«Εφαρμογη Διπλογραφικου Λογιστικου Συστηματος στους ΟΤΑ»

«Εφαρμογή Διπλογραφικού Λογιστικού Συστήματος στους Δήμους – Διαδικασίες Καταγραφής και Αποτίμησης Περιουσιακών Στοιχείων» ήταν το θέμα της ημερίδας που διοργανώθηκε με στόχο την επιτάχυνση της εφαρμογής του Διπλογραφικού Συστήματος στους ΟΤΑ από το Υπουργείο Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης στην αίθουσα εκδηλώσεων της Νομαρχίας Ροδόπης χθες Πέμπτη 4 Ιουλίου. Να σημειωθεί ότι το σύστημα εφαρμόζεται σε συνολικά 63 δήμους σε όλη τη χώρα.

Με την επιστημονική και τεχνική στήριξη της Ελληνικής Εταιρείας Τοπικής Ανάπτυξης και Αυτοδιοίκησης οι δήμαρχοι και τα στελέχη των δήμων της Αν. Μακεδονίας και Θράκης ενημερώθηκαν για το ολοκληρωμένο πρόγραμμα δράσης για την επιτάχυνση της εφαρμογής του διπλογραφικού και την χρηματοδότησή του, όπως για την απογραφή και αποτίμηση των περιουσιακών στοιχείων των δήμων με εισηγήσεις της Πολιτικής Ηγεσίας του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. Την παρουσίαση την ανέλαβε η Συντονίστρια της ΟΔΕ του ΥΠ.ΕΣ.Δ.Δ.Α. κ. Ερμιόνη Σερρέλη μαζί με τον Ορκωτό Ελεγκτή κ. Γ. Καραμιχάλη, ενώ την εκδήλωση χαιρέτισε ο Γενικός Γραμματέας Περιφέρειας Αν. Μακεδονίας και Θράκης κ. Άρης Παπαδόπουλος.

Προτού την παρουσίαση του Ολοκληρωμένου Προγράμματος Δράσης, τους άξονες προτεραιότητας και την χρηματοδότηση, το οποίο αποτελούσε την θεματολογία της πρώτης ενότητας, ο κ. Άρης Παπαδόπουλος παρουσίασε τους εισηγητές για να θέσει το πλαίσιο μέσα στο οποίο γίνονται οι αντίστοιχες πρωτοβουλίες.

«Η τοπική αυτοδιοίκηση πρώτου βαθμού κυρίως, οι ΟΤΑ βρίσκονται σε μια νέα εποχή και νέα περίοδο όπου οι δήμοι έχουν ένα νέο ρόλο, διευρυμένες αρμοδιότητες. Μια μεγάλη οικονομική διαχείριση σε διάφορα θέματα απαιτεί άλλες λειτουργίες και η τοπική αυτοδιοίκηση καλείται να αναλάβει έναν πιο σημαντικό ρόλο στον εθνικό σχεδιασμό, τον σχεδιασμό των πολιτικών για την ανάπτυξη και παροχή υπηρεσιών στους πολίτες, όπως και στον περιφερειακό σχεδιασμό, είτε σαν τοπική δραστηριότητα είτε σαν συμμετοχή μέσα από τις θεσμικές περιφερειακές λειτουργίες», δήλωσε ο κ. Παπαδόπουλος τονίζοντας ότι οι δήμοι διαχειρίζονται ένα μεγάλο κομμάτι των αναπτυξιακών προγραμμάτων, υλοποιούν έργα και δραστηριότητες του ΕΠΤΑ, το οποίο βρίσκεται στο τέλος της υλοποίησής του και στο 85% όσον αφορά την υλοποίηση. Ο κ. Παπαδόπουλος υπενθυμίζοντας και αξιολογώντας τα άλλα προγράμματα, όπως «Ολυμπιάδα 2004», τα έργα για τις ευπαθείς ομάδες, το πρόγραμμα «Πολιτεία» μαζί με τα ΚΕΠ, το Γ΄ ΚΠΣ, το πρόγραμμα «Βοήθεια στο σπίτι» σημείωσε τις απαιτήσεις που απορρέουν από την διαχείριση αυτών.

