Απο σημερα μεχρι τις 24 Μαιου η απογραφη πληθυσμου και κατοικιων

Αρχίζει σήμερα και θα ολοκληρωθεί στις 24 Μαΐου η γενική απογραφή πληθυσμού και κατοικιών, η οποία είναι υποχρεωτική και… επ’ απειλή υψηλών προστίμων, κάτι που καταδεικνύει την ιδιαίτερη βαρύτητα που δίνεται.

Χαρακτηριστική είναι η δήλωση της γενικής διευθύντριας Στατιστικών Ερευνών της ΕλΣτατ Αθανασίας Ξενάκη, που κοινοποίησε ότι «όσοι αρνηθούν να απαντήσουν θα βρεθούν αντιμέτωποι με τσουχτερά πρόστιμα που κυμαίνονται από 1.000 έως 5.000 ευρώ, ενώ προβλέπονται πρόστιμα από 10.000 έως 200.000 ευρώ για τους απογραφείς που θα παραβιάσουν την εμπιστευτικότητα»! Σημειώνεται ότι η γενική απογραφή πληθυσμού έχει θεσπιστεί από τον Οργανισμό Ηνωμένων Εθνών, γίνεται κάθε δέκα χρόνια και είναι υποχρεωτική.

Οι απογραφείς θα φορούν κονκάρδα με το ειδικό σήμα της αρχής και το όνομα τους καθώς και το όνομα και τηλέφωνο του επόπτη τους και σε περίπτωση αμφιβολίας, οι πολίτες μπορούν να τηλεφωνούν στον επόπτη ή στην κεντρική υπηρεσία της ΕλΣτατ (213 1352138-40) και να εξακριβώνουν την ταυτότητα του απογραφέα τους. Κατά τη διαδικασία που θα διαρκέσει από μισή ως μία ώρα, οι ερωτήσεις θα αφορούν στην κατοικία κάθε πολίτη, στα άτομα που διαμένουν σε αυτή, στην ηλικία, στο επάγγελμα, στο επίπεδο εκπαίδευσης και στην κατάσταση απασχόλησης τους. Την απογραφή θα διενεργήσουν 55.000 απογραφείς και 13.000 τομεάρχες, με σκοπό «να συγκεντρωθούν στοιχεία για τα δημογραφικά, οικονομικά και κοινωνικά χαρακτηριστικά του πληθυσμού της χώρας, τα οποία είναι απαραίτητα για τη λήψη αποφάσεων και τον σχεδιασμό της οικονομικής και κοινωνικής πολιτικής του κράτους», όπως δήλωσε ο πρόεδρος της ΕλΣτατ Ανδρέας Γεωργίου.

Τα στοιχεία που θα συλλεχθούν είναι εμπιστευτικά και προφυλάσσονται από το στατιστικό απόρρητο που προβλέπεται από την ελληνική και τη διεθνή νομοθεσία, ενώ κατά την παρουσίασή τους θα δημοσιοποιηθούν ανωνυμοποιημένοι στατιστικοί πίνακες και δείκτες. «Αυτή η απογραφή θα είναι η πρώτη που θα αποτυπώσει τους μόνιμους κατοίκους της χώρας», υπογράμμισε η κ. Ξενάκη.

Ενδιαφέροντα και χρήσιμα στοιχεία

Για την κατοικία τους, οι πολίτες θα πρέπει να γνωρίζουν το έτος κατασκευής και το εμβαδόν, ενώ ερωτήσεις θα γίνουν σχετικά με την ύδρευση, τη θέρμανση, τη μόνωση, την κύρια πηγή ενέργειας, τη διαχείριση των απορριμμάτων, την προσβασιμότητα στο διαδίκτυο, καθώς και τον αριθμό των αυτοκινήτων και τους χώρους στάθμευσης. Όπως αποσαφηνίστηκε από την ΕλΣτατ, δεν θα ζητηθεί κανένα πιστοποιητικό νομιμότητας και δεν θα τεθεί κανένα ερώτημα σχετικά με τη νομιμότητα του ακινήτου.
Για πρώτη φορά, δεν θα χρειαστεί να παρευρίσκονται όλα τα μέλη της οικογένειας στο σπίτι την ημέρα της απογραφής, καθώς πληροφορίες μπορούν να δοθούν από ένα μέλος. Υπάρχει πρόβλεψη και για τους μετανάστες, η απογραφή των οποίων θα γίνει στη γλώσσα τους, παρουσία συνοδού που θα ανήκει στην κοινότητά τους, ενώ οι ίδιοι δεν θα χρειαστεί να παρουσιάσουν κανένα αποδεικτικό στοιχείο της νομιμότητάς τους. Ειδικές προβλέψεις υπάρχουν επίσης για τους Roma, καθώς και για αστέγους. «Είναι πολύ σημαντικό για την Ελλάδα να γίνει σωστά η απογραφή και να λάβουν όλοι μέρος» είπε ο πρόεδρος της ΕλΣτατ, προσθέτοντας: «Τα στοιχεία για την εικόνα της χώρας πρέπει να είναι ακριβή και αξιόπιστα και αυτό εξαρτάται από τον καθένα. Μόνο έτσι μπορούμε να σχεδιάσουμε ένα καλύτερο μέλλον».

