Αναταραχη απο την επιβολη Διοικητικων Γραμματεων στους Δημους

Αντίθετος στην πρόθεση του Υπουργείου Εσωτερικών να προχωρήσει στη θέσπιση θέσης Διοικητικών και Αναπληρωτών Διοικητικών Γραμματέων στους δήμους και τις περιφέρειες της χώρας, αλλά και την κατάργηση της εκπροσώπησης της αυτοδιοίκησης στα Νομικά Πρόσωπα των Δήμων, θεωρώντας ότι αφαιρεί ουσιαστικά αρμοδιότητες από την Τοπική αυτοδιοίκηση και κατ’ επέκταση τους πολίτες, που δεν θα έχουν λόγο και έλεγχο είναι ο Δήμαρχος Κομοτηνής κ. Γιώργος Πετρίδης, ο οποίος ως μέλος του ΔΣ της ΚΕΔΕ θα συμμετάσχει στην έκτακτη συνεδρίαση που θα πραγματοποιηθεί τη Δευτέρα 26 Σεπτεμβρίου όπου και θα συζητηθούν οι προτεινόμενες διατάξεις. 

Δύο ρυθμίσεις που «καίνε» 

Αφορμή για την έκτακτη σύγκλιση του ΔΣ ήταν η συζήτηση, κατά τη διάρκεια πρόσφατης συνεδρίασης της Ομάδας Εργασίας του Υπουργείου Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης, παρουσία του αρμόδιου Αναπληρωτή Υπουργού Γ. Μπαλάφα της τροποποίησης του άρθρου 6 του νόμου Ν.4369/2016 «Εθνικό Μητρώο Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, βαθμολογική διάρθρωση θέσεων, συστήματα αξιολόγησης, προαγωγών και επιλογής Προϊσταμένων (διαφάνεια – αξιοκρατία και αποτελεσματικότητα της Δημόσιας Διοίκησης) και άλλες διατάξεις».
 
Σύμφωνα με τη πρόταση που κατατέθηκε «συνιστώνται θέσεις Διοικητικών και Αναπληρωτών Διοικητικών Γραμματέων στους δήμους και τις περιφέρειες της χώρας οι οποίοι τίθενται επικεφαλής της διοικητικής ιεραρχίας των υπηρεσιών του Δήμου, των οποίων και προΐστανται. Χαρακτηριστικά η πρόταση αναφέρει ότι «αναλαμβάνουν την εκτέλεση και διοικητική εφαρμογή της πολιτικής του αρμόδιου για διορισμό οργάνου».
 
Παράλληλα το άρθρο 8 του σχεδίου του Ν. 4369/2016 προσαρμόζεται και προσδιορίζεται η διαδικασία επιλογής των Προέδρων, Αντιπροέδρων, Διοικητών, Αναπληρωτών Διοικητών, Υποδιοικητών, των Διευθυνόντων Συμβούλων (όπου υπάρχουν) και των μελών των Δ.Σ. των Νομικών Προσώπων των δήμων, όπου πλέον η επιλογή θα γίνεται αποκλειστικά από το Μητρώο Επιτελικών Στελεχών Δημόσιας Διοίκησης. 

Αντίθετος και στις δύο προτάσεις ο Δήμαρχος Κομοτηνής 

Οι δύο αυτές προτάσεις αποτελούν μια αλλαγή στον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί η τοπική αυτοδιοίκηση, σε διαφορετικά όμως επίπεδα.
Για το θέμα των διοικητικών γραμματέων, ο κ. Πετρίδης σημείωσε ότι μια παρεμφερής θέση, αλλά όχι με αυτό το επίπεδο παρέμβασης, υφίσταται ήδη, αυτή των Γενικών Διευθυντών (που στον Δήμο Κομοτηνής είναι ανενεργός λόγω της υποστελέχωσης που δεν επιτρέπει την μετακίνηση ενός υπαλλήλου από τη θέση του σε αυτή).
 
Επιπλέον τίθενται ενστάσεις για τον τρόπο με τον οποίο λειτουργούν και ελέγχονται οι διοικητικοί γραμματείς, μιας και η νευραλγική τους θέση μπορεί να αποτελέσει τροχοπέδη για τη λειτουργία, αντί για την επιτάχυνση που σκέφτεται το Υπουργείο.
 
Κάθετα αντίθετος επίσης είναι ο κ. Πετρίδης στην επιλογή όλων των μελών του ΔΣ των Νομικών Προσώπων των Δήμων από το Μητρώο Επιτελικών στελεχών Δημόσιας Διοίκησης, αντί να στελεχώνονται από αιρετούς όπως σήμερα, μιας και ουσιαστικά η θέληση της τοπικής κοινωνίας, που ελέγχει και κρίνει τους αιρετούς, υποκαθίσταται και απαξιώνεται με αυτή τη διάταξη, καθιστώντας την εκτελεστική εξουσία, που έχει εκλεγεί από τους πολίτες απλό παρατηρητή χωρίς καμία δυνατότητα σχεδιασμού και παρέμβασης. 

Στα κάγκελα ο Πρόεδρος της ΚΕΔΕ 

Έντονη ήταν η αντίδραση του Προέδρου της ΚΕΔΕ Γιώργου Πατούλη, ο οποίος θεωρεί πως με αυτό τον τρόπο καταργείται ουσιαστικά ο Δήμαρχος και η Τοπική Αυτοδιοίκηση γυρνά πολλά χρόνια πίσω.
 
