Δυναμιτης της επενδυτικης δραστηριοτητας η αποχη των οργανων ελεγχου

Αναπτυξιακός νόμος 3299/2004, ο οποίος μετρά μέχρι τις 20 Ιουλίου του τρέχοντος έτους 3.661 εγκεκριμένα επενδυτικά σχέδια και 21.281 θέσεις εργασίας, εκ των οποίων τα 235 είναι στην περιφέρεια Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης κι έχουν σχεδιασμό για 786 θέσεις. Ο αναπτυξιακός διχάζει τους φορείς της περιοχής, οι οποίοι υποστηρίζουν είτε ότι δημιουργεί θετικό επενδυτικό κλίμα συγκριτικά με τους προηγούμενους, είτε ότι το δυναμιτίζει καθώς τα ίδια κίνητρα δίνονται και σε άλλες περιοχές της χώρας, αν και παρουσιάζουν υψηλότερους αναπτυξιακούς δείκτες.

Πραγματική τροχοπέδη στην εφαρμογή του νέου αναπτυξιακού είναι η επτάμηνη αποχή των οργάνων ελέγχου της περιφέρειας ΑΜ-Θ, η οποία αποχή έχει στην κυριολεξία παγώσει την όποια νέα επενδυτική προσπάθεια και κινδυνεύει να την καταστρέψει, μια και η απουσία ελέγχων συνεπάγεται και μη χρηματοδότηση από την αρχή σχεδόν του τρέχοντος έτους.

Ο αναπτυξιακός πέρασε ήδη στη β’ φάση του, η οποία δίνει τη δυνατότητα στις επιχειρήσεις να λαμβάνουν επιδοτήσεις έως και 60% επί του επενδυτικού σχεδίου τους. Ο προϋπολογισμός των επενδυτικών σχεδίων της α’ φάσης είναι ύψους 8,2 δις ευρώ και η πλειοψηφία τους ανήκει στον τομέα της μεταποίησης. Στη β’ φάση, οι επιχειρήσεις μπορούν να καταθέτουν τα επενδυτικά τους σχέδια στην κεντρική υπηρεσία του υπουργείου Οικονομίας και Οικονομικών όταν είναι προϋπολογισμού άνω των 2 εκατ. ευρώ, στις περιφέρειες όταν είναι έως και 2 εκατ. ευρώ και στο ΕΛΚΕ όταν ξεπερνούν τα 15 εκατ. ευρώ. Επίσης, επιχορηγούνται επενδύσεις σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, εκτός αυτών της ανέγερσης νέων ξενοδοχείων.

Ο πρόεδρος του Επαγγελματικού και Βιοτεχνικού Επιμελητηρίου Ροδόπης Κώστας Λιούρτας σχολίασε ότι ο αναπτυξιακός 3299 δε μπορεί να ενισχύσει την επιχειρηματικότητα στην περιοχή, τον χαρακτήρισε «ταφόπλακα της Θράκης», η οποία παρατηρεί ότι έχει τα ίδια κριτήρια με την Αττική. «Κάποτε έγινε μια συγκέντρωση στην Κομοτηνή και τη βάφτισαν «η Θράκη στην άκρη της Ελλάδας, στο κέντρο των εξελίξεων», αλλά υποστήριξα ότι η Θράκη είναι στην άκρη της Ελλάδας κι εκτός εξελίξεων. Δεν είναι δυνατόν να μιλάμε για εξέλιξη της Θράκης – και ειδικά της Ροδόπης – όταν η Ασπροβάλτα έχει τα ίδια κίνητρα με το νομό Ροδόπης, όταν η Κηφισιά είναι τα σύνορα της Αθήνας και την προστατεύουμε».

Για τις νέες υπαγωγές που πέρασαν με τον αναπτυξιακό μέχρι τις 20 Ιουλίου του 2007 και είναι συνολικά 235 για την Ανατολική Μακεδονία και Θράκη, ο κ. Λιούρτας ήταν ιδιαίτερα καυστικός. «Να έρθει και να μού δείξει κάποιος μια καινούρια, με την έννοια ότι ήρθε κάποιος για να επενδύσει εδώ. Επενδύουμε εμείς που είμαστε εδώ και είμαστε καταδικασμένοι να ζήσουμε σ’ αυτόν τον τόπο, στον οποίο γεννηθήκαμε, μεγαλώσαμε και κάνουμε τις περιουσίες μας.

