη, ένα στα Άβδηρα

Προχωρούν κανονικά οι «Καλλικρατικές» εργασίες αναμόρφωσης στους δήμους Ξάνθης και Αβδήρων, όπως διαβεβαίωσαν οι δήμαρχοί τους.

Ο δήμαρχος Ξάνθης Μιχάλης Στυλιανίδης διευκρινίζει: «Αντί να έχουμε ένα Ν.Π.Δ.Δ. και μία επιχείρηση, εμείς κοιτάμε να μην έχουμε δημοτική επιχείρηση και να έχουμε δύο νομικά πρόσωπα. Και λέμε ότι είναι προτιμότερο να γίνει έτσι, επειδή ένα ξεχωριστό νομικό πρόσωπο θα συνιστά ο πολιτισμός με τον αθλητισμό, χωρίς να συνενώνει ετερόκλητους φορείς. Και στο άλλο Ν.Π.Δ.Δ. θα περιλαμβάνεται ο κοινωνικός τομέας: Κ.Α.Π.Η., βρεφονηπιακοί σταθμοί και προγράμματα κοινωνικής μέριμνας, όπως το “Βοήθεια στο Σπίτι” που συνεχίζεται για άλλο ένα χρόνο».

Αναφορικά με το προσωπικό, ο κ. Στυλιανίδης σημειώνει ότι «η Δημοτική Επιχείρηση Σταυρούπολης μπήκε σε εκκαθάριση» και καταλήγει λέγοντας: «Το προσωπικό των δημοτικών επιχειρήσεων θα πάει στα δύο νέα νομικά πρόσωπα και κατά βάση σ’ αυτό του κοινωνικού τομέα, αφού ως επί το πλείστον πρόκειται για ασχολούμενους με το πρόγραμμα “Βοήθεια στο Σπίτι”».

«Μ’ αυτά τρέχουμε, τι άλλο; Προσπαθούμε κι ελπίζουμε να μπορέσουμε μέσα στην προθεσμία να προλάβουμε και να τα μαζέψουμε» λέει χαρακτηριστικά ο δήμαρχος Αβδήρων Βασίλης Τσολακίδης και αναγγέλλει: «Θα έχουμε ένα νομικό πρόσωπο των παιδικών σταθμών, μία ανώνυμη εταιρία -που ήδη έχουμε- και μια επιχείρηση κοινωνικού τομέα, δηλαδή ό,τι προβλέπει η νομοθεσία. Βέβαια, για την επιχείρηση του κοινωνικού τομέα υπάρχει ένας ενδοιασμός μήπως προς το παρόν την κλείσουμε -δεν ξέρουμε ακόμα- γιατί εκεί υπάρχουν πολλά χρέη. Θα δούμε…»

Όσο για το προσωπικό, ο κ. Τσολακίδης λέει ότι «δεν χάνεται, αφού όσοι είναι με συμβάσεις και με εργασιακή σχέση θα πάνε στα καινούργια νομικά πρόσωπα. Όποιοι δεν έχουν σχέση εργασίας σταματούν» και καταλήγει μ’ ένα… παράπονο: «Το πρόγραμμα “Βοήθεια στο Σπίτι” συνεχίζεται, έχουμε πάρει εντολή αλλά… δεν παίρνουμε χρηματοδοτήσεις. Λόγια πήραμε, αλλά αν δεν πάρουμε χρήματα… Πάντως τα κρατάμε και συνεχίζουμε».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.