Αχμετ Χατζηοσμαν, Ιδιαιτερη μεταχειριση για τα αυθαιρετα της Θρακης
Ο βουλευτής ΠΑ.ΣΟ.Κ. Ροδόπης, Αχμέτ Χατζηοσμάν, πραγματοποίησε ομιλία στην Ολομέλεια της Βουλής, στην συζήτηση του σχεδίου νόμου του Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής, «Ποινική προστασία του περιβάλλοντος – Εναρμόνιση με την Οδηγία 2008/99/ΕΚ-Ρύθμιση θεμάτων Υπουργείου Περιβάλλοντος, Ενέργειας και Κλιματικής Αλλαγής».
Τα αυθαίρετα της Θράκης είναι από ανάγκη, από εξαναγκασμό και όχι από επιλογή
Παίρνω το λόγο με αφορμή ορισμένες τροποποιητικές διατάξεις που περιλαμβάνονται στο παρόν σχέδιο νόμου και αφορούν τροποποιήσεις του νόμου περί των αυθαιρέτων, του 4014/2011.
Ο νόμος 4014/2011 συνάντησε πολλές και ποικίλες δυσκολίες ως προς την εφαρμογή του, δυσκολίες κυρίως τεχνικής και νομικής φύσεως. Οι αντιδράσεις υπήρξαν πολλές από κλάδους όπως οι μηχανικοί, οι αρχιτέκτονες, οι συμβολαιογράφοι διότι συνάντησαν εμπόδια τα οποία πολλές φορές δεν μπόρεσαν να αντιμετωπίσουν γιατί ο νόμος τους οδηγούσε σε αδιέξοδα.
Ένας νόμος για την τακτοποίηση και νομιμοποίηση αυθαιρέτων θα έπρεπε να φέρει μεγάλη ικανοποίηση στην εκλογική μου περιφέρεια, την Ροδόπη, διότι η ύπαρξη αυθαίρετων κατοικιών και κτισμάτων σπάει όλα τα ρεκόρ.
Προσέξτε με όμως κυρίες και κύριοι συνάδελφοι: τα αυθαίρετα της Ροδόπης, τα αυθαίρετα της Θράκης, είναι αυθαίρετα από ανάγκη, από εξαναγκασμό και όχι από επιλογή.
Δυστυχώς κατά το παρελθόν εφαρμόστηκαν στην Δυτική Θράκη πολιτικές διακρίσεων, πολιτικές διοικητικών ενοχλήσεων που στερούσαν από ένα μεγάλο τμήμα του ντόπιου πληθυσμού, τους πολίτες της Μειονότητας, αυτονόητα δικαιώματα. Ανάμεσα σε όλες τις απαγορεύσεις υπήρξε και η ρητή απαγόρευση έκδοσης τίτλων ιδιοκτησίας και συμβολαίων για τους πολίτες της μειονότητας. Εκ των πραγμάτων, όσες οικίες και λοιπά κτίσματα δεν διέθεταν τίτλους και συμβόλαια καταδικαζόταν δια απαγόρευσης στο καθεστώς της αυθαιρεσίας.
Για αυτό θεωρώ ότι είναι σημαντικό να μελετήσουμε προσεκτικά τον νόμο 4014, τις όποιες τροποποιήσεις και ενδεχομένως, να μελετήσουμε ξεχωριστά ορισμένες περιπτώσεις, όπως της Δυτικής Θράκης, εκεί που οι πολιτικές παρελθόντων ετών μετέτρεψαν την περιοχή σε ένα ατέλειωτο οικόπεδο αυθαιρέτων.
Σύσκεψη στο υπουργείο
Για όλους τους παραπάνω λόγους συγκαλέσαμε σύσκεψη στο Υπουργείο με εκπροσώπους του περιφερειακού τμήματος του ΤΕΕ Θράκης, των μηχανικών, δικηγόρων και συμβολαιογράφων, αλλά και τοπικών φορέων της περιοχής και εν συνεχεία, μετέφερα εγγράφως στην ηγεσία του Υπουργείου τα αιτήματα του ΤΕΕ Θράκης και των μηχανικών της Μειονότητας. Ευελπιστώ ότι αυτή η συνεργασία θα έχει συνέχεια κύριε Υπουργέ και ότι θα έχουμε σύντομα ικανοποιητικά αποτελέσματα.
Διευκρινίσεις επί του σχεδίου νόμου
Επί του σχεδίου νόμου. Στην παράγραφο 1 του άρθρου 49 έχουν προστεθεί στους επιθεωρητές των οικοδομικών έργων και μέλη επιστημονικής ένωσης ή επαγγελματικής οργάνωσης παρομοίου σκοπού. Αυτό το σημείο χρειάζεται μία διευκρίνιση. Τι ακριβώς εννοείτε, σε ποιες ενώσεις/οργανώσεις αναφέρεστε; Πώς θα ορίζονται οι επιθεωρητές; Μπορεί να προέρχονται από οποιοδήποτε σωματείο και οποιαδήποτε ένωση;
Θα περάσω αμέσως στο άρθρο 50, ένα άρθρο βαρύνουσας σημασίας. Η παράγραφος 1 με την προσθήκη της υπεύθυνης δήλωσης του ιδιοκτήτη δίνει λύσεις σε πολλά προβλήματα καθώς όπως ανέφερα και παραπάνω, σε ένα εξαιρετικά μεγάλο ποσοστό περιπτώσεων στην Θράκη δεν υπάρχει κανένα απολύτως αποδεικτικό στοιχείο. Η υποβολή υπεύθυνης δήλωσης που θα συνοδεύεται από τεχνική έκθεση του μηχανικού κινείται στην σωστή κατεύθυνση και δίνει λύσεις.