Αυτοί που θέλησαν αυτόν τον αναπτυξιακό για τη Θράκη θεωρώ ότι είναι εχθροί της Θράκης και τίποτε περισσότερο. Αυτό που μού προξενεί εντύπωση είναι ότι δεν μιλάει κανείς και τα δέχονται όλα σαν να μη συμβαίνει τίποτε».

Η επιδότηση του κόστους εργασίας του 12% είναι στο επίκεντρο ενδιαφέροντος του κ. Λιούρτα επανειλημμένα, όπως και άλλων προέδρων επιμελητηρίων της περιοχής. Μετέφερε ότι μένει να παίρνουν 1 εκατ. ευρώ από το β’ εξάμηνο του 2005 για τη Ροδόπη. «Μαθαίνουμε ότι ξεκίνησαν να πληρώνουν το α’ εξάμηνο του 2006, το οποίο δεν ξέρουμε κατά πόσο αληθεύει. Αυτές τις μέρες θα έπρεπε να παίρνουμε το α’ εξάμηνο του 2007. Για ποια ανάπτυξη μιλάμε όταν για το 12% όλοι οι επαγγελματίες, οι έμποροι, οι βιομήχανοι το προϋπολογίσαμε και δεν μπορούμε να το πάρουμε, όταν το 50% το απολαμβάνει η Δράμα, η Καβάλα και ο Έβρος (το 30%); Θα ήθελα τα κίνητρα του νέου αναπτυξιακού νόμου να έχουν μια ιδιαίτερη βαρύτητα για τη Ροδόπη και τη Θράκη ευρύτερα».

Ο κ. Λιούρτας ήταν κατηγορηματικός λέγοντας ότι «δεν υπάρχει ανάπτυξη στη Θράκη», όσο για τις νέες επενδύσεις προσδιόρισε ότι αναφέρονται σ’ «ένα παπλωματά, ένα τσαγκάρη, ένα μαραγκό». Δίνοντας έμφαση στις προσπάθειες που καταβάλλει το Επαγγελματοβιοτεχνικό Επιμελητήριο για την ανάπτυξη αναρωτήθηκε. «Ποιος πολέμησε το 50% της Δράμας και της Καβάλας; Ποιος πολέμησε το 12%; Πού είναι το 2%, το 3%; Δεν πρέπει να λένε τίποτε για τη Θράκη. Δεν ξέρω εάν την έχουν «παζαρέψει» κι αν έχουν βγάλει το «τίμημα» πόσο θα τη δώσουν» κατέληξε.

Α. Σταυρίδης: «Αν δεν λήξει γρήγορα η αποχή θα έχουμε ένα χρόνο χωρίς χρηματοδότηση επενδυτών»

Ο σύμβουλος επενδύσεων, διευθύνων σύμβουλος της εταιρίας «ΑΙΧΜΗ Α.Ε» Άλκης Σταυρίδης σχολίασε ότι «η επενδυτική δραστηριότητα με βάση τις εγκεκριμένες επενδύσεις είναι ιδιαίτερα καλή για την περιφέρειά μας, συνιστά ένα βελτιωμένο κλίμα συγκριτικά με τον προηγούμενο αναπτυξιακό, ειδικά στους νομούς Δράμας και Καβάλας οι οποίοι εξισώθηκαν με τη Θράκη στα κίνητρα». Σημείωσε ότι η συντριπτική πλειοψηφία των επενδυτικών σχεδίων αφορά σε επέκταση ή εκσυγχρονισμό υφιστάμενων επενδύσεων, χωρίς να παρατηρείται ιδιαίτερη προσέγγιση επενδυτών από άλλες περιοχές.

