Ερευνα του ΟΟΣΑ στην περιφερεια ΑΜ-Θ

Το Τμήμα Μεθοδολογίας, Ιστορίας και Θεωρίας της Επιστήμης του Παντείου Πανεπιστημίου Αθηνών, σε συνεργασία με το πρόγραμμα «LEED» (Local Employment and Economic Development) του ΟΟΣΑ συμμετέχει από ελληνικής πλευράς στην εκπόνηση διακρατικής μελέτης με τίτλο «Integrating Employment, Skills and Economic Development» για την απασχόληση, την επαγγελματική κατάρτιση και την ανάπτυξη. Η περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης επελέγη από ελληνικής πλευράς και συμμετέχει σ’ αυτή τη μελέτη, οι εφαρμογές της οποίας θα συμπεριληφθούν στο συνολικό έργο του ΟΟΣΑ. Χθες το πρωί, στην περιφέρεια ΑΜ-Θ πραγματοποιήθηκε συζήτηση στρογγυλής τραπέζης όπου παρουσιάστηκαν τα προκαταρκτικά αποτελέσματα της μελέτης για την Ελλάδα, επομένως για την περιφέρεια. Έγινε συζήτηση σχετική με τα πιθανά εμπόδια στην ανάπτυξη ολοκληρωμένων πολιτικών απασχόλησης, κατάρτισης και ανάπτυξης σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο, ενώ συζητήθηκαν και προτάσεις επί των θεμάτων που επιδέχονται βελτίωση.

Ανάμεσα στα άλλα, συζητήθηκε το αν υπάρχουν ολοκληρωμένες στρατηγικές σε εθνικό και περιφερειακό επίπεδο μεταξύ των πολιτικών απασχόλησης, επαγγελματικής κατάρτισης και οικονομικής ανάπτυξης και ποιοι φορείς εμπλέκονται σε παρόμοιες προσπάθειες. Προσεγγίστηκε το κατά πόσο υπάρχουν δυνατότητες για στρατηγικό σχεδιασμό σε τοπικό επίπεδο, το ποια είναι η επιρροή του θεσμικού πλαισίου και των πλαισίων εθνικής πολιτικής. Η συζήτηση διακρίθηκε από την ενεργό και ουσιαστική συμμετοχή των φορέων που συμμετείχαν, ανάμεσά τους Επιμελητήρια, Αναπτυξιακές Εταιρίες, εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του ΟΑΕΔ από όλη την περιφέρεια ΑΜ-Θ. Η συζήτηση και τα εξαγόμενα συμπεράσματα θα χρησιμοποιηθούν στη μελέτη και στο τελικό κείμενο που θα διαμορφωθεί και θ’ αποσταλεί στη συνέχεια στην περιφέρεια ΑΜ-Θ και στους φορείς που συμμετείχαν.

Στην αρχή της συνάντησης χαιρέτισε ο γενικός διευθυντής της περιφέρειας Ν. Μπομπόλιας, στη συνέχεια ενημέρωσε για το πρόγραμμα ο Sylvain Giguere, εμπειρογνώμονας του ΟΟΣΑ, εξηγώντας τους σκοπούς της μελέτης και λέγοντας ότι δεν καλύπτει μόνο χώρες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, αλλά επίσης την Αμερική και τον Καναδά, που μπορούν να χρησιμεύσουν σαν παραδείγματα για τι μπορεί να βελτιωθεί για να υπάρξει καλύτερη σύμπνοια ανάμεσα στις πολιτικές κατάρτισης, τοπικής ανάπτυξης και απασχόλησης.

Η μελέτη διάρκειας 17 μηνών κινείται στο πλαίσιο της αποτελεσματικότητας των θεσμών της διακυβέρνησης και περιλαμβάνει εφαρμογή σε περιφερειακό επίπεδο. Η εφαρμογή της (case study) περιλαμβάνει θέματα όπως ο σχεδιασμός της αναπτυξιακής στρατηγικής που ακολουθείται στην επιλεγμένη περιφέρεια, οι επιπτώσεις της και οι παράγοντες που επηρεάζουν την επιτυχή εφαρμογή της.

Η Άννα Μανούδη, εξωτερική συνεργάτης του ΟΟΣΑ έχει αναλάβει το κομμάτι της μελέτης για την Ελλάδα, που έχει τίτλο «Συνέργεια μεταξύ των πολιτικών απασχόλησης, επαγγελματικής κατάρτισης και ανάπτυξης». Εξήγησε ότι «η μελέτη γίνεται σε 11 χώρες και σε κάθε μία από αυτές εξετάζεται πόση σύμπνοια υπάρχει σε εθνικό επίπεδο σ’ αυτές τις πολιτικές και σαν μελέτη περίπτωσης εξετάζουμε μία περιφέρεια». Από την Ελλάδα επελέγη η περιφέρεια ΑΜ-Θ από τον ΟΟΣΑ σε συνεργασία με το Τμήμα Μεθοδολογίας, Ιστορίας και Θεωρίας της Επιστήμης του Παντείου Πανεπιστημίου Αθηνών. «Το Τμήμα υποστηρίζει τη μελέτη, η οποία υποστηρίζεται χρηματοδοτικά από το υπουργείο Απασχόλησης και την περιφέρεια ΑΜ-Θ» ανέφερε.

