Εργα και μελλον των υπερνομαρχιων
Θεσμός χρήσιμος, πετυχημένος, ισχυρός, ενισχυμένος από την πολιτεία ή θεσμός που δεν στηρίχτηκε, δεν απέκτησε ποτέ του συγκεκριμένες αρμοδιότητες, δεν εξελίχθηκε και δεν έχει λόγο ύπαρξης; Οι δύο υπερνομάρχες των διευρυμένων Ν.Α. της περιφέρειας, Κώστας Τάτσης (Δράμας, Καβάλας, Ξάνθης) και Χρίστος Χατζόπουλος (Ροδόπης, Έβρου) μετέφεραν στον ΠτΘ τις απόψεις τους για το θεσμό, αλλά και το αν θα επιδιώξουν ή όχι να βρεθούν στη θέση του υπερνομάρχη.
Ο μεν κ. Τάτσης εκφράζει την πεποίθηση ότι τον θεσμό τον διαμορφώνουν τα άτομα που τον εκπροσωπούν και θεωρεί ότι στην επόμενη τετραετία θα ολοκληρωθούν οι δράσεις που υλοποιούνται και θα φανούν τα αποτελέσματα της σκληρής δουλειάς, ο δε κ. Χατζόπουλος υποστηρίζει ότι ο θεσμός της υπερνομαρχίας όπως και της νομαρχίας έχουν πεθάνει κι ότι η κυβέρνηση πρέπει να πάρει τη σημαντική πολιτική απόφαση να τους καταργήσει και να περάσει στην αιρετή επιλογή του 1/3 των μελών του περιφερειακού συμβουλίου. Ο κ. Χατζόπουλος δηλώνει στον ΠτΘ ότι θα τον ενδιέφερε να διεκδικήσει μια θέση στο περιφερειακό συμβούλιο, διαφορετικά θα θεωρούσε ενδιαφέρουσα τη θέση του δημοτικού συμβούλου Σαμοθράκης, τόπο που αγαπά ιδιαίτερα.
Χ. Χατζόπουλος: «Οι νομαρχίες είναι ένας άχρηστος θεσμός»
ΠτΘ: Ενδιαφέρεσθε να είστε εκ νέου υποψήφιος για τη θέση του υπερνομάρχη;
Χ.Χ.: Το έχω ξεκαθαρίσει από καιρό ότι δε θα είμαι υποψήφιος στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, είτε στην υπερνομαρχία, είτε στο νομαρχιακό διαμέρισμα. Για μένα ο θεσμός έχει πεθάνει, αυτό πρέπει να το καταλάβουμε όλοι μας και δε μένει παρά η πολιτική απόφαση για να οριστικοποιήσουμε αυτή την κατάσταση την οποία νομίζω ότι όλοι την συνειδητοποιούν, αλλά κανείς δεν τολμά να το παραδεχτεί. Οι φωνές έρχονται από παντού, ιδιαίτερα από την Πρωτοβάθμια Αυτοδιοίκηση μέσα από τα συνέδρια της ΚΕΔΚΕ, που λένε «ισχυροποιήστε τον πρώτο βαθμό και φτιάξτε την Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση, να αισθανόμαστε μια δικιά μας τοπική κυβέρνηση σε επίπεδο περιφέρειας». Δεν έχουν λόγο οι Υπερνομαρχίες ή οι Νομαρχίες – εθελοτυφλούμε αν το υποστηρίζουμε – και θέλω να πιστεύω ότι θα τολμήσει πλέον ο πρωθυπουργός να προχωρήσει σε κατάργηση, γιατί τουλάχιστον στο παρελθόν είχε τις αντίστοιχες σκέψεις όπως και πάρα πολλοί μέσα στη Ν.Δ., όπως για παράδειγμα η Ντόρα Μπακογιάννη, η οποία είχε μια ξεκάθαρη τοποθέτηση όσον αφορά στη λειτουργία και το ρόλο της Πρωτοβάθμιας Αυτοδιοίκησης και το ρόλο της Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης. Είναι υπέρ του εκλεγμένου Περιφερειάρχη, της κατάργησης των Νομαρχιών.
Ας τολμήσει ο πρωθυπουργός να κάνει τη βαθιά τομή για να δούμε επιτέλους ένα κράτος επιτελικό, με κεντρικό επίπεδο καλά οργανωμένο, κι εμείς από την πλευρά μας σε επίπεδο περιφέρειας να μπορέσουμε να υπηρετήσουμε τον πολίτη, τις παραγωγικές δυνάμεις, την ανάπτυξη, να στοχεύσουμε σ’ έναν καλό σχεδιασμό και να δώσουμε αυτά τα στοιχεία που είναι απαραίτητα σήμερα για να πει κανείς ότι πάει μπροστά μια περιοχή. Ένας λόγος εξαιτίας του οποίου διαιωνίζονται τα προβλήματα είναι το ότι δεν είναι καλά οργανωμένο το κράτος.