«Αν παραμείνουμε στο επίπεδο της έγκρισης των επενδύσεων το κλίμα είναι πάρα πολύ καλό» παρατήρησε, για να περάσει αμέσως μετά στην ουσία που συνίσταται από σοβαρά προβλήματα. «Εδώ κι επτά μήνες τα όργανα ελέγχου της περιφέρειας που διενεργούν αυτοψίες κι ελέγχους προκειμένου να πιστοποιήσουν την πρόοδο των επενδύσεων βρίσκονται σε αποχή, σύμφωνα με την απόφαση των συλλογικών τους οργάνων, διαμαρτυρόμενοι για το θεσμικό πλαίσιο που διέπει τη λειτουργία των οργάνων ελέγχου. Αυτή η αποχή έχει σαν αποτέλεσμα να ασφυκτιά η αγορά γιατί από την αρχή του 2007 δεν υπάρχει καμία πιστοποίηση, καμία πρόοδος στην καταγραφή των επενδυτικών έργων που γίνονται, με αποτέλεσμα να μη μπορούν να χρηματοδοτηθούν οι επενδύσεις». Η αποχή γίνεται μόνο σε επίπεδο περιφέρειας ΑΜ-Θ και μέχρι στιγμής δεν έχει βρεθεί κάποια αποτελεσματική λύση που θα βγάλει τους επενδυτές από το τέλμα, μια και καμία αλλαγή δεν διαφαίνεται στον ορίζοντα. «Μετά τις προσπάθειες που έγιναν στην τελευταία γνωμοδοτική επιτροπή υπήρξαν κάποιες αντίστοιχες αναφορές. Οι μηχανικοί που συμμετέχουν στα συγκροτούμενα όργανα ελέγχου εξακολουθούν ν’ απέχουν των καθηκόντων τους, κατά συνέπεια δεν πιστοποιείται καμιά ενέργεια επένδυσης.

Υπήρξε, επομένως, μεγάλη κινητικότητα, εγκρίθηκαν οι επενδύσεις και η περιφέρεια ΑΜ-Θ έκανε πάρα πολύ καλή δουλειά αυτή την τριετία που ισχύει ο νέος αναπτυξιακός νόμος, μόνο που το τελευταίο χρονικό διάστημα είναι χωρίς αντίκρισμα». Το πάγωμα των ελέγχων συνεπάγεται και πάγωμα των όποιων πληρωμών των επενδυτών, γεγονός που τους προκαλεί ασφυξία. Ο κ. Σταυρίδης ευχήθηκε να μην παρουσιαστούν περιπτώσεις επενδυτών που θα βγουν εντελώς εκτός των οικονομικών τους δυνατοτήτων, κάτι που όμως είναι ορατό.

«Η περιφέρεια έχει καταβάλει αρκετές προσπάθειες για την επίλυση του θέματος, αλλά εκ του αποτελέσματος φαίνονται άκαρπες» σχολίασε, χωρίς να γνωρίζει το ακριβές σημείο της διαφωνίας των μηχανικών. «Αυτό το καθεστώς που επικρατεί τους τελευταίους μήνες πρέπει ν’ αλλάξει πάση θυσία γιατί διαφορετικά καταστρέφουμε όσους έχουν ενταχθεί στα επενδυτικά σχέδια και οι οποίοι πρέπει κάποια στιγμή να πληρωθούν».

Ο Άλκης Σταυρίδης έθεσε και μια άλλη παράμετρο που μπορεί να λειτουργήσει καταλυτικά αρνητικά στις νέες επενδύσεις, τη διενέργεια πρόωρων εκλογών. «Αν δεν λήξει γρήγορα η αποχή ή αν γίνουν άμεσα εκλογές και μείνει το θέμα ανοιχτό θα έχουμε ένα χρόνο χωρίς χρηματοδότηση επενδυτών, οι οποίοι έχουν κάνει τα έξοδά τους, έχουν πληρώσει και ξαφνικά βρίσκονται να μην παίρνουν από πουθενά τη χρηματοδότηση που περίμεναν».

Η απουσία ελέγχων οδήγησε πολλούς επενδυτές στο πάγωμα των σχεδίων τους. «Κάποιοι άλλοι είχαν ξεκινήσει, είχαν κάνει παραγγελίες μηχανημάτων και δε μπορούν να κινηθούν» μετέφερε ο κ. Σταυρίδης. Στην περίπτωση που έχουμε μια νέα επένδυση μπορεί ο επενδυτής να τη σταματήσει μέχρι νεωτέρας, ελπίζοντας ότι θ’ αλλάξει το κλίμα, ενώ μια υφιστάμενη επένδυση αναγκάζεται να χρηματοδοτηθεί από τη λειτουργία της.

Ο κ. Σταυρίδης σχολίασε ότι ο 3299 είναι σαφώς καλύτερος ως αναπτυξιακός από τον προηγούμενο, ο οποίος είχε καταδικάσει την περιοχή, όπως είπε χαρακτηριστικά.

Οι επιλέξιμες δράσεις από την πλευρά των κατηγοριών επενδύσεων με τον παρόντα αναπτυξιακό είναι τα τρόφιμα, με δεδομένο ότι η κύρια δραστηριότητα της περιοχής αφορά τις μικρομεσαίες, οι οποίες αξιοποιούν τον τοπικό παραγωγικό πλούτο είτε αφορά αγροτικά είτε κτηνοτροφικά προϊόντα.

Ν. Αγγελίδης: «Κινδυνεύουν να καταστραφούν επιχειρήσεις»

«Αναπάντεχη εξέλιξη με καταστροφικά αποτελέσματα» χαρακτηρίζει ο πρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου Ροδόπης Νίκος Αγγελίδης την αποχή των οργάνων ελέγχου της περιφέρειας. «Έχει γίνει πολύ μεγάλος αγώνας από την πολιτεία, τους φορείς και τους επιχειρηματίες για ν’ αλλάξουμε το κακό επενδυτικό κλίμα της περιοχής και τη συκοφαντία με την οποία το περιέβαλαν οι παράγοντες του κέντρου και έχουμε αυτή τη στιγμή μια εξέλιξη που καταστρέφει νέες επενδύσεις».

Ο κ. Αγγελίδης δε θέλησε να σχολιάσει εάν οι φορείς ελέγχου έχουν δίκιο ή άδικο, αλλά κρούει τον κώδωνα λέγοντας ότι «κινδυνεύουν να καταστραφούν επιχειρήσεις εάν δεν είναι ήδη πολύ αργά». Από την πλευρά τους έχουν αποστείλει σχετικά υπομνήματα προς όλους τους αρμόδιους φορείς και προς το υπουργείο, αλλά και προφορικές παραινέσεις προκειμένου να λυθεί άμεσα το θέμα με οποιοδήποτε τρόπο, γιατί το πρόγραμμα λειτουργεί πολλαπλασιαστικά σε δεκάδες επιχειρήσεις κι εκατοντάδες εργαζόμενους. Έχουν λάβει διαβεβαιώσεις ότι θα δοθεί λύση με μηχανικούς που δε συμμετέχουν στην απεργία, μόνο που αυτοί δεν είναι παρά η εξαίρεση. «Δε μπορεί να σταματάει η επενδυτική προσπάθεια μιας περιοχής εξαιτίας της προάσπισης κάποιων αιτημάτων και συμφερόντων ενός κλάδου» σχολίασε ο Νίκος Αγγελίδης.

Αξιολογώντας την επενδυτική κινητικότητα που παρατηρήθηκε στην περιοχή με τον παρόντα αναπτυξιακό νόμο, ο κ. Αγγελίδης μετέφερε ότι είναι μια δικαίωση των προσπαθειών τους για τον αναπτυξιακό, με τα «9 σημεία» που είχαν θέσει και τα οποία συμπεριλήφθηκαν στο νόμο. «Τα αποτελέσματα που ανέμενα ήταν οι επεκτάσεις των υφιστάμενων επιχειρήσεων να μη γίνουν στο εξωτερικό, σε χώρες με φθηνότερο εργατικό δυναμικό, αλλά στη δική μας περιοχή, κάτι που θ’ αποτελούσε μεγάλη επιτυχία καθώς θα είχαμε την απορρόφηση αυτών των κεφαλαίων, τη δημιουργία θέσεων εργασίας. Δεν περιμέναμε να γίνουμε Ελ Ντοράντο νέων επενδυτικών σχεδίων, μια και η Ελλάδα δεν είναι επενδυτικός προσδιορισμός και σ’ αυτό συμβάλλουν χιλιάδες λόγοι εκτός από τα ποσοστά του αναπτυξιακού. Αν δεν διορθώσουμε τα υπόλοιπα κακώς κείμενα από μόνος του ο αναπτυξιακός δε μπορεί να φέρει επενδύσεις» σχολίασε.

Ο κ. Αγγελίδης, από την άλλη, ανέφερε ότι ένα ποσοστό των επενδύσεων αφορούν νέες επιχειρήσεις οι οποίες δημιουργούνται από υγιείς επιχειρηματίες. «Κάτω από τις ασφαλιστικές δικλείδες που θέσαμε στον αναπτυξιακό και τις δέχτηκε το υπουργείο δε θα δούμε στο μέλλον «κουφάρια» επιχειρήσεων, τα οποία το μεγάλο κακό που έκαναν δεν ήταν τόσο το ότι δεν έγιναν οι επιχειρήσεις αλλά το ότι κατασυκοφάντησαν τη Θράκη, έτσι ώστε να προσπαθούμε σήμερα με πολύ κόπο να παίρνουμε καλά αποτελέσματα στα ποσοστά των επιδοτήσεων και τη στήριξη της περιοχής.

Δεν υποστηρίζω ότι δεν έγιναν παρατράγουδα σ’ αυτές τις υπαγωγές και την όλη ένταξή τους, αλλά στη γενική κατεύθυνση μπορέσαμε ν’ απορροφήσουμε κεφάλαια που ήταν διαθέσιμα για τη δική μας περιοχή και κύρια να δημιουργηθούν υγιείς επιχειρήσεις οι οποίες επενδύουν στις εταιρίες εντάσεως κεφαλαίου που δημιουργούν και τις σταθερές θέσεις εργασίας.

Είναι σημαντικό το ότι θα μπορέσουμε να δούμε στο μέλλον μ’ αυτό το αναπτυξιακό κλίμα που δημιουργείται κι άλλες επιχειρήσεις να εντάσσονται στον αναπτυξιακό».

Για τον κ. Αγγελίδη σε γενικές γραμμές η κατεύθυνση είναι καλή και τα λάθη του παρελθόντος λειτουργούν αποτρεπτικά στην επανάληψή τους και θετικά στην αναπτυξιακή προσπάθεια της μεταποίησης. «Εάν ο αναπτυξιακός νόμος πλαισιωθεί και με τα υπόλοιπα προγράμματα και τις κατάλληλες υπηρεσίες εκτιμώ ότι θα μπορέσουμε να δημιουργήσουμε μια κρίσιμη μάζα επιχειρήσεων» είπε.

Αναφορικά με τα σχόλια που έχουν γίνει γύρω από τα κοινά κίνητρα Θράκης και άλλων περιοχών – όπως η Ανατολική Μακεδονία – ο κ. Αγγελίδης παρατήρησε ότι δε θα μπορούσαμε να το αποφύγουμε. «Μπορεί η περιοχή μας να μη βρίσκεται σε πολύ μεγάλους ρυθμούς ανάπτυξης αλλά κι άλλες περιοχές βγαίνουν κόντρα σ’ αυτήν αναπτυξιακά. Εκείνο που έχει μεγάλη σημασία είναι ότι τα χρήματα απορροφήθηκαν και παρόλο που υπήρξαν Κασσάνδρες που κατηγόρησαν αυτό τον αναπτυξιακό διαπιστώνουμε ότι ο συγκεκριμένος έφερε κάποιες επενδύσεις, δημιούργησε ορισμένες θέσεις εργασίας, πολύτιμες για την περιοχή.

Όπως διακρίνουμε από τα νούμερα το ισοζύγιο είναι θετικό και θεωρώ ότι εάν στο μέλλον προσέξουμε αργά και σταθερά θα είναι θετικότερο». Για το Ν. Αγγελίδη χρειάζεται καλύτερη διαχείριση και στρατηγική αν και η εποχή είναι κρίσιμη.

Μαρία Αμπατζή

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.