Η ΠΑΜ-Θ υποβαλει την προταση της για το νεο ΕΣΠΑ
Αφορμή για προβληματισμό ανάμεσα στους περιφερειακούς συμβούλους και λιγότερο για αντιπαραθέσεις έδωσε η προχθεσινή συζήτηση επί της πρότασης της Περιφέρειας ΑΜ-Θ για τη διαμόρφωση των κατευθύνσεων αναπτυξιακής στρατηγικής κατά την προγραμματική περίοδο 2014-2020. Το νέο ΕΣΠΑ, που προς το παρόν ονομάζεται ΣΕΣ (Σύμφωνο Εταιρικής Σχέσης) συνιστά μία νέα μεγάλη πρόκληση, υποσχόμενο οικονομική ενίσχυση στο ύψος των 20,4 δις. ευρώ. Το μεγάλο στοίχημα φυσικά είναι τα κονδύλια του ευρωπαϊκού προγράμματος να απορροφηθούν σε μεγάλο ποσοστό και να κατανεμηθούν στοχευμένα.
5 προτεραιότητες χρηματοδότησης και 11 θεματικοί στόχοι
Το ΣΕΣ περιλαμβάνει 5 προτεραιότητες χρηματοδότησης και 11 θεματικούς στόχους. Οι 5 προτεραιότητες χρηματοδότησης είναι:
• Ένα φιλικό προς τις επιχειρήσεις περιβάλλον που προσελκύει επενδύσεις
• Αύξηση της συμμετοχής στην αγορά εργασίας μέσω βελτιωμένων πολιτικών απασχόλησης, ενεργητικής ένταξης και εκπαίδευσης/ανάπτυξης δεξιοτήτων
• Διατηρήσιμη υποδομή για ανάπτυξη και απασχόληση
• Φιλική προς το περιβάλλον και με επάρκεια πόρων οικονομία για ανάπτυξη και απασχόληση
• Διοικητική μεταρρύθμιση για μια αποτελεσματική και υπόλογη διοίκηση
Οι αντίστοιχοι θεματικοί στόχοι που έχουν καθοριστεί είναι:
• Ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, του πρωτογενή τομέα και του τουρισμού
• Προστασία του περιβάλλοντος και προώθηση της αποδοτικότητας των πόρων
• Προώθηση των βιώσιμων μεταφορών και απομάκρυνση των σημείων συμφόρησης σε σημαντικά δίκτυα υποδομών
• Ενίσχυση της έρευνας, της τεχνολογικής ανάπτυξης και της καινοτομίας
• Ενίσχυση της μετάβασης προς την οικονομία χαμηλών εκπομπών ρύπων σε όλους τους τομείς
• Προώθηση της απασχόλησης και υποστήριξη της κινητικότητας των εργαζομένων
• Προώθηση της κοινωνικής ένταξης και της καταπολέμησης της φτώχειας
• Προώθηση της προσαρμογής στις κλιματικές αλλαγές, της πρόληψης και της διαχείρισης του κινδύνου
• Επένδυση στην εκπαίδευση, τις δεξιότητες και στη δια βίου μάθηση
• Ενίσχυση της πρόσβασης, χρήσης και ποιότητας, των τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών
• Βελτίωση της θεσμικής επάρκειας και της αποτελεσματικής δημόσιας διοίκησης
Συνδιαμόρφωση προτάσεων για τη διαπραγμάτευσημε τις Ευρωπαϊκές Αρχές
Η πρόταση της Περιφέρειας συντάχθηκε στο πλαίσιο προετοιμασίας της επόμενης προγραμματικής περιόδου, κατά παραγγελία του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Το Υπουργείο έχει ζητήσει από τους φορείς χάραξης τομεακής και περιφερειακής πολιτικής, τα Υπουργεία και τις Περιφέρειες, να διαμορφώσουν τις προτάσεις τους για να ληφθούν υπόψη κατά τη διαπραγμάτευση της χώρας με τις Ευρωπαϊκές Αρχές.
Η Περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας – Θράκης συνέταξε την πρότασή της με βάση τις οδηγίες που παρέχονται στις δύο εγκυκλίους του Υπουργείου Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας. Το κείμενο της πρότασης παρουσιάζει τα βασικά χαρακτηριστικά της Περιφέρειας, τις βασικές της αναπτυξιακές δυνατότητες και ανάγκες και τους κύριους άξονες της αναπτυξιακής της στρατηγικής, σε συμφωνία πάντα με τις Γενικές Κατευθύνσεις Αναπτυξιακής Στρατηγικής της χώρας, την κοινή ευρωπαϊκή στρατηγική «Ευρώπη 2020» και τους Κανονισμούς της Ε.Ε. Κατά τη διαμόρφωση της πρότασης αυτής λήφθηκαν υπόψη το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα της Περιφέρειας, όπως εγκρίθηκε από το Περιφερειακό Συμβούλιο, το Μακροπρόθεσμο Στρατηγικό Σχέδιο Βιώσιμης Ανάπτυξης, το οποίο βρίσκεται στο τελικό στάδιο επεξεργασίας του, το εγκεκριμένο Α1 στάδιο του Περιφερειακού Πλαισίου Χωροταξικού Σχεδιασμού και Αειφόρου Ανάπτυξης της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, η αποτίμηση της ως τώρα πορείας υλοποίησης του Επιχειρησιακού Προγράμματος Μακεδονίας – Θράκης (ΕΣΠΑ), αλλά και η εμπειρία και οι επιπτώσεις των προηγούμενων περιόδων, και τέλος τα αποτελέσματα του Αναπτυξιακού Συνεδρίου της Περιφέρειας για την Προγραμματική Περίοδο 2014-2020 και οι προτάσεις των κοινωνικοοικονομικών εταίρων της Περιφέρειας.
Έμφαση στην ενίσχυση της απασχόλησης, της υγιούς επιχειρηματικότητας και του αγροτικού τομέα
Σημειωτέον ότι πρόκειται για πρώτη φορά που οι περιφέρειες αποκτούν λόγο στη διαμόρφωση κοινοτικού πλαισίου στήριξης, κάτι που προσδίδει μεγαλύτερη βαρύτητα στις κατατεθείσες προτάσεις, αφού στόχος είναι τα χρηματοδοτικά εργαλεία που θα προκύψουν να είναι συμβατά με τις ανάγκες και τις δυνατότητές τους. Τέλος, ιδιαίτερη μνεία κατά τη συζήτηση έγινε στην ανάγκη ενίσχυσης της απασχόλησης, της υγιούς επιχειρηματικότητας και του αγροτικού τομέα από τα κονδύλια του νέου ΕΣΠΑ, όπως επίσης στην ανάγκη απαίτησης της διαχείρισης πόρων από τα τομεακά της κεντρικής διοίκησης.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