Η κ. Μανούδη παρουσίασε επιγραμματικά, στη χθεσινή συνάντηση, τα πρώτα συμπεράσματα που προέκυψαν από τη μελέτη, ενώ μετέφεραν την εμπειρία και τις απόψεις τους οι φορείς που συμμετείχαν, ανάμεσά τους τα Επιμελητήρια, οι Αναπτυξιακές Εταιρίες, εκπρόσωποι της Τοπικής Αυτοδιοίκησης και του ΟΑΕΔ από την περιφέρεια ΑΜ-Θ. «Έγινε μια πολύ χρήσιμη συζήτηση πάνω στα εμπόδια και στις θετικές εμπειρίες που έχουν αποκτηθεί και με τη βοήθεια των ευρωπαϊκών κονδυλίων. Η σημερινή συζήτηση και τα εξαγόμενα συμπεράσματα θα χρησιμοποιηθούν στη μελέτη και στο τελικό κείμενο που θα διαμορφωθεί, το οποίο θ’ αποσταλεί στη συνέχεια στην περιφέρεια ΑΜ-Θ και στους φορείς που συμμετείχαν».

Η μελέτη ξεκίνησε πριν 2 – 3 χρόνια σε άλλες χώρες, ενώ στην Ελλάδα η έναρξή της έγινε τον περασμένο Σεπτέμβρη και η περαίωσή της προσδιορίζεται μετά από τρεις μήνες. «Τα συνολικά συμπεράσματα της μελέτης για τις 11 χώρες θα έχουν διαμορφωθεί λίγο αργότερα, μέσα στο 2007» όπως προσδιόρισε. Αποτιμώντας τη σύσκεψη στην περιφέρεια, η κ. Μανούδη δήλωσε ότι εντυπωσιάστηκε από την όρεξη των φορέων, την εμπειρία τους και τη διάθεσή τους για δουλειά και βελτίωση σε όλους τους τομείς αλλά και για συνεργασία. «Προσδιορίσαμε ότι πρέπει να καταγράφονται οι ανάγκες της αγοράς εργασίας, σχολιάσαμε το πόσο δύσκολο και κοστοβόρο είναι να γίνονται αυτές οι μελέτες. Το Εθνικό Παρατηρητήριο Απασχόλησης καταβάλλει τέτοιου είδους προσπάθειες, αλλά είναι δύσκολο γιατί από τη στιγμή που γίνονται οι μελέτες μέχρι να διαμορφωθούν τα προγράμματα κατάρτισης μεσολαβεί μεγάλο χρονικό διάστημα, οι ανάγκες στην αγορά εργασίας έχουν αλλάξει κι αυτό είναι ένα πρόβλημα που πρέπει ν’ αντιμετωπιστεί για να γίνεται καλύτερος σχεδιασμός και καλύτερη εφαρμογή και τα προγράμματα κατάρτισης να είναι χρήσιμα».

Για το αν προβληματίστηκαν κατά την εκπόνηση της μελέτης γύρω από τους υψηλούς δείκτες αναλφαβητισμού, τις διαφορετικές ομιλούμενες γλώσσες στην περιφέρεια ΑΜ-Θ, απάντησε: «Όλες αυτές οι προκλήσεις που διακρίνουν την περιοχή οδηγούν τους τοπικούς φορείς στο να συσπειρώνονται περισσότερο και να προσπαθούν να κάνουν κάτι για να μην περιμένουν μόνο ό,τι έρχεται από το κράτος».

Η κ. Μανούδη σχολίασε ότι είναι πολύ χρήσιμη για την περιφέρεια ΑΜ-Θ η παρουσία του ΟΟΣΑ στην περιοχή γιατί πρόκειται για έναν οργανισμό εκτός Ε.Ε. ο οποίος συμβουλεύει τις κυβερνήσεις.

«Η συζήτηση μεταξύ των φορέων ήταν ουσιαστική και γόνιμη. Με την ολοκλήρωση της μελέτης θα την αποστείλουμε για να τη χρησιμοποιήσει ο κάθε φορέας. Ευελπιστούμε με τις προτάσεις που θα υποβάλλουμε να οργανωθεί κάτι σε εθνικό επίπεδο» κατέληξε.

Μαρία Αμπατζή

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.