Απο τις 20 Δεκεμβριου μεχρι τις 5 Ιανουαριου το ΣΔΟΕ εξορμα στην αγορα
Ελλάδα η χώρα της διαφθοράς. Θα μπορούσε να υποστηρίξει κάποιος ότι όλα αυτά είναι γενικόλογοι αφορισμοί ή οι συνήθεις δημοσιογραφικές υπερβολές, αν δεν ήταν, δυστυχώς, το συμπέρασμα διεθνών ερευνών από αξιόπιστους οργανισμούς που δεν διακρίνονται από παραδοσιακό ανθελληνισμό, όπως θα έσπευδαν να υποστηρίξουν ορισμένοι αθεράπευτοι υπερπατριώτες.
Η τελευταία έρευνα που πιστοποιεί του λόγου το αληθές διεξήχθη από το Συμβούλιο της Ευρώπης και συνετάχθη από ειδική ερευνητική ομάδα. Σύμφωνα με αυτήν, «παρατηρείται ανυπαρξία επίσημων μελετών και στατιστικών στοιχείων για τη διαφθορά, έλλειψη που οφείλεται στο γεγονός ότι το υπουργείο Δικαιοσύνης δεν είναι μηχανογραφημένο και δεν μπορεί να διατηρήσει βάσεις δεδομένων με συναφή στοιχεία».
Η πλέον εκτεταμένη μορφή φοροδιαφυγής την Ελλάδα σχετίζεται με την ενεργητική και παθητική δωροδοκία των δημοσίων υπαλλήλων και ειδικά εκείνων που εργάζονται στις εφορίες και τα νοσοκομεία, αλλά οι υποθέσεις που φτάνουν στη δικαιοσύνη είναι ελάχιστες!
Την ίδια στιγμή το 85% των ελλήνων πιστεύει ότι η ελληνική κοινωνία πλήττεται από το φαινόμενο της διαφθοράς, ενώ το εντυπωσιακότερο όλων είναι ότι το 45% από αυτούς που ρωτήθηκαν, έχει δωροδοκήσει μία φορά, τουλάχιστον, κάποιον λειτουργό της δημόσιας διοίκησης.
Εξίσου προβληματικές είναι οι διαπιστώσεις και για τους ελεγκτικούς μηχανισμούς όπως είναι το ΣΔΟΕ για το οποίο τονίζεται ότι δεν εκπληρώνει τον ρόλο του όπως θα έπρεπε, επειδή δεν έχει οπλιστεί με τις κατάλληλες αρμοδιότητες και γι΄ αυτό προτείνεται προς την κυβέρνηση να το εξοπλίσει με αρμοδιότητες που θα περιλαμβάνουν τη διαφθορά και την ενίσχυση της συνεργασίας του με τις άλλες αρμόδιες υπηρεσίες, καθώς εκτιμάται ότι το Σώμα κάνει καλή δουλειά στις υποθέσεις φοροδιαφυγής και στον εντοπισμό κυκλωμάτων που καταγίνονται με το ξέπλυμα χρήματος.
Τα στοιχεία αυτά, που δημοσιεύτηκαν στην εφημερίδα « Μακεδονία», τέθηκαν από τον «Παρατηρητή» υπόψη του προϊσταμένου του ΣΔΟΕ Ανατολικής Μακεδονίας-Θράκης, Κωνσταντίνου Σαραντάκου, ο οποίος απάντησε και για το ζήτημα των ελέγχων στην γιορτινή αγορά και το πως είναι δυνατόν να προφυλαχτεί το καταναλωτικό κοινό από κρούσματα κακής λειτουργίας του ελεύθερου ανταγωνισμού.
ΠτΘ: Ποια είναι η εικόνα που έχετε για την αγορά και το ύψος των τιμών ενόψει των Χριστουγέννων;
Κ.Σ.: Καταρχάς, πρέπει να ξέρετε, ότι οι έλεγχοι γίνονται στη βάση ενός ετησίου προγραμματισμού. Ο ετήσιος προγραμματισμός λαμβάνει υπόψη όλες τις ιδιαιτερότητες του κάθε μήνα, άρα, λοιπόν, αυτό το μήνα ξέρουμε ακριβώς τι πρέπει να κάνουμε. Μέσα στο έργο του μηνός, Δεκεμβρίου, είναι και ο Χριστουγεννιάτικος έλεγχος. Αυτός ο έλεγχος ξεκινάει από τις 20 Δεκεμβρίου μέχρι και τις 5 Ιανουαρίου. Θα κάνουμε ελέγχους στην αγορά σε ό,τι έχει σχέση με τα Χριστούγεννα. Μιλάμε για αγορές ειδών, παροχές υπηρεσιών, ταξίδια, διασκεδάσεις, ξενοδοχεία, καταλύματα και όλα τα σχετικά. Αυτό έχει σχέση με τους φορολογικούς ελέγχους και βασικά με την έκδοση των προβλεπόμενων αποδείξεων. Όσον αφορά τις τιμές, ξέρετε πολύ καλά ότι ζούμε σε μια ελεύθερη οικονομία και οι τιμές ελέγχονται από το Υπουργείο Ανάπτυξης. Κατά καιρούς φορτώνεται το ΣΔΟΕ και μ΄ αυτόν τον έλεγχο επειδή κάνει διακινήσεις και ελέγχους στην αγορά μαζί με τον φορολογικό έλεγχο, εκεί που παρατηρούνται, τουλάχιστον, ουσιώδης διαφορές.
Από εκεί και πέρα, εμείς όταν διαπιστώσουμε ακραίες περιπτώσεις -και αυτές τις ελέγχουμε βάση των τιμολογίων αγοράς για να διαπιστώσουμε αν η τελική τιμή πώλησης είναι η κανονική-, κάνουμε μια διαπιστωτική πράξη την οποία στέλνουμε στο Υπουργείο Ανάπτυξης, που με τη σειρά του την αξιολογεί, την θέτει υπόψη της Γενικής Γραμματείας Καταναλωτή και αυτή αποφασίζει αν επιβληθούν κυρώσεις για αισχροκέρδεια ή όχι.
ΠτΘ: Υπάρχει γενικά η τάση να διαπιστώνεται αισχροκέρδεια στην αγορά τις περιόδους των εορτών;
Κ.Σ.: Όσον αφορά την αισχροκέρδεια, δεν μπορώ να σας απαντήσω, γιατί άλλοι είναι οι αρμόδιοι που ελέγχουν τις τιμές. Εμείς, παρεμπιπτόντως επεμβαίνουμε και δεν μπορώ να ξέρω τους ελέγχους που γίνονται από όλο το υπόλοιπο σύστημα της εμπορίας και της διακίνησης των αγαθών. Τα μέτρα που έχει πάρει το υπουργείο Ανάπτυξης είναι τα ενδεδειγμένα και πιστεύω ότι ο πολίτης για να είναι σίγουρος και εξασφαλισμένος, εκτός από τα κρατικά μέτρα, πρέπει να φροντίζει και αυτός ώστε να ελέγχει τις τιμές.
ΠτΘ: Ποιο είναι το ακριβές πλάνο που έχετε καταρτίσει για τον Δεκέμβριο που αντικειμενικά αποτελεί ένα μήνα που μπορεί να αναπτυχθεί πιο έντονα το οικονομικό έγκλημα;
Κ.Σ.: Το πλάνο, να μου επιτρέψετε να πω, ότι είναι ετήσιο. Τη συγκεκριμένη περίοδο θα ελέγχουμε τα καταστήματα ή θα περιμένουμε απ΄ έξω, θα βγαίνει ο πελάτης από το κατάστημα και θα τον ρωτάμε τι πήρε, πόσα λεφτά έδωσε, στην συνέχεια θα ζητάμε την απόδειξη και αυτομάτως θα μπαίνουμε μέσα να ελέγχουμε, να κάνουμε ελεγκτικές επαληθεύσεις και να ελέγχουμε, επιπλέον, και τον ΦΠΑ.
ΠτΘ: Έρευνα του Συμβουλίου της Ευρώπης αποκαλύπτει ότι είμαστε η πιο διεφθαρμένη χώρα της Ευρώπης. Επιπλέον η ίδια έρευνα προτείνει στην ελληνική κυβέρνηση να εξοπλίσει με μεγαλύτερες αρμοδιότητες το ΣΔΟΕ για να μπορέσει να γίνει αποτελεσματικότερο στην πάταξη του οικονομικού εγκλήματος. Συμφωνείτε με αυτές τι διαπιστώσεις και πόσο αποτελεσματικές είναι οι υπηρεσίες σας στην πάταξη της διαφθοράς;
Κ.Σ.: Καταρχάς μια έκθεση που γνωρίζω λέει ότι επί συνόλου 96 χωρών η Ελλάδα κατέχει την 36η θέση στην παραοικονομία. Στην Ευρωπαϊκή Ένωση είναι πρώτη μαζί με την Ιταλία, με την παραοικονομία να φτάνει τα 15 τρισεκατομμύρια. Αιτία γι΄ αυτήν την εικόνα είναι το φορολογικό σύστημα, οι πολιτικές πιέσεις, κ.λ.π..
Το 1997, συγκεκριμένα, το 36,7% του ΑΕΠ προέρχονταν από την παραοικονομία. Το ένα τρίτο δηλαδή, της ελληνικής οικονομίας. Το ΣΔΟΕ έχει 1.512 άτομα σε όλη την Ελλάδα και αδυνατεί να σηκώσει το βάρος ελέγχου του οικονομικού εγκλήματος. Σηκώνω, ας πούμε, 100 κιλά, άμα μου βάζετε, 150, δεν τα σηκώνω. Είναι θέμα αδυναμίας αντικειμενικής. Υπάρχει πολυνομία, ένα σύστημα φορολογικό που πρέπει να αλλάξει γιατί δεν πρέπει να ζητάμε μόνο σωστό φορολογούμενο αλλά πρέπει και το σύστημα να ελέγχει και να παρακολουθεί τις φορολογικές εξελίξεις της εποχής σε πανευρωπαϊκό επίπεδο.
Η διαφθορά που αφορά τους δημοσίους υπαλλήλους δεν μπορεί να ελεγχθεί από εμάς. Κάθε μέρα διαβάζουμε στον ελληνικό τύπο και βλέπουμε τέτοια κρούσματα αλλά αυτά τα κρούσματα είναι, θα έλεγα, πολύ λιγότερα σχετικά μ΄ αυτά που μπορεί να λέει το Συμβούλιο της Ευρώπης.
Όσον αφορά τώρα την νομοθεσία πρέπει να σας πω ότι, ήδη, ψηφίστηκε ο νόμος 3054/02 που έχει σχέση με τα καύσιμα και ο οποίος θα ισχύει από την 1/1/2003. Εμείς, τον πήραμε στις 20 Νοεμβρίου. Ξέρετε πολύ καλά τις κομπίνες που γίνονται στα καύσιμα. Κομπίνες, από τις οποίες όχι μόνο χάνει λεφτά το δημόσιο αλλά σκοτώνονται και άνθρωποι. Αν δείτε τον καινούργιο νόμο για τα καύσιμα θα διαπιστώσετε ότι είναι σκληρός.
Το ΣΔΟΕ, λοιπόν, έχει ικανότητες δεν έχει όμως όλες εκείνες τις δυνατότητες που μπορεί να βγάλει σε πέρας την αποστολή του. Γιατί το οικονομικό έγκλημα είναι σαν την έρημο της Σαχάρας, είναι πολύ εύκολο να το πιάσεις, να το αγγίξεις, να το πάρεις στην άκρη αλλά όσο και να πάρεις, όσο κι΄ αν αγγίξεις «η Σαχάρα θα μείνει». Είμαστε 1.512 άτομα και αυτά τα άτομα πρέπει να καλύψουνε όλους τους νομούς της Ελλάδας. Το ΣΔΟΕ προσπαθεί μαζί με της ποινές και το ελεγκτικό και διοικητικό σύστημά του, όχι απλώς να καταστείλει πράξεις, αλλά και να προλάβει πράξεις. Προσπαθεί να δημιουργήσει μια φορολογική συνείδηση στον επιχειρηματία, στον φορολογούμενο πολίτη, ότι πρέπει να είναι συνεπής με τις υποχρεώσεις του και όχι να αναγκάζεται να εκπληρώνει τις υποχρεώσεις του φοβούμενος του μπαμπούλα του ΣΔΟΕ.
ΠτΘ: Πάντως, η ίδια έρευνα διαπιστώνει ότι η μεγαλύτερη διαφθορά εντοπίζεται στις εφορίες και τα νοσοκομεία. Ποιος θα μας προστατέψει, άραγε, από τη διαφθορά των ελεγκτών;
Κ.Σ.: Πρέπει να ξέρετε ότι το ΣΔΟΕ έχει ορισμένες αρμοδιότητες. Οι δημόσιοι υπάλληλοι ελέγχονται από την οικονομική επιθεώρηση. Η οικονομική επιθεώρηση κάνει ελέγχους σε εκκλησίες, σε ΟΤΑ, σε Υπουργεία. Η οικονομική επιθεώρηση, κάνει τακτικούς ελέγχους, ενώ το ΣΔΟΕ κάνει προσωρινούς ελέγχους και αυτά που, λέτε, περί διαφθοράς, για να τα βρει κάποιος πρέπει να κάνει τακτικούς ελέγχους, τους οποίους κάνει το Εθνικό Ελεγκτικό Κέντρο. Το ΣΔΟΕ έχει ένα αντικείμενο πολύ μεγάλο όπως είναι το ξέπλυμα του χρήματος που κάνουν οι «offshore» εταιρείες. Είναι εξοπλισμένο με όλο το νομοθετικό πλαίσιο, τουλάχιστον, στο αντικείμενο της αρμοδιότητας του. Αλλά από εκεί και πέρα δεν έχει τις δυνατότητες να αντεπεξέλθει, δεν έχει τα μέσα, δεν έχει τους υπαλλήλους- όχι μόνο ποσοτικά αλλά και ποιοτικά.
ΠτΘ: Διαφωνείτε, δηλαδή, με τα πορίσματα της έρευνας που διαπιστώνουν μεγάλη διαφθορά στη δημόσια διοίκηση και ειδικότερα στους ελεγκτικούς μηχανισμούς;
Κ.Σ.: Θα μισοσυμφωνήσω ότι τα πιο διεφθαρμένα υπουργεία είναι τα υπουργεία Οικονομικών, Δημόσιας Τάξεως και το ΥΠΕΧΩΔΕ. Για φανταστείτε, όμως, πόσοι δουλεύουν στο Υπουργείο Οικονομικών; Ας πούμε 1.000 άτομα. Από αυτούς πόσους πιάσαμε; Αν δείτε το ποσοστό, χωρίς να δικαιολογήσω αυτό το ποσοστό όσο μικρό κι΄ αν είναι, δεν πιστεύω ότι δίνει μια γενική εικόνα διαφθοράς και σήψης. Είναι απαράδεκτο για κάποιον που είναι στο δημόσιο και έχει σίγουρο το κεφάλι του κάτω από την ομπρέλα του δημοσίου, με το άλλο χέρι να κάνει τις παρανομίες. Αυτό το πράγμα απαγορεύεται τελείως. Θα σας παρακαλέσω, όμως, να ελέγχετε και τα ποσοστά γιατί αυτό παίζει μεγάλο ρόλο στη δημιουργία των εντυπώσεων. Είναι γεγονός, πάντως, ότι ο πολίτης πρέπει να αισθάνεται ασφαλής και σίγουρος στον κρατικό φορέα, να ξέρει ότι θα βρει το δίκιο του χωρίς να βάλει το χέρι του στην τσέπη, ούτε να χρειάζεται να λαδώσει ή να βάλει το «γρηγορόσημο», ή να παρακαλέσει για να κάνει τη δουλειά του.
ΠτΘ: Σας ευχαριστώ πολύ
Κ.Σ.: Και εγώ σας ευχαριστώ
Δάμων Δαμιανός
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
