Κατετεθη στη Βουλη το σχεδιο Νομου που αντιμετωπιζει το θεμα των βακουφιων

Κατετέθη το σχέδιο Νόμου που αντιμετωπίζει το θέμα των βακουφιών και «εκσυγχρονίζει» τον Νόμο 1091/1980 που ρύθμιζε τα θέματα των βακουφίων της μουσουλμανικής μειονότητας στη Θράκη μετά από την παρέλευση 26 ετών από την ψήφισή του. Μεταξύ άλλων το Σχέδιο Νόμου για τη «Διοίκηση και Διαχείριση των Βακουφίων της Μουσουλμανικής Μειονότητας στη Θράκη και των περιουσιών τους» στην πρώτη παράγραφο του άρθρου 3 προσδιορίζει την έννοια της βακουφικής περιουσίας η οποία πέραν του ίδιου του βακουφιού περιλαμβάνει και κάθε άλλο κινητό ή ακίνητο περιουσιακό στοιχείο που είναι τυχόν αφιερωμένο στη λειτουργία του βακουφίου.

Το βακούφιο αντιμετωπίζεται ως κοινωφελές ίδρυμα

Η παράγραφος 2 του ιδίου άρθρου αναφέρεται στην εποπτεία και τον έλεγχο. Στο πλαίσιο του εκσυγχρονισμού και της διαφάνειας ορίζεται ότι η διαχείριση των βακουφικών περιουσιών θα γίνεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στη νομοθεσία περί κληροδοτημάτων, κοινωφελών Ιδρυμάτων, Ιδρυμάτων κ.λ.π. Με αυτόν τον τρόπο αφ΄ ενός η βακουφική περιουσία και κατ΄ επέκταση το βακούφιο αντιμετωπίζεται κατ΄ αρχήν ως κοινωφελές ίδρυμα, αφ΄ ετέρου θα υπάρχουν εφεξής κοινοί κανόνες διαχειρίσεως για όλα τα κληροδοτήματα και κοινωφελή ιδρύματα σε όλη την Ελλάδα. Παράλληλα, αναδεικνύεται ο ευαγής και φιλανθρωπικός χαρακτήρας της διαχειρίσεως της βακουφικής περιουσίας. Όσον αφορά στον τρόπο διαχειρίσεως των εσόδων από τις βακουφικές περιουσίες, ορίζεται ότι σε θέματα αρχών τα μέλη των διαχειριστικών και βακουφικών επιτροπών οφείλουν να διαχειρίζονται τη βακουφική περιουσία κατά τρόπο που δεν προσβάλλει τις μουσουλμανικές παραδόσεις όπως τονίζεται (π.χ. ενοικίαση βακουφικής περιουσίας σε καταστήματα πωλήσεως οινοπνευματωδών προϊόντων). Προσδιορίζεται ακόμη ότι η διαχειριστική επιτροπή μπορεί να διαχειρίζεται τα έσοδα των βακουφικών περιουσιών για όλες τις τρέχουσες χρήσεις (φιλανθρωπικοί και θρησκευτικοί σκοποί) που συνδέονται με τον θεσμό των βακουφίων. Επίσης, μπορεί να διαθέτει τα έσοδα για την πληρωμή χρεών ή βαρών των βακουφίων και για τη νομική προστασία και υποστήριξη της βακουφικής περιουσίας. Για θέματα όμως που ξεπερνούν την τρέχουσα διαχείριση των βακουφικών εσόδων και συνδέονται με την ιδία τη βακουφική περιουσία, τη διατήρηση και επέκτασή της καθώς και με τυχόν άλλες έκτακτες χρήσεις των βακουφικών εσόδων, απαιτείται η προηγούμενη σύμφωνη γνώμη του Μουφτή. Το άρθρο 4 του Σχεδίου επιβεβαιώνει το νομικό καθεστώς των βακουφίων ως νομικών προσώπων ιδιωτικού δικαίου που λογίζονται ως κοινωφελή ιδρύματα τα οποία λειτουργούν προς εξυπηρέτηση του σκοπού για τον οποίον συνεστήθησαν.

Καθιερώνεται η εκλογή πενταμελών διαχειριστικών επιτροπών

Στο δεύτερο μέρος του σχεδίου νόμου αντιμετωπίζεται γα πρώτη φορά το θέμα των βακούφικων περιουσιών οι οποίες βρίσκονται εκτός των ορίων των δήμων Ξάνθης, Κομοτηνής και Διδυμοτείχου. Μέχρι σήμερα, οι συγκεκριμένες βακουφικές περιουσίες, που είναι κατά τεκμήριο μικρής οικονομικής αξίας, λειτουργούσαν ατύπως και η λογοδοσία των διοικήσεών τους δεν ήταν σταθερή. Στο άρθρο 6 ορίζεται ότι η βακουφική περιουσία ανά τέμενος ή ομάδα από τεμένη σε οικισμούς της Θράκης είναι αντικείμενο διαχειρίσεως από βακουφική επιτροπή. Όσον αφορά στον θέμα της εκλογής των βακουφικών επιτροπών, αποτυπώνονται στοιχεία από τον παραδοσιακό τρόπο αναδείξεως των βακουφικών επιτροπών που ακολουθείται από το 1923 και εντεύθεν, δίνοντας τη δυνατότητα εκπροσωπήσεως των βακουφικών περιουσιών ενώπιον των Αρχών, που δεν υπήρχε έως τώρα. Σημαντική και ουσιώδης καινοτομία εισάγεται με το άρθρο 9, όπου προβλέπεται ρητώς η λογοδοσία της βακουφικής επιτροπής ετησίως στον οικείο Μουφτή. Σύμφωνα με τους εμπνευστές με αυτή την πρόβλεψη αυξάνεται η διαφάνεια στη διαχείριση των οικονομικών. Επίσης, καθιερώνεται η εκλογή πενταμελών διαχειριστικών επιτροπών με μυστική ψηφοφορία από τους μουσουλμάνους που είναι δημότες των δήμων στα όρια των οποίων βρίσκονται οι βακουφικές περιουσίες.

Το άρθρο 11 αναφέρεται στο θέμα της εκλογής των διαχειριστικών επιτροπών. Το θέμα αυτό παρέμενε εκκρεμές, παρά τις κατά καιρούς νομοθετικές ρυθμίσεις. Με το παρόν νομοσχέδιο οι εκλογές θα διεξάγονται κατ΄ αναλογία προς τα διαλαμβανόμενα στον Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων. Η συγκρότηση της Διαχειριστικής επιτροπής σε σώμα περιλαμβάνει Πρόεδρο, Αντιπρόεδρο, Γραμματέα και Ταμία. Όσον αφορά δε στην εποπτεία και στον έλεγχο, για λόγους διαφάνειας καθιερώνεται η υποχρέωση να δημοσιεύονται οι απολογισμοί και οι ισολογισμοί στον Τύπο. Η θητεία δε των διαχειριστικών και βακουφικών επιτροπών είναι τριετής για να αποφεύγονται φαινόμενα κακοδιαχειρίσεως και παραμονής των ίδιων των προσώπων στις ίδιες θέσεις (κάτι που δεν ισχύει για τις βακουφικές επιτροπές).

Επεκτείνεται το μέτρο της ποσοστώσεως στους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ

Τέλος, με το άρθρο 23 του ίδιου Σχεδίου νόμου αντιμετωπίζεται το θέμα της υπο-εκπροσωπήσεως της μουσουλμανικής μειονότητας στη δημόσια διοίκηση. Επεκτείνεται το θετικό μέτρο της ποσοστώσεως υπέρ των μελών της μουσουλμανικής μειονότητας στους πανελλήνιους διαγωνισμούς του ΑΣΕΠ. Το σχέδιο Νόμου υπογράφουν οι Υπουργοί: Εσωτερικών Π. Παυλόπουλος, Εξωτερικών, Ν. Μπακογιάννη Οικονομίας και Οικονομικών, Γ. Αλογοσκούφης και Εθνικής Παιδείας και Θρησκευμάτων Ε. Στυλιανίδης. Τονίζεται δε ότι οικοδομείται στην Θράκη ένα μοντέλο σύγχρονης, ανοικτής, δημοκρατικής κοινωνίας, που σέβεται απόλυτα τα ανθρώπινα και μειονοτικά δικαιώματα και τις θρησκευτικές ελευθερίες και μπορεί να λειτουργήσει ως παράδειγμα προς μίμηση στην ευρύτερη περιοχή.

Ιστορικό

Στην Ελλάδα τα βακούφια προέρχονται από την Οθωμανική περίοδο με βάση τα οριζόμενα στα άρθρα 1,7, και 27 της Συμφωνίας της άγκυρας της 10ης Ιουνίου 1930 που κυρώθηκε με το Ν. 4793/1930, τα βακούφια σε όλη την Ελλάδα, περιήλθαν στην κυριότητα του ελληνικού δημοσίου. Τα βακούφια που βρίσκονταν εντός της περιοχής που εξαιρέθηκε από την ανταλλαγή των πληθυσμών, δηλαδή τα βακούφια της Θράκης είναι τα μόνα που δεν υπήχθησαν στην ανωτέρω ρύθμιση. Τα βακούφια είναι ισλαμικός φιλανθρωπικός θεσμός. Είναι τα ιδρύματα που κατέλιπαν οι πιστοί Μουσουλμάνοι για την εκπλήρωση ευαγών και φιλανθρωπικών σκοπών

Μαρία Νικολάου

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.