Στην παράγραφο 3 του ίδιου άρθρου, δείτε την λίγο κύριε Υπουργέ. Αν κάποιος ενδιαφέρεται να νομιμοποιήσει ένα αυθαίρετο σε διάστημα μικρότερο των 30 ετών από την ημερομηνία της τακτοποίησης και εφόσον αυτό έχει μπει στο σχέδιο πόλεως, θα αναγκαστεί να πληρώσει δύο φορές το πρόστιμο, ενώ ως είχε πριν ο νόμος, ο ενδιαφερόμενος πλήρωνε μόνο τη διαφορά.
Θα δώσω παράδειγμα για να γίνω πιο συγκεκριμένος: στην Κομοτηνή, υπάρχουν ολόκληρες γειτονιές στις παρυφές της πόλης με αυθαίρετες κατοικίες. Σύντομα θα δημοσιευτεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως η έγκριση του Σχεδίου Πόλεως. Αυτόματα οι γειτονιές θα περάσουν εντός σχεδίου και οι άνθρωποι θα θελήσουν πέρα από την τακτοποίηση να προβούν και σε νομιμοποίηση. Δεν είναι άδικο σε διάστημα δύο-τριών ετών να τους αναγκάσουμε να πληρώσουν δύο φορές το ίδιο πρόστιμο, ενώ μπορούν κάλλιστα να καταβάλουν την διαφορά; Θεωρώ ότι είναι μία αδικία που πρέπει να τη μελετήσετε και να την διορθώσετε.
Μειοτικός συντελεστής για το πρόστιμο τακτοποίησης και στη Θράκη
Άφησα για το τέλος κάποιες γενικές παρατηρήσεις. Σε ορισμένες περιοχές της χώρας μας και επικροτώ αυτήν την κίνηση τέθηκε μειοτικός συντελεστής για το πρόστιμο τακτοποίησης. Πιστεύω ότι σε μία περιοχή με εξαιρετικά χαμηλούς δείκτες ανάπτυξης, σε μία παραμεθόρια, αγροτική περιοχή όπως η Θράκη πρέπει να υπάρξει ανάλογη μέριμνα. Η περιοχή μου διαθέτει και το λέω με λύπη μου αλλά αυτή είναι η πραγματικότητα όλα τα χαρακτηριστικά που δικαιολογούν την ύπαρξη μειοτικού συντελεστή.
Όπως είπα και στην αρχή, είναι διαφορετικό ένα αυθαίρετο στην Οργάνη, στην Άνω Βυρσίνη, στον Κέχρο, σε απομακρυσμένες και φτωχές ορεινές περιοχές της Ροδόπης και άλλο ένα αυθαίρετο σε μία παραθαλάσσια και παραλιακή περιοχή της χώρας μας.
Ενδιάμεση διάκριση για κτίσματα προ του 1993
Στον νόμο 4014/2011 υπάρχουν χρονικά όρια, προ του 1955, προ του 1983, προ του 2003 και μετά του 2003. Είναι λογικές διακρίσεις, αλλά προτείνω και θέλω να το δείτε, να μπει και μία ενδιάμεση διάκριση για κτίσματα προ του 1993 με ένα πρόστιμο τακτοποίησης της τάξης του 30%. Κι αυτό γιατί στην περιοχή μου η ισονομία και ισοπολιτεία έφτασε μετά το 1992. Μέχρι τότε δεν υπάρχουν αποδεικτικά στοιχεία για την παλαιότητα των αυθαίρετων κτισμάτων των πολιτών της Μειονότητας. Είμαστε στη δυσάρεστη θέση να πληρώνουμε ακόμα και σήμερα λάθη του παρελθόντος, αλλά τουλάχιστον ας δώσουμε στους πολίτες της Μειονότητας όσα τους στερήσαμε με τις καλύτερες συνθήκες. Το ανέφερα και πριν. Η αυθαιρεσία ήταν προϊόν εξαναγκασμού και απαγόρευσης, όχι επιλογής.
Τελευταία μου παρατήρηση για την διαδικασία νομιμοποίησης και την ανυπαρξία συμβολαίων. Εδώ βρισκόμαστε σε έναν φαύλο κύκλο. Χωρίς συμβόλαιο δεν μπορεί να κατατεθεί φάκελος νομιμοποίησης. Προτείνουμε να γίνονται δεκτές ένορκες βεβαιώσεις για την απόδειξη χρονολογίας νομής και κατοχής ακινήτων. Η βεβαίωση του μηχανικού για την σύνταξη συμβολαίου δίνεται μετά την υπαγωγή των αυθαιρέτων στην ρύθμιση ή νομιμοποίηση.
Περιμένουμε τις απαντήσεις του Υπουργείου και κυρίως, τις ενέργειες ούτως ώστε να καταστεί ο νόμος 4014/2011 εφαρμόσιμος και αποδοτικός.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
