2ημερο «λουκετο» στους δημους βαζουν οι δημαρχοι

Κρίσιμο συνέδριο της ΚΕΔΕ με αποκλειστικό θέμα τα οικονομικά των δήμων έλαβε χώρα χθες στην Αθήνα, παρουσία του Υπουργού Εσωτερικών, κ. Ευριπίδη Στυλιανίδη. Το Συνέδριο ξεκίνησε με ένταση και αποδοκιμασίες, δεδομένου ότι εργαζόμενοι των δήμων και του «Βοήθεια στο Σπίτι», που ήταν συγκεντρωμένοι στο χώρο του ξενοδοχείου όπου πραγματοποιούνταν, στράφηκαν με συνθήματα εναντίον του προέδρου της Ένωσης, κ. Κώστα Ασκούνη, του προέδρου της ΕΝΠΕ, κ. Γιάννη Σγουρού αλλά και του Υπουργού, κ. Ευριπίδη Στυλιανίδη. Στη διάρκεια του Συνεδρίου, οι δήμαρχοι που τοποθετήθηκαν περιέγραψαν αναλυτικά τον «οικονομικό στραγγαλισμό» που υφίστανται οι δήμοι με τις νέες περικοπές, ενώ οι περισσότεροι εκ των ομιλούντων στράφηκαν υπέρ της έναρξης κινητοποιήσεων.

Εντέλει αποφασίστηκε να ακολουθήσει σειρά επαφών με στελέχη της κυβέρνησης και τους εκπροσώπους της τρόικας-επιδίωξη της ΚΕΔΕ είναι αυτές να πραγματοποιηθούν στις 12 και 13 Σεπτεμβρίου- και αφού αξιολογηθούν τα αποτελέσματά τους, να ληφθεί η τελικά απόφαση για κινητοποιήσεις. Σημειωτέον πως στις δυο μέρες, που θα διαρκέσουν οι επαφές, οι δήμοι όλης της χώρας θα παραμείνουν κλειστοί, ενώ δεν αποκλείεται, αν αποφασιστούν περαιτέρω κινητοποιήσεις, αυτές να φθάσουν σε ακραίες μορφές, με κλείσιμο Δήμων και παραιτήσεις των αιρετών.

Κώστας Ασκούνης «Ιστορικό συνέδριο γιατί πραγματοποιείται σε πρωτόγνωρες συνθήκες οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής κρίσης»

«Ιστορικό» χαρακτήρισε το Συνέδριο ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ, κ. Κώστας Ασκούνης, επισημαίνοντας ότι «πραγματοποιείται σε πρωτόγνωρες συνθήκες οικονομικής, κοινωνικής και πολιτικής κρίσης». «Εμείς, από το Συνέδριό μας στην Κομοτηνή, δώσαμε μια καθαρή απάντηση», συνέχισε, «λέγοντας ότι η Τοπική Αυτοδιοίκηση μπορεί να γίνει φορέας και πρωταγωνιστής της ανασυγκρότησης του τόπου. Διατυπώσαμε τη θέση που με την ίδια αγωνία διατυπώνουμε και σήμερα εδώ, ότι η πολιτεία έχει αδήