Αργησε, αλλα ηρθε ο κ. Χριστοδουλακης

Με περιπετειώδη τρόπο εξελίχθηκε τελικά η άφιξη του υπουργού Οικονομίας και Οικονομικών κ. Νίκου Χριστοδουλάκη στην Αλεξανδρούπολη. Όπως είναι γνωστό, ο κ. Χριστοδουλάκης, θα εκπροσωπούσε την Κυβέρνηση στην παρέλαση για την επέτειο της 25ης Μαρτίου στην Αλεξ/πολη, και στο πλαίσιο της παρουσίας του στην περιοχή είχε κανονιστεί συνάντηση με τους παραγωγικούς φορείς της Θράκης.

Όμως, στο αεροδρόμιο της Αλεξανδρούπολης, τον κ. Χριστοδουλάκη περίμεναν περισσότεροι από 100 αγρότες οι οποίοι ήθελαν να διαδηλώσουν ενώπιον του, το πρόβλημα που προέκυψε με τις μη επιλέξιμες ποσότητες του βαμβακιού.

Σύμφωνα με κάποιες εκτιμήσεις, ο υπουργός Οικονομικών, προκειμένου να μην έλθει σε επαφή με το πλήθος που τον περίμενε στο αεροδρόμιο, ώστε να μην δημιουργηθούν δυσμενείς εντυπώσεις, επέλεξε να έρθει τελικά στην Αλεξανδρούπολη με την επόμενη πτήση και αφού πρώτα είχε φθάσει ως προπομπός του στην περιοχή, ο γενικός γραμματέας του υπουργείου κ. Καλογερόπουλος.

Ο νομάρχης Έβρου κ. Γιώργος Ντόλιος, μιλώντας το απόγευμα της Κυριακής στους εξαγριωμένους αγρότες, δήλωσε ότι ο κ. Χριστοδουλάκης, θα έρχονταν τελικά στην Αλεξανδρούπολη την επόμενη μέρα το πρωί και θα συναντούσε τους αγρότες στην Νομαρχία Έβρου.

Οι αγρότες παρά τις δυσμενείς εντυπώσεις που δημιουργήθηκαν για την Κυβέρνηση, πείστηκαν να αποχωρήσουν από το αεροδρόμιο έξω από το οποίο να σημειωθεί ότι είχαν παρατάξει τα τρακτέρ τους κατά μήκος του οδοστρώματος.

Τελικά, προς έκπληξη όλων, ο κ. Χριστοδουλάκης έφτασε αργά το βράδυ της Κυριακής στην Αλεξανδρούπολη, και φυσικά πέρασε από το αεροδρόμιο «Δημόκριτος», χωρίς κανένα πρόβλημα!

Εν τω μεταξύ όμως είχε χάσει τη συνάντηση με τις παραγωγικές τάξεις της περιοχής – επιμελητήρια και συνδέσμους – που επί δύο ώρες συμμετείχαν σε σύσκεψη που είχε προγραμματιστεί στο «Αστέρα» της Αλεξανδρούπολης.

Στη σύσκεψη αυτή, και παρά το γεγονός ότι δεν παραβρέθηκε τελικά ο υπουργός Οικονομικών, συμμετείχαν ο υφυπουργός κ. Απόστολος Φωτιάδης, ο γ.γ. της Περιφέρειας, κ. Άρης Παπαδόπουλος, ο βουλευτής και υποψήφιος νομάρχης Έβρου, κ. Νίκος Ζαμπουνίδης, ο νομάρχης Έβρου, κ. Γιώργος Ντόλιος, ο Πρόεδρος του Επιμελητηρίου Έβρου, κ. Νίκος Δαστερίδης, ο Πρόεδρος του Εμποροβιομηχανικού Επιμελητηρίου Ροδόπης, κ. Νίκος Αγγελίδης, ο Πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανιών – Βιοτεχνιών Ν. Ροδόπης, κ. Νίκος Βουγιουκλής και πλήθος ακόμα εκπροσώπων επιμελητηρίων και παραγωγικών φορέων που προσδοκούσαν να καταθέσουν τις προτάσεις τους ενώπιον του κ. Χριστοδουλάκη.

Όπως τόνισε, σε ραδιοφωνική του παρέμβαση στο Παρατηρητή ο Πρόεδρος του Εμποροβιομηχανικού Επιμελητηρίου Ροδόπης, «ήταν απαράδεκτη η ενέργεια του υπουργού να προσέλθει μόνο στην κομματική συνεστίαση του ΠΑΣΟΚ και να μην παραβρεθεί στην προγραμματισμένη σύσκεψη των παραγωγικών φορέων».

Εξέφρασε ωστόσο, την αισιοδοξία του ότι το προσεχές χρονικό διάστημα αντιπροσωπεία των επιμελητηρίων της Θράκης θα επισκεφθεί τον υπουργό στο γραφείο του στην Αθήνα, προκειμένου να του εκθέσει πλήρως τις θέσεις για τον αναπτυξιακό νόμο και την επικείμενη φορολογική μεταρρύθμιση.

Να σημειωθεί ότι σύμφωνα με καλά πληροφορημένες πηγές, ο κ. Χριστοδουλάκης θα βρίσκεται στην Κομοτηνή στις 14 Απριλίου, εκτός απροόπτου βέβαια, για να παραβρεθεί σε εκδήλωση για το νέο θεσμό των γραφείων εξυπηρετήσεως των πολιτών.

Παράλληλα, ο κ. Αγγελίδης, περιέγραψε τη Θράκη ως ένα χώρο με σημαντικά γεωστρατηγικά πλεονεκτήματα τα οποία θα πρέπει να εκτιμηθούν αναλόγως από την ελληνική πολιτεία, και σε αυτά να δοθεί έμφαση στα πλαίσια της κατάρτισης του νέου αναπτυξιακού νόμου.

Ο νέος αναπτυξιακός νόμος, σύμφωνα με τον κ. Αγγελίδη, θα πρέπει να περιλαμβάνει ειδικά κίνητρα για τη Θράκη, που θα ισοφαρίζουν την απόστασή της από το κέντρο, «όχι στα πλαίσια μιας πολιτικής ελεημοσύνης, αλλά στη βάση των προδιαγραφών της ανάπτυξης της μέσα στο νέο ανταγωνιστικό περιβάλλον».

Ακόμα, ο πρόεδρος του Επιμελητηρίου, εξέφρασε τους φόβους του «για πιθανή παρελκυστική τακτική όσον αφορά την ψήφιση του αναπτυξιακού νόμου με πιθανή συνέπεια, αυτός να μην τεθεί σε εφαρμογή από τον Ιανουάριο του 2003, αλλά να καθυστερήσει περαιτέρω με συνέπεια να παραπεμφθεί εκ νέου στις ελληνικές καλένδες η ανάπτυξη του τριτογενούς τομέα στη Θράκη».

Πάντως, ο κ. Χριστοδουλάκης μίλησε τελικά στα στελέχη του ΠΑΣΟΚ το βράδυ της Κυριακής στην Αλεξανδρούπολη, και τόνισε ότι «η κυβέρνηση από εδώ και πέρα θα δώσει έμφαση στην κινητροδότηση επιχειρήσεων υψηλής τεχνολογίας που θα δραστηριοποιηθούν και στη Θράκη, αλλά και μεταποιητικών μονάδων που θα επεκτείνουν τις δράσεις σε εναλλακτικές γεωργικές καλλιέργειες με άμεσο εξαγωγικό προσανατολισμό».

Όπως είπε, μιλώντας στο Ραδιόφωνο του ΠτΘ, ο πρόεδρος του Συνδέσμου Βιομηχανιών – Βιοτεχνιών Ν. Ροδόπης, κ. Νίκος Βουγιουκλής, «ο κ. Χριστοδουλάκης, δεσμεύτηκε ότι η περιοχή της Θράκης θα περιλαμβάνεται πάντοτε στη ζώνη κινήτρων των αναπτυξιακών νόμων, ενώ αναφερόμενος στις επιχειρήσεις που θα επιδοτούνται τόνισε ότι θα μελετήσει τις προτάσεις των φορέων της περιοχής για κατάργηση του αντιαναπτυξιακού διαχωρισμού σε παλαιές και νέες επιχειρήσεις».

Μετά από παρέμβαση του γραμματέα της Νομαρχιακής Επιτροπής του ΠΑΣΟΚ Ροδόπης, κ. Κώστα Λιούρτα, και εισήγηση του γ.γ. του Συνδέσμου Βιομηχανιών – Βιοτεχνιών Ροδόπης, κ. Γιώργου Δαμιανού, ο κ. Χριστοδουλάκης δεσμεύτηκε να ρυθμίσει η κυβέρνηση το ζήτημα της πλήρους υπαγωγής των μονάδων της Θράκης – Φλώρινας – Κιλκίς, στη ρύθμιση για τα πανωτόκια που έγινε με το νόμο που ψηφίστηκε πέρυσι την άνοιξη στην Βουλή.

Ο υπουργός Οικονομικών, ανέφερε ότι μέχρι τις 14 Απριλίου που θα έλθει στην Κομοτηνή, θα έχει οριστικά και αμετάκλητα, υπογράψει τη σχετική υπουργική απόφαση που θα επιλύει ένα πάγιο αίτημα πολλών επιχειρήσεων της περιοχής και θα αποκαθιστά μια πρωτοφανή αδικία των τραπεζών, οι οποίες ζητούν να μην συνυπολογιστεί από το κράτος το 50% των χρημάτων που μέχρι τώρα έλαβαν για λογαριασμό των παραμεθόριων επιχειρήσεων που τελούν κάτω από την εγγύηση του δημοσίου.

Ο ΠτΘ παραθέτει παρακάτω το πλαίσιο των προτάσεων του κ.Χριστοδουλάκη, για τον αναπτυξιακό νόμο, όπως αυτό διανεμήθηκε στους δημοσιογράφους καθώς και ένα λογιστικό παράδειγμα ρύθμισης των οφειλών των ελευθέρων επαγγελματιών με το κράτος στα πλαίσια των ανακοινώσεων που έγιναν την προηγούμενη εβδομάδα στην Αθήνα.

Η πρόταση του Υπουργού για το νέο αναπτυξιακό νόμο

•Περιοχές

Κατάταξη σε τρεις ή τέσσερις κατηγορίες περιοχών:

•Η ανεπτυγμένη ζώνη θα περιλαμβάνει τις περιοχές Αττικής – Θεσσαλονίκης

•Την ενδιάμεση ζώνη κινήτρων θα αποτελούν περιοχές με έντονα προβλήματα απασχόλησης ή και μείωσης ενεργού πληθυσμού που θα ορίζονται ανά τριετία βάσει αντικειμενικών στατιστικών κριτηρίων.

•Την ειδική ζώνη κινήτρων θα περιλαμβάνονται περιοχές με ειδικά χαρακτηριστικά όπως η Θράκη, οι παραμεθόριες και κάποιες νησιωτικές.

Είναι πιθανόν η στατιστική επεξεργασία να οδηγήσει στη θέσπιση και τέταρτης ενδιάμεσης ζώνης κινήτρων.

•Ύψος ενισχύσεων

Το ύψος των ενισχύσεων του νέου νόμου θα πρέπει να αντανακλά τις θετικές μεταβολές του επιχειρηματικού περιβάλλοντος που έχουν επέλθει από το 1998 μέχρι σήμερα και ειδικότερα:

•Τη ραγδαία μείωση του κόστους του χρήματος σε συνδυασμό με τον πολλαπλασιασμό των προσφερόμενων υπηρεσιών της χρηματαγοράς.

•Τη μείωση του επιχειρηματικού κινδύνου που σχετίζεται τόσο με την εμπέδωση ενός σταθερά υγιούς οικονομικού περιβάλλοντος με πολύ θετικές προοπτικές και για τα επόμενα χρόνια, όσο και με την εξάλειψη του πληθωριστικών πιέσεων και του συναλλαγματικού κινδύνου που προσφέρει η συμμετοχή στην Ευρωζώνη.

•Τον πολλαπλασιασμό των επιχειρηματικών ευκαιριών τα επόμενα χρόνια με βάσης τις διαφαινόμενες προοπτικές της ελληνικής οικονομίας που σχετίζονται κυρίως με την υλοποίηση του Γ΄ ΚΠΣ και την οργάνωση των Ολυμπιακών Αγώνων του 2004.

•Την εξασφάλιση εξωτερικών συνθηκών ανταγωνιστικότητας με την ολοκλήρωση των έργων και των υποδομών.

Με βάση τις ανωτέρω διαπιστώσεις, δεν δικαιολογείται ως γενική κατεύθυνση η αύξηση των ενισχύσεων. Αυτό εξάλλου είναι συμβατό τόσο με τη γενική κατεύθυνση της μείωσης των κρατικών δαπανών, όσο και με τις δεσμεύσεις που έχουν αναλάβει τα Κράτη Μέλη της Ένωσης για σταδιακή μείωση των κρατικών ενισχύσεων.

Η επιμέρους κλιμάκωση των ενισχύσεων στις κατά τα παραπάνω οριζόμενες περιοχές και προς τις διάφορες κατηγορίες επενδύσεων, θα διαμορφωθεί λαμβάνοντας υπόψη την ανωτέρω γενική τάση και τα ιδιαίτερα χαρακτηριστικά των περιοχών και κατηγοριών ενισχύσεων.

Στόχος είναι η παροχή των ενισχύσεων κατά τρόπο που να δημιουργεί στρεβλώσεις στον υγιή ανταγωνισμό, σε άμεση σύνδεση με την επίτευξη κερδοφόρων αποτελεσμάτων από τις ενισχυόμενες επιχειρήσεις.

Στο πλαίσιο αυτό θα διατηρηθεί το ποσοστό της ελάχιστης ιδίας συμμετοχής (στην περίπτωση των κεφαλαιακών κινήτρων) σε ποσοστό 40%. Παράλληλα προτείνεται ενιαίο ποσοστό αναμόρφωσης κόστους για όλες τις κατηγορίες υπαγόμενων επενδύσεων 10%. Το ποσοστό αυτό ανταποκρίνεται απόλυτα στις σημερινές συνθήκες (χαμηλά ποσοστά πληθωρισμού κ.α.).

Κίνητρα για νέες και παλαιές επιχειρήσεις

Θα διατηρηθούν και θα δοθεί περαιτέρω έμφαση στα ελκυστικά κίνητρα των φορολογικών απαλλαγών για τις υφιστάμενες παλαιές επιχειρήσεις που πραγματοποιούν επενδύσεις εκσυγχρονισμού και επέκτασης.

Παράλληλα θα διατηρηθεί η επιχορήγηση κεφαλαίου προς νέες επιχειρήσεις και προς ειδικές μορφές επενδύσεων (προϊόντα εξαιρετικά προηγμένης τεχνολογίας, εκσυγχρονισμός ξενοδοχειακών μονάδων, ειδικές τουριστικές υποδομές κ.λ.π.).

Οι φοροαπαλλαγές κρίνονται ως το καταλληλότερο κίνητρο για υφιστάμενες επιχειρήσεις δεδομένου ότι εξαρτώνται από τη συνολική επιχειρηματική δραστηριότητα των υπαγομένων επιχειρήσεων και όχι από τα κέρδη των πρώτων χρόνων λειτουργίας μιας επένδυσης (που συνήθως είναι χαμηλά ή ανύπαρκτα). Στο πλαίσιο αυτό θα εξεταστεί η δυνατότητα επιβράβευσης της κερδοφορίας των επιχειρήσεων.

Παρεχόμενες ενισχύσεις – Νέες θέσεις απασχόλησης

Αντικείμενο του καθεστώτος κινήτρων αποτελούν οι παραγωγικές επενδύσεις στη μεταποίηση, το τουρισμό, σε ορισμένες κατηγορίες μεταποίησης γεωργικών προϊόντων, σε περιβαλλοντικές, ενεργειακές καθώς και σε άλλες οριζόντιες δράσεις.

Τα παρεχόμενα κεφαλαιακά κίνητρα θα συνδέονται με την δημιουργία νέων θέσεων απασχόλησης (και άρα θα οριστεί οροφή καταβαλλόμενης επιχορήγησης / νέα μόνιμη θέση απασχόλησης). Υπέρ αυτού συνηγορεί τόσο η πολιτική απασχόλησης της Ε.Ε., όσο και η ανάγκη αντιμετώπισης του προβλήματος της ανεργίας. Στα πλαίσια αυτά θα επανεξεταστεί το ποσό / δημιουργούμενη θέση απασχόλησης λαμβάνοντας υπόψη τις ιδιομορφίες των διαφόρων κατηγοριών επιχορηγούμενων επενδύσεων.

Διαδικασίες

Θα θεσπιστεί η μεγαλύτερη δυνατή απλοποίηση των διαδικασιών στην κατεύθυνση περιορισμού των χρόνων υλοποίησης των επενδύσεων. Στα πλαίσια αυτά θα υπάρξει διαχωρισμός της διαδικασίας αξιολόγησης των επενδύσεων, από τις διαδικασίες ελέγχου υλοποίησής των.

Τα παραπάνω θα συνδυαστούν με δραστικό περιορισμό τόσο του αριθμού των εκταμιεύσεων, όσο και των ελέγχων, οι οποίοι θα γίνονται βάσει συγκεκριμένων και ενιαίων οδηγών προκειμένου να εξασφαλιστεί η ομοιομορφία και η διαφάνεια κατά τη διενέργεια τους.

Το Κράτος θα διενεργεί δευτεροβάθμιους δειγματοληπτικούς ελέγχους και θα θεσπιστούν αυστηρότερες κυρώσεις στην περίπτωση παραβάσεων.

Η διαδικασία υποβολής και αξιολόγησης αιτήσεων θα εξακολουθήσει να είναι συνεχής καθ’ όλη τη διάρκεια του έτους και οι διαδικασίες έγκρισης θα ολοκληρώνονται εντός τριμήνου από την ημερομηνία υποβολής. Τα παραπάνω θα συνδυαστούν και με συγκεκριμένη χρονική δέσμευση ολοκλήρωσης των διαδικασιών ελέγχου των επενδύσεων, ώστε να εξασφαλίζεται η έγκαιρη ροή των πόρων προς τις επιχειρήσεις.

Θα αξιοποιηθεί ο απλοποιημένος μηχανισμός παροχής φορολογικών κινήτρων (μέσω ΔΟΥ), καθώς και η τραπεζική αξιολόγηση και έγκριση δανείου που θεωρείται ιδιαίτερα χρήσιμο στοιχείο κατά την διαδικασία αξιολόγησης των επενδυτικών προτάσεων.

Τα κριτήρια βιωσιμότητας και βαθμολόγησης της προτεραιότητας των επενδύσεων, θα επανεξεταστούν στην κατεύθυνση απλοποίησής των, με στόχο πάντα την αποτελεσματικότερη χρήση των διαθέσιμων πόρων.

Δάμων Δαμιανός

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.