Σε ανακοίνωσή του τονίζει πως οι ρυθμίσεις αυτές ουσιαστικά καταργούν το θεσμό του Δημάρχου, μέσα από την  αφαίρεση των εκτελεστικών αρμοδιοτήτων που σήμερα έχουν οι Δήμαρχοι και τα μονομελή όργανα της Αυτοδιοίκησης και παραδίδουν τη Διοίκηση των Δήμων όχι στους αιρετούς εκπροσώπους τους, αλλά σε μια δημοσιοϋπαλληλική γραφειοκρατία που δεν διαθέτει καμία λαϊκή νομιμοποίηση, αντικαθιστώντας ουσιαστικά τη λαϊκή βούληση, με το διορισμένο γραμματέα..
Θεωρεί δε πως η προσπάθεια αποδυνάμωσης του αυτοδιοικητικού συστήματος επιτείνεται με την κατάργηση της αυτοδιοίκησης και στα Νομικά Πρόσωπα των Δήμων, σημειώνοντας πως, εκτός των άλλων, διατυπώνονται σοβαρά ερωτήματα ως προς το αδιάβλητο της διαδικασίας επιλογής προσώπων που εντάσσονται στο Μητρώο από το οποίο θα επιλεγούν. 

Έκτακτη σύγκλιση του Δ.Σ. της Κ.Ε.Δ.Ε. 

Λόγω της σοβαρότητας του θέματος με πρωτοβουλία του κ. Πατούλη θα πραγματοποιηθεί έκτακτη σύγκλιση του Διοικητικού Συμβουλίου της ΚΕΔΕ την ερχόμενη Δευτέρα 26 Σεπτεμβρίου προκειμένου να εκτιμηθούν τα δεδομένα και να αποφασιστούν οι δυναμικές κινητοποιήσεις που θα πραγματοποιηθούν από τους δημάρχους με στόχο να μην θεσμοθετηθεί η σχετική πρόταση.
 
Ο κ. Πατούλης μάλιστα έκανε την παρακάτω δήλωση :
 
« Το Υπουργείο Εσωτερικών και Διοικητικής Ανασυγκρότησης  μέσα από τις προτάσεις που προωθεί επιβεβαιώνει με τον πλέον περίτρανο τρόπο την πρόθεση του να προχωρήσει στην κατάργηση του αυτοδιοίκητου και στη μετατροπή της Τοπικής Αυτοδιοίκησης σε παρακλάδι της Δημόσιας Διοίκησης.  Το μόνο πλέον που απομένει είναι να διορίζονται  ο Δήμαρχος και τα μέλη του Δημοτικού Συμβουλίου από την Κυβέρνηση. Αυτά τα πράγματα είναι αδιανόητα. Κανείς δεν διαθέτει τη δημοκρατική νομιμοποίηση να καταργήσει στην πράξη το θεσμό του Δημάρχου με το διορισμένο Γραμματέα. Ποιος τους είπε ότι έχουν το δικαίωμα να βάζουν Πολιτικούς Επιτρόπους στους Δήμους; Σε ποια εποχή νομίζουν ότι ζούμε; Στην εποχή των Σοβιέτ; Γνωρίζει ο Πρωθυπουργός ότι κάποιοι συνεργάτες του καταργούν τη λαϊκή βούληση και την αντικαθιστούν με διορισμένους κρατικούς υπαλλήλους;
 
Είναι αδιανόητο, την ώρα που οι άλλες χώρες της Ευρωπαϊκής  Ένωσης θεσμοθετούν και καταρτίζουν νόμους για την περεταίρω ενίσχυση της Αυτοδιοίκησης και της επίλυσης των προβλημάτων με βάση την αρχή της εγγύτητας και της επικουρικότητας, η Ελλάδα να ακολουθεί άλλο μοντέλο. Οι ιδεολογικές εμμονές κάποιων νοσηρών εγκεφάλων που κυκλοφορούν στους διαδρόμους του ΥΠΕΣΔΑ , οδηγούν την πολιτική ηγεσία του Υπουργείου σε θεσμική εκτροπή. Δεν θα επιτρέψουμε να καταργήσουν το θεσμό της Αυτοδιοίκησης στη χώρα μας , ούτε να μετατρέψουν τους Δημάρχους σε υποτακτικούς της δημοσιοϋπαλληλικής γραφειοκρατίας.
 
Επίσης, μας προκαλεί έκπληξη το γεγονός πώς επιχειρείται να περάσουν τέτοιες προτάσεις την ώρα που βρίσκεται σε εξέλιξη η διαδικασία «διαλόγου» για την κατάρτιση μιας νέας Διοικητικής Μεταρρύθμισης που θα αντικαταστήσει τον «Καλλικράτη». Αν επιθυμούν έναν προσχηματικό  διάλογο που γίνεται απλά και μόνο για να έχουν άλλοθι  να νομοθετήσουν τα τερατουργήματα αυτά, εμείς σε αυτή τη διαδικασία δεν θα συμμετάσχουμε. Θα την καταγγείλουμε και θα προσφύγουμε στο λαό».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.