ΠτΘ: Παρά την έλλειψη αρμοδιοτήτων, πιστεύετε ότι έγιναν κάποια πράγματα στο επίπεδο τουλάχιστον της υπερνομαρχίας Ροδόπης – Έβρου;
Χ.Χ.: Δεν είναι μόνο σε επίπεδο υπερνομαρχίας τα προβλήματα αλλά και σε επίπεδο περιφέρειας. Κανείς δεν ξέρει τελικά ποιος είναι ο κατ’ εξοχήν αρμόδιος και υπεύθυνος. Υπάρχουν ένα σωρό υπηρεσίες, ένα σωρό δομές, πολλές φορές άχρηστες, πολλές φορές η μια κάνει τα ίδια πράγματα με την άλλη. Το μόνο που είναι ξεκάθαρο είναι ότι όταν γίνεται κάτι θετικό οι κτήτορες είναι πάρα πολλοί, υποστηρίζουν «εμείς συμβάλαμε στο να γίνει» ενώ όταν τα πράγματα πάνε άσχημα, η ευθύνη αποδίδεται στην κεντρική εξουσία.
Δεν πέτυχε η Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση έτσι όπως δομήθηκε η ισχυρή Τοπική Αυτοδιοίκηση μετά τον Καποδίστρια, η οποία έτσι πρέπει να’ ναι, όπως και να βελτιώνεται συνεχώς και να οργανώνεται. Η ύπαρξη της Περιφέρειας, που είναι μια τοπική κυβέρνηση εκπροσωπούμενη στο πρόσωπο του ενός Περιφερειάρχη – δε λέμε αν είναι καλός ή κακός ή ικανός ή ανίκανος ο Περιφερειάρχης – δεν μπορεί όμως ένα πρόσωπο διορισμένο, ως εκπρόσωπος ενός κάποιου υπουργού ή κάποιου υπουργείου, δεν μπορεί να αντεπεξέλθει σ’ αυτά τα δύσκολα ζητήματα που μπαίνουν στις περιφέρειες.
ΠτΘ: Για τις Νομαρχίες τι άποψη έχετε μια που υποστηρίζετε ότι ο θεσμός έχει αποτύχει;
Χ.Χ.: Οι νομαρχίες είναι ένας άχρηστος θεσμός. Αυτό οφείλουμε να το καταλάβουμε. Δεν έχουν τις αντίστοιχες πιστώσεις. Πολλές φορές τα χρήματα που παίρνουν αντιστοιχούν στο κόστος δύο ή τριών χιλιομέτρων, ενός ασφαλτοστρωμένου δρόμου στα ορεινά.
ΠτΘ: Η «διακοπή» των σχέσεών σας με τις Νομαρχίες και την Υπερνομαρχία σημαίνει και διακοπή των σχέσεων με την πολιτική ή θα συνεχίσει να σας ενδιαφέρει υπό μια άλλη ιδιότητα;
Χ.Χ.: Δεν έχει ξεκαθαρίσει ακόμα τι θα γίνει σε περιφερειακό επίπεδο. Λένε ότι θα διαμορφώσουν κάποιο σχήμα κι ότι έστω το 1/3 των μελών του περιφερειακού Συμβουλίου θα εκλέγεται από το λαό. Υπάρχει στις σκέψεις του υπουργείου Εσωτερικών κι όχι τη κυβέρνησης, γιατί απ’ ό,τι διαβάζουμε κι απ’ ό,τι μαθαίνουμε στην κυβέρνηση υπάρχουν πολλές διαφορετικές απόψεις. Υπάρχουν και κάποιοι που λένε να περάσουμε στους αιρετούς περιφερειάρχες.
Είναι θέμα πλέον της Κυβέρνησης να το αποφασίσει. Εμένα θα με ενδιέφερε πάρα πολύ η Περιφερειακή Αυτοδιοίκηση γιατί πιστεύω ότι φτιάχνοντας μια τοπική κυβέρνηση δομούμε σωστά σε πολιτικό, διοικητικό και αναπτυξιακό επίπεδο τη χώρα μας. Διαφορετικά, είναι πιθανόν να ασχοληθώ με τη πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση, ίσως στη Σαμοθράκη ως Δημοτικός Σύμβουλος γιατί πιστεύω ότι εκεί μπορώ να προσφέρω. Είναι μια περιοχή που αγαπώ ιδιαίτερα.
ΠτΘ: Δημοτικός σύμβουλος στη Σαμοθράκη;
Χ.Χ.: Αυτό θα φανεί μετά τις 10 Οκτώβρη που λένε ότι οριστικά και αμετάκλητα θα αποφασίσουν τι θα γίνει, αν θα υπάρξει κατάργηση των υπερνομαρχιών, αλλά βασικά αν υπάρχει η θέσπιση όποιας μορφής Περιφερειακής Αυτοδιοίκησης.
ΠτΘ: Το αιρετό περιφερειακό συμβούλιο θα ήταν ένα θετικό βήμα γιατί θα δούμε κατά πόσο λειτουργεί η περιφερειακή συνείδηση.
Χ.Χ.: Κοιτάξτε εμείς δε θα ανακαλύψουμε την Αμερική. Αυτά τα σχήματα έχουν δοκιμαστεί και σε πανευρωπαϊκό επίπεδο και στην πρώιμη Ε.Ε. με τους 15 και τώρα με τους 25. Είναι πολύ σημαντικό να κατανοήσουμε όλοι ότι τρία επίπεδα πρέπει να λειτουργούν στη χώρα, αυτό του κέντρου, αυτό της περιφέρειας κι αυτό της αυτοδιοίκησης. Θα σεβαστούμε την αρχή της επικουρικότητας, ότι τα προβλήματα λύνονται από τους θεσμούς που βρίσκονται κοντά στον πολίτη κι αυτή είναι η πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση, ενώ τον ευρύτερο σχεδιασμό και προγραμματισμό θα πρέπει να τον αναλάβει μια γεωγραφική και πληθυσμιακή οντότητα σε επίπεδο περιφέρειας. Το πρωτεύον δεν είναι το αν είναι λιγότερες ή περισσότερες οι δομές και το αν θα εκλέγονται με τον έναν ή με τον άλλο τρόπο.
ΠτΘ: κ. Χατζόπουλε, σας ευχαριστώ πολύ.
Χ.Χ.: Κι εγώ σας ευχαριστώ.
Κ. Τάτσης: «Άψογη η συνεργασία με τον περιφερειάρχη»
Ο κ. Τάτσης ενδιαφέρεται να ηγηθεί εκ νέου του συνδυασμού στον οποίο μετέχουν ο νομάρχης Ξάνθης Γ. Παυλίδης, ο νομάρχης Καβάλας Θ. Καλλιοντζής και ο νομάρχης Δράμας Κ. Ευμοιρίδης, πλην όμως ότι ο κ. Ευμοιρίδης έχει εκδηλώσει ενδιαφέρον για να διεκδικήσει τη θέση του δημάρχου Δράμας. «Πιστεύω ότι ο ρόλος του στη νομαρχία εξακολουθεί να τον καλεί γιατί είναι πολύ χρήσιμος. Εάν πάρει την απόφαση να κατέβει για δήμαρχος ασφαλώς θα έχουμε μια νέα προσωπικότητα για υποψήφιο. Έχουμε μια απόλυτα θετική συνεργασία σε πολλούς τομείς. Η υπερνομαρχία Δράμας – Καβάλας – Ξάνθης πέρα από την οποιαδήποτε θεσμική της υποχρέωση έχει δημιουργήσει ένα σημαντικό κύκλο εργασιών κι ένα σημαντικός κύκλος θεσμών έχει πλαισιώσει τη διευρυμένη».
Ο κ. Τάτσης υπηρετεί για δεύτερη τετραετία το θεσμό κι εξηγεί ότι «η πρώτη είχε σαν αποστολή την οργάνωση των υπηρεσιών και τη διερεύνηση των δυνατοτήτων, η δεύτερη ήταν πολύ αποδοτική σε επίπεδο πολιτικό και υποδομών, έργο που θα ολοκληρωθεί την τρίτη τετραετία».
Ο κ. Τάτσης θεωρεί υποχρέωσή του να παραμείνει πιστός στον θεσμό, τον οποίο κρίνει σημαντικό για την περιοχή. «Ένας θεσμός που στηρίζεται στην άμεση εκλογή των πολιτών έχει τη δική του δυναμική, η οποία αξιοποιείται ανάλογα με την προσωπικότητα, τη δύναμη και τη θέληση αυτού που τον υπηρετεί». Η δύναμη της επιλογής των πολιτών ξεπερνά τα όποια προβλήματα αρμοδιοτήτων και άλλα.
Σε σχέση με τα όσα γράφονται για κατάργηση του θεσμού των υπερνομαρχιών ο Κώστας Τάτσης απαντά αρνητικά. «Σε επίπεδο ΕΝΑΕ και υπουργείου Εσωτερικών δεν έχει συζητηθεί τίποτε τέτοιο».
Εμφανίζεται ικανοποιημένος από τις δράσεις της διευρυμένης Δράμας, Καβάλας, Ξάνθης. «Αυτή τη στιγμή εκτελούνται ευρωπαϊκά έργα 2 εκ. ευρώ, πολύ χρήσιμα για το περιβάλλον, τον τουρισμό και την πληροφορική. Τα έργα αυτά θα πολλαπλασιαστούν πολύ σύντομα μέσα από το INTERREG και τα διάφορα άλλα ευρωπαϊκά προγράμματα. Η συνεργασία μας με τις υπηρεσίες της περιφέρειας και με τον ίδιο τον περιφερειάρχη είναι άψογη».
Μαρία Αμπατζή
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