Εάν οι κάτοικοι δεν είναι παρόντες κατά την πρώτη επίσκεψη του απογραφέα, προβλέπεται νέα επίσκεψη κατόπιν τηλεφωνικής συνεννόησης. Τα πρώτα στοιχεία της απογραφής θα παρουσιαστούν τον Ιούνιο, ενώ τα αναλυτικά θα δοθούν στη δημοσιότητα σε διάστημα ενάμιση έτους. Πληροφορίες για την απογραφή υπάρχουν στον σχετικό ιστότοπο www.apografi2011.gr.

Αξίζει να σημειωθεί ότι στην απογραφή που έγινε πριν από ενάμισι μήνα στην Αγγλία, η στατιστική υπηρεσία της χώρας απέστειλε σχετικό ερωτηματολόγιο σε όλους τους κατοίκους της χώρας, πολύ πριν από τη διαδικασία. Μαζί δόθηκε και ένας προσωπικός κωδικός για να απαντήσουν μέσω διαδικτύου, ενώ υπήρχε και η δυνατότητα ταχυδρομικής αποστολής. Για τους μετανάστες και τους ξένους επισκέπτες στη χώρα, τυπώθηκαν ερωτηματολόγια σε 56 διαφορετικές γλώσσες, ενώ ΑμΕΑ, δυσλεκτικοί κ.α., ενημερώθηκαν ότι μπορούν να κατεβάσουν οπτικοακουστικά βοηθήματα! Η ελληνική πραγματικότητα είναι –όπως πάντα- σαφώς… διαφορετική, καθώς η επίσημη ενημέρωση για την κορυφαία στατιστική διαδικασία έγινε μόλις μία εβδομάδα νωρίτερα. Ωστόσο, υπάρχουν κάποιες διαφορές σε σχέση με το παρελθόν. Αυτή τη φορά η απογραφή θα διαρκέσει δεκαπέντε μέρες αντί για μία, ενώ οι απογραφείς θα είναι το ένα τρίτο όσων είχαν δουλέψει το 2001. Ο καθένας τους θα επισκεφθεί 150 σπίτια και αν δεν βρει κάποιον ένοικο, θα αφήνει σημείωμα για ραντεβού ως τις 24 Μαΐου.

«Η απογραφή δεν αφήνει τίποτε απ’ έξω…»

«Η απογραφή είναι πάρα πολύ αναλυτική, για πρώτη φορά στα χρονικά του ελληνικού κράτους», δηλώνει ο τομεάρχης και δημοσιογράφος Γιώργος Συληγαρδάκης, εξηγώντας: «Πάντα οι απογραφές ήταν ένα φωτογραφικό στιγμιότυπο της χώρας την ημέρα που γίνονταν. Αυτή τη φορά επιχειρείται μια αναλυτική καταγραφή όχι μόνο του πραγματικού πληθυσμού, αλλά και του μόνιμου πληθυσμού της χώρας, καθώς και των κτιρίων της. Δηλαδή ποιος ζει πραγματικά εδώ, από πού έχει έρθει, πού εργάζεται, ποια είναι τα στοιχεία μόρφωσης, ενώ καταγράφονται νοικοκυριά και οικογένειες, υποδομές μέσα στο σπίτι, τα πάντα!».

Ο κ. Συληγαρδάκης σχολιάζει ότι «θα είναι ιδιαίτερα αναλυτική απογραφή που δεν αφήνει… και τίποτε απ’ έξω, ενώ είναι υποχρεωτική και μάλιστα με συνδρομή της αστυνομίας και υψηλότατα πρόστιμα σε περίπτωση άρνησης!» και λέει: «Μπορεί να διαρκέσει και μία ώρα γιατί το ερωτηματολόγιο είναι αρκετά ευρύ. Μπορεί δε να χρειαστούν και συμπληρωματικές πληροφορίες, ακόμη και για άτομα που διανυκτέρευσαν σε κάποιο σπίτι το βράδυ της 9ης Μαΐου, που είναι και η θεωρούμενη ημέρα καταγραφής του πραγματικού πληθυσμού και των κατοικιών».