«Ένα μεγάλο πρόβλημα είναι τα περιουσιακά στοιχεία των δήμων. Είναι πολύ σημαντικό να προχωρήσουμε στην απογραφή αυτών». Όλα αυτά αυξάνουν τις απαιτήσεις να είναι οι υπηρεσίες πιο αποτελεσματικές στην υλοποίηση έργων, προγραμμάτων και παροχής υπηρεσιών. Ο κ. Παπαδόπουλος σημείωσε την ανάγκη καλής διαχείρισης αυτών των πόρων με διαφάνεια και αξιοπιστία για να δώσει τον λόγο στην κ. Ε. Σερρέλη για να παρουσιάσει με την σειρά της τον τρόπο με τον οποίο θα επιτευχθούν οι στόχοι αυτοί.

«Μία από τις βασικότερες προτεραιότητες για την επόμενη διετία» χαρακτήρισε η κ. Ε. Σερρέλη την εφαρμογή Διπλογραφικού Συστήματος στους ΟΤΑ. «Οι αρμοδιότητες της αυτοδιοίκησης συνεχώς αυξάνονται, ο δε όγκος χρήματος που διακινείται μέσα από την αυτοδιοίκηση έχει μια ταχύτητα μεγάλη. Επομένως μαζί με μία συνεχώς αυξανόμενη απαίτηση για μεγαλύτερη διαφάνεια και οικονομική διαχείριση του δήμου έχουν καταστήσει εντελώς απαραίτητη την χρήση όλων των διαθέσιμων, χρήσιμων σύγχρονων εργαλείων. Πρέπει να δούμε τη σημερινή οικονομική πραγματικότητα των δήμων, οι οποίοι, ενώ διαθέτουν σοβαρούς πόρους αντιμετωπίζουν ιδιαίτερα προβλήματα τόσο στην είσπραξη όσο και στην διαδικασία διαχείρισης και αξιοποίησης αυτών», δήλωσε στην αρχή της εισήγησής της η συντονίστρια της ΟΔΕ, αποδίδοντας το πρόβλημα στο συνεχώς αυξανόμενο κόστος διαχείρισης. Μια νέα οργάνωση και λειτουργία των υπηρεσιών των δήμων θα διασφαλίσει την διαφάνεια, την νομιμότητα στην διαχείριση των πόρων.

Η νέα διαχείριση μεταφράζεται ως την λήψη συγκεκριμένων μέτρων, θεσμικών, διαχειριστικών και οικονομικών. Μέτρα τα οποία έχουν καταταχθεί σε τρεις βασικές δεσμίδες. Η πρώτη αφορά την σύσταση και λειτουργία των ταμειακών υπηρεσιών. Η δεύτερη, την εφαρμογή του διπλογραφικού συστήματος και η τρίτη την αναμόρφωση του διαχειριστικού λογιστικού συστήματος.

Δεν έχει γίνει κατανοητή από την τοπική αυτοδιοίκηση σύμφωνα με την κ. Ε. Σερρέλη η πραγματικά ουσιαστική συμβολή στην λύση όλων αυτών των προβλημάτων η εφαρμογή του διπλογραφικού και δεν αποτέλεσε πρώτη προτεραιότητα. Το Διπλογραφικό Λογιστικό Σύστημα είναι ένα πλαίσιο τριών βασικών αρχών. Προσφέρει αξιοπιστία ολοκληρωμένη πληροφόρηση και διαφάνεια. «Μιλάμε για παροχή ορθών οικονομικών στοιχείων» σημείωσε η κ. Σερρέλη για να περάσει από την θεωρητική τοποθέτηση στην πρακτική εφαρμογή του με πρωταρχική αναφορά στην τιμολόγηση και στην κοστολόγηση.

Ν.Χ.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.