Με οπλο την απορροφηση του ΕΣΠΑ

Στον καιρό της οικονομικής ανομβρίας, όπου με το σταγονόμετρο διοχετεύονται πόροι για υλοποίηση έργων στην περιφερειακή και την τοπική αυτοδιοίκηση, τα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά προγράμματα και κυρίως εκείνου του ΕΣΠΑ αποτελούν αποκούμπι των εκάστοτε διοικήσεων, ούτως ώστε να εκπληρώσουν κατά το δυνατό αποτελεσματικότερα τους αναπτυξιακούς στόχους και το όραμά τους. Με προσήλωση στον κανόνα αυτό, η διοίκηση της περιφερειακής ενότητας Ροδόπης, υπό τον κ. Παύλο Δαμιανίδη, έχει να επιδείξει ήδη ένα πολυδιάστατο και σημαντικό έργο στον ενάμιση χρόνο της λειτουργίας του νέου θεσμού, ενώ ο «μαραθώνιος» της αναπτυξιακής ανάτασης της Ροδόπης συνεχίζεται.

«Υπήρχε ετοιμότητα, που κληρονομήσαμε από τη νομαρχία Ροδόπης και πάνω της «χτίσαμε» την ένταξη έργων στο ΕΣΠΑ»

Κατασκευές και βελτιώσεις οδικών δικτύων, έργα ύδρευσης και παρεμβάσεις για το περιβάλλον, έργα για τον πολιτισμό αλλά και κοινωνικά έργα, προσδίδουν πλέον κύρος στην προοπτική βελτίωσης της ποιότητας ζωής των κατοίκων του νομού μας, αλλά και δημιουργίας μιας αναπτυξιακής δυναμικής για τον τόπο. «Γενικά η εικόνα είναι πολύ ικανοποιητική», δήλωσε ο κ. Δαμιανίδης, μιλώντας στον «ΠτΘ», «αφού υπάρχει μια σειρά πολύ σημαντικών έργων, που εκτελούνται στο νομό και χρηματοδοτούνται από το περιφερειακό σκέλος του ΕΣΠΑ και νομίζω ότι αυτά τα έργα αναβαθμίζουν σημαντικά την ποιότητα ζωής των κατοίκων». «Σε ό,τι αφορά την περιφερειακή ενότητα Ροδόπης», σημείωσε, «έχουμε προχωρήσει στην ένταξη πολλών έργων μέσα στον τελευταίο ενάμισι χρόνο, κάτι που βέβαια έχει άμεση εξάρτηση από μια σχετική ετοιμότητα που υπήρχε από τη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση, με μια σειρά μελετών, η οποίες αξιοποιήθηκαν προς ένταξη στο ΕΣΠΑ». «Γιατί το κρισιμότερο στοιχείο, για να μπορέσεις να εντάξεις ένα έργο στο ΕΣΠΑ είναι η ωριμότητά του, που έχει να κάνει κυρίως με την εκπόνηση μελετών. Αυτό που ενδεχομένως δε γίνεται άμεσα αντιληπτό στους περισσότερους είναι ότι ένα έργο χρειάζεται περισσότερο χρόνο για να ωριμάσει διοικητικά, δηλαδή στα χαρτιά, από το χρόνο που χρειάζεται για να κατασκευαστεί. Επομένως, ήταν σημαντικό ότι υπήρχε μια τέτοια ετοιμότητα, που την κληρονομήσαμε από τη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση Ροδόπης και πάνω σε αυτή «χτίσαμε» την ένταξη πολλών έργων στο ΕΣΠΑ».

Μικρά περιθώρια από τους ΚΑΠ, αξιοποίηση όλων των ευρωπαϊκών προγραμμάτων

Παράλληλα με το ΕΣΠΑ, η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, όπως και η Περιφερειακή Ενότητα Ροδόπης, βρίσκουν σταθερά στηρίγματα και σε άλλα ευρωπαϊκά χρηματοδοτικά εργαλεία, που διαχειρίζεται το Γραφείο Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων. Την ίδια στιγμή, οι εθνικοί πόροι που έρχονται μέσω των ΚΑΠ, δεν επαρκούν παρά μόνο για έργα περιορισμένης εμβέλειας. «Το ΕΣΠΑ ουσιαστικά είναι το μοναδικό εργαλείο, που διαθέτουμε αυτή τη στιγμή για χρηματοδότηση των μεγάλων έργων υποδομής», αναγνώρισε, ο κ. Δαμιανίδης, «όμως κάνουμε και έργα, πολύ μικρής εμβέλειας, βέβαια, από πόρους δικούς μας». «Όμως με βάση τη ροή της χρηματοδότησης, που έχουμε από την κεντρική διοίκηση», επισήμανε, «νομίζω ότι εκεί θα έχουμε πολύ λίγα περιθώρια. Δηλαδή, ενώ προϋπολογίσαμε κάποια πολύ λίγα χρήματα φέτος ως ίδιους πόρους, που θα πάρουμε μέσω των Κεντρικών Αυτοτελών Πόρων, φαίνεται ότι θα πάρουμε πολύ λιγότερα, ακόμα κι από αυτή τη μειωμένη πρόβλεψη. Επομένως, τα περιθώρια που έχουμε για παρεμβάσεις μέσω των ΚΑΠ είναι πολύ στενά. Εκτελούμε βεβαίως έργα και από τους ΚΑΠ, αλλά σίγουρα δεν έχουμε τη δυνατότητα να κάνουμε κανένα μεγάλο έργο από εκεί. Γι’ αυτό και αξιοποιούμε το εργαλείο του ΕΣΠΑ, προσπαθώντας να «απορροφήσουμε» κάθε διαθέσιμο πόρο, που υπάρχει, ενώ κάνουμε και μια άλλη προσπάθεια μέσω ευρωπαϊκών προγραμμάτων, που είναι εκτός ΕΣΠΑ. Έχουμε οργανώσει μια δομή, το Γραφείο Ευρωπαϊκών Προγραμμάτων, που δεν περιαυτολογούμε εμείς, αλλά το λένε οι υπόλοιπες περιφέρειες, που έχουν εικόνα, ότι είναι ένα από τα καλύτερα στην Ελλάδα. Κι μέσω αυτών των προγραμμάτων, που είναι μικρά-δεν είναι για μεγάλα έργα υποδομής-ωστόσο έχουμε καταφέρει να εξασφαλίσουμε μια χρηματοδότηση της τάξεως των 20 εκατ. ευρώ, επιπλέον του ΕΣΠΑ και των εθνικών πόρων, που κι αυτό το θεωρούμε ιδιαίτερα πολύτιμο στη δημοσιονομική κατάσταση, που βρισκόμαστε».

Τρεις άμεσοι στόχοι για παρεμβάσεις στο οδικό δίκτυο της Ροδόπης

Ενώ σιγά -σιγά τα αποτελέσματα των μέχρι τώρα εντάξεων, αρχίζουν να διαφαίνονται απτά στους κατοίκους της Ροδόπης ή θα που προκύψουν ως τέτοια στο αμέσως επόμενο διάστημα, η διοίκηση της αντιπεριφέρειας Ροδόπης ετοιμάζει τους επομένους στόχους της, αφενός μεν για εντάξεις έργων πριν το κλείσιμο της τρέχουσας προγραμματικής περιόδου του ΕΣΠΑ, κι αφετέρου δε για την εξασφάλιση ωρίμανσης με την έναρξη της νέας, από το 2014 κι υστέρα.

Στους αμέσους στόχους συγκαταλέγονται τρία μείζονος σημασίας έργα, που αφορούν σε βελτιώσεις οδικών δικτύων της Ροδόπης. Το πρώτο έχει να κάνει με παρεμβάσεις στο δρόμο Κομοτηνή- Ίασμο-όρια νομού Ξάνθης και συγκεκριμένα στο τμήμα μετά από τον Ίασμο, όπου το οδόστρωμα είναι σε κακή κατάσταση και έχει επιβαρυνθεί με μεγάλη κίνηση αυτοκινήτων μετά από την εγκατάσταση των διοδίων στην Εγνατία. Η υπόθεση της ένταξης του τμήματος αυτού στο ΕΣΠΑ είναι θέμα ημερών, αφού οι σχετικές μελέτες είναι ώριμες.

Για ένα άλλο τμήμα, αυτή τη φορά στην εθνική οδό Κομοτηνής-Σαπών, δίδεται επίσης μάχη με το χρόνο, προκειμένου να εξασφαλιστεί η ένταξη. Στην τρέχουσα προγραμματική περίοδο, παρότι υπάρχει πλήρης μελετητική ετοιμότητα για το σύνολο του οδικού άξονα, από τον οικισμό του Ανθοχωρίου μέχρι τις Σάπες, κρίνεται δύσκολο να εξευρεθεί η απαραίτητη χρηματοδότηση για όλο το κομμάτι, γι’ αυτό θα επιδιωχθεί η ένταξη ενός τμήματος και του υπολοίπου στην επόμενη προγραμματική περίοδο.

Ένα τρίτο έργο είναι αυτό του δρόμου, που ξεκινά από την Πανεπιστημιούπολη και, μέσω του Κάλχαντα, καταλήγει σε Γρατινή, Φιλύρα, Αρριανά. Εκεί υπάρχει επίσης μελετητική ωριμότητα για την κατασκευή γεφυρών και τη βελτίωση του οδικού άξονα, αλλά για τον ίδιο λόγο της περιορισμένης χρηματοδότησης, σε πρώτη φάση έχει επιλεχθεί η ένταξη δυο γεφυρών σε επικίνδυνα σήμερα, αυτής στο ύψος του Κάλχαντα και αυτής που είναι μεταξύ Γρατινής και Φιλύρας.

«Προτεραιότητα η οδική διασύνδεση της παραλιακής ζώνης»

«Πέραν των πολλών έργων, που έχουν ενταχθεί», υπογράμμισε ο κ. Δαμιανιδης, «έχουμε ωριμότητα και για μια σειρά από άλλα έργα και πλέον προσπαθούμε να βρούμε χρηματοδότηση». Μέσα σε αυτά, φυσικά, συμπεριλαμβάνεται και η παραλιακή ζώνη, που όπως είναι γνωστό υπάρχει ένα ειδικό πρόγραμμα, που είναι κομμάτι του ΕΣΠΑ της Περιφέρειας. «Έχουμε κάνει συγκεκριμένες στοχεύσεις ως Ροδόπη», υπογράμμισε ο κ. Δαμιανίδης, «και αυτό που θέτουμε σε πρώτη προτεραιότητα είναι η ολοκλήρωση των μελετών, που ήδη εκπονούνται και που έχουν στόχο να διασυνδεθεί οδικά όλη η παραλιακή ζώνη του νομού-και με το νομό Έβρου και με το νομό Ξάνθης». «Αυτή η διασύνδεση της παραλιακής ζώνης και η αναβάθμιση του υφισταμένου οδικού δικτύου του νομού», συνέχισε, «νομίζω ότι θα λειτουργήσει καθοριστικά στην ανάπτυξη της περιοχής. Γιατί αυτή τη στιγμή υπάρχει ένας νομός δίπλα, ο νομός Έβρου, όπου όλος πλέον κατεβαίνει στην παραλία της Αλεξανδρούπολης, γιατί εκεί έχει πρόσβαση στη θάλασσα. Από εκεί κανείς φτάνει μέχρι τη Μεσημβρία, αλλά δεν μπορεί να έρθει δίπλα στη Μαρώνεια. Πρέπει να γυρίσει πάλι στον κεντρικό δρόμο και να κάνει τον κύκλο, που δεν τον κάνει πλέον κανείς. Είναι πολύ σημαντικό λοιπόν να διασυνδεθούμε την παραλία του Έβρου με τη Μαρώνεια και από εκεί μέχρι το Φανάρι και στη συνέχεια στο νομό Ξάνθης. Τα κομμάτια που αυτή τη στιγμή μελετούμε είναι τα όρια νομού Έβρου-Μαρώνεια για την κατασκευή νέου δρόμου, το τμήμα από τη Μαρώνεια μέχρι τον Ίμερο, όπου προβλέπεται αναβάθμιση του υφιστάμενου δικτύου-εκτός από ένα μικρό τμήμα πριν από τον οικισμό Ιμέρου, που απαγορεύεται για περιβαλλοντικούς λόγους- το τμήμα από τον Ίμερο προς Γλυφάδα για την κατασκευή μιας γέφυρας και τέλος το τμήμα από το Φανάρι μέχρι τη διασταύρωση της Ε.Ο. Κομοτηνής-Ξάνθης. Αυτά θα κατασκευαστούν στην επόμενη προγραμματική περίοδο, από το 2014 κι υστέρα. Όταν ολοκληρωθεί όλος αυτός ο άξονας, θα έχουμε κάνει ένα πάρα πολύ σημαντικό βήμα για την ανάπτυξη της παραλιακής ζώνης του νομού».

«Τα νέα έργα στις ορεινές περιοχές θα εξασφαλίσουν ένα ασφαλτοστρωμένο οδικό δίκτυο σχεδόν κατά 99,9%»

«Και για την παραλιακή ζώνη και για τον ορεινό όγκο έχουμε έναν πολύ συγκεκριμένο προγραμματισμό», υπογράμμισε ο κ. Δαμιανίδης, «ο οποίος δεν είναι στα χαρτιά, δεν είναι απλά ιδέες, αλλά είναι σε φάση υλοποίησης». Σε ό,τι αφορά ειδικά τον ορεινό όγκο, αυτήν τη στιγμή ήδη εκτελούνται σημαντικά έργα ύδρευσης και παρεμβάσεων στο οδικό δίκτυο. Τα νέα έργα, αυτά που κατασκευάζονται αυτή την εποχή και αυτά που εντάχθηκαν, θα εξασφαλίσουν κατά τον κ. Δαμιανίδη ένα ασφαλτοστρωμένο οδικό δίκτυο σχεδόν κατά 99,9%. «Αυτό θα είναι μια πάρα πολύ μεγάλη κατάκτηση για την ορεινή περιοχή», σημείωσε, «γιατί τουλάχιστον θα υπάρχει πρόσβαση». «Αν ολοκληρωθούν και τα έργα, που είναι ήδη εγκεκριμένα», συμπλήρωσε, «νομίζω ότι θα μείνουν ένα ή δύο χωριά, που θα έχουν πρόσβαση με χωματόδρομο, αλλά και για αυτά υπάρχει πρόβλεψη σύντομα να ασφαλτοστρωθούν οι δρόμοι».

«Αισθάνομαι ότι περιορίζονται οι δυνατότητές μας»

Κλείνοντας, ο αντιπεριφερειάρχης Ροδόπης εμφανίστηκε αισιόδοξος για την αναπτυξιακή δυναμική, που μπορεί να αποκτήσει μια περιοχή μέσα σε αυτό το δυσμενές δημοσιονομικό περιβάλλον, και για την αποτελεσματικότητα που μπορούν να έχουν οι διοικήσεις, με περιορισμένους πόρους και μόνο ευρωπαϊκούς. «Σίγουρα όλοι θα προτιμούσαν να έχουν περισσότερους πόρους για ανάπτυξη», σημείωσε, «και σίγουρα η οικονομική κατάσταση της χώρας περιορίζει κατά πολύ τις οικονομικές δυνατότητες που έχει η αυτοδιοίκηση. Αναφορικά με την περιφερειακή αυτοδιοίκηση τουλάχιστον, παρά τις δυσκολίες που υπάρχουν και παρά τον περιορισμό των πόρων και των αναπτυξιακών δυνατοτήτων, με μια καλύτερη και προσεκτικότερη διαχείριση και με μια πιο αυστηρή πλέον ιεράρχηση των προτεραιοτήτων, μπορείς να διαχειριστείς την κατάσταση. Μπορείς δηλαδή να κάνεις πράγματα, μπορείς να προχωρήσεις στην ανάπτυξη, έστω και με κάποια βήματα, ίσως όχι τα γρήγορα βήματα που θα ήθελες, αλλά σίγουρα μπορείς να προχωρήσεις μερικά βήματα μπροστά. Και αυτό προσπαθούμε να κάνουμε. Δηλαδή αισθάνομαι ότι περιορίζονται οι αναπτυξιακές μας δυνατότητες, αλλά δεν έχω αισθανθεί ακόμα ότι έχουμε φτάσει σε κατάσταση στασιμότητας».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.