Όσον αφορά στα καθήκοντα του τομεάρχη και σε ενδιαφέρουσες διαδικαστικές λεπτομέρειες, ο συνομιλητής μας λέει: «Ο τομεάρχης έχει κάνει πρώτα μια προ-απογραφή των κατοικιών, ώστε να καταγραφούν οι οικογένειες που βρίσκονται σε κάθε τομέα. Η ευθύνη του τομεάρχη είναι να οργανώσει τους απογραφείς, κατανέμοντάς τους στον τομέα του ώστε να συμμετάσχουν ισότιμα στη διαδικασία. Βοηθά τους απογραφείς στο έργο τους –σε συνεργασία με το μόνιμο προσωπικό της υπηρεσίας- αφού γνωρίζει πλέον την περιοχή, ξέρει ποιος βρίσκεται πού και στο τέλος καταρτίζει και τα συγκεντρωτικά στοιχεία που θα παραδώσει στη στατιστική υπηρεσία. Τρεις μέρες μετά τη λήξη της απογραφής -μέχρι τις 27 Μαΐου- πρέπει αυτά να έχουν δοθεί και θα ακολουθήσει η επεξεργασία των υπόλοιπων στοιχείων».
Τέλος, αναφορικά με την εργασία αλλά και την αμοιβή της, ο Γιώργος Συληγαρδάκης σχολιάζει: «Η δουλειά φέτος είναι πολύ περισσότερη και θα γίνει με πολύ μικρότερο προσωπικό. Ωστόσο θα γίνει σε ένα εύρος δεκαπέντε ημερών αντί για μία και με καλύτερες αμοιβές. Το “χαρτζιλίκι” των προηγούμενων απογραφών, μοιραία τώρα γίνεται περίπου μισθός».

Η ιστορική εξέλιξη της απογραφής

Η αναγκαιότητα της απογραφής γεννήθηκε μαζί με την αρχική οργάνωση των πρώτων κρατών και η παρουσία της υπήρξε προγενέστερη της έννοιας της στατιστικής. Αρχαιότερες απογραφές πληθυσμού θεωρούνται εκείνες της αρχαίας Βαβυλώνας που ανάγονται στο 3.800 π.Χ. Ακολουθεί η αρχαία Αίγυπτος από το 3.050 π.Χ., ενώ επί του φαραώ Ραμσή Β΄ εμφανίζονται και μητρώα εγγραφής οικογενειών! Στη δε Κίνα, η παλαιότερη απογραφή έγινε περί το 2.238 π.Χ. και περιελάμβανε -εκτός πληθυσμού- και στοιχεία γεωργικά και εμπορικά. Οι δε εβραϊκές απογραφές γίνονταν για στρατολογικούς σκοπούς, περιλαμβάνοντας έτσι μόνο άνδρες συγκεκριμένων ηλικιών. Πρώτη εβραϊκή απογραφή είναι η αναφερόμενη στην Πεντάτευχο που προσδιορίζεται το 1490 π.Χ. και έγινε από τον Μωυσή. Την ακολουθεί αυτή που έγινε κατά την είσοδο των Εβραίων στη γη Χαναάν, έπεται εκείνη που διενεργήθηκε από τον Ιωάβ και διήρκεσε εννιά μήνες και είκοσι ημέρες και ακολουθεί η απογραφή που έγινε κατά την επάνοδο των Εβραίων από την αιχμαλωσία τους στη Βαβυλώνα.

Στην αρχαία Ελλάδα, πρώτη απογραφή θεωρείται εκείνη του βασιλιά της Αθήνας Κέκροπα, την οποία ακολούθησαν συστηματικότερες με σκοπό τη ρύθμιση των τάξεων των πολιτών, των προνομίων τους, της ιδιοκτησίας τους και εξ αυτών τη φορολογία τους. Η διαίρεση των πολιτών σε τάξεις ανάλογα με τα εισοδήματά τους σε σίτο που έγινε από τον Σόλωνα, καθώς και η διαίρεση της γης σε κλήρους στην αρχαία Σπάρτη επί Λυκούργου, έγιναν με απογραφικές έρευνες.

Στην αρχαία Ρώμη, η περιοδική απογραφή είχε επίσημο κρατικό χαρακτήρα και αποτελούσε τη βάση οποιασδήποτε διοικητικής ενέργειας. Κατά την περίοδο της δημοκρατίας γίνονταν απογραφή ανά πενταετία, με απαρίθμηση προσώπων και δήλωση της περιουσίας σύμφωνα με το «Lex Julia municipalis». Αργότερα η ρωμαϊκή απογραφή επεκτάθηκε σ΄ όλη την αυτοκρατορία, στην αρχή ανά δεκαετία και επί Μ. Κωνσταντίνου ανά 15ετία. Γνωστό βέβαια και το χρονικό της γέννησης του Χριστού, που ήρθε στον κόσμο στη Ναζαρέτ, αφού η Μαρία και ο Ιωσήφ πήγαν στην πατρίδα του δεύτερου για την απογραφή που είχε διαταχθεί από τους Ρωμαίους.

Η συστηματική επανάληψη της απογραφής εντοπίζεται τον 17ο αιώνα, ενώ συστηματικότερα ξεκινά από τον 18ο αιώνα, τόσο στην Ευρώπη όσο και στην Αμερική. Η πρώτη συστηματική απογραφή στις Η.Π.Α. έγινε το 1790, στην Αγγλία το 1801, στη Γαλλία το 1817 και στην Ελλάδα το 1828. Το 1872 συνήλθε στην Αγία Πετρούπολη το πρώτο συνέδριο στατιστικής, που αποτέλεσε ιστορικό σταθμό καθώς τότε τέθηκαν οι βάσεις των γενικών αρχών απογραφής με βάση ερωτημάτων για την πληρέστερη διενέργειά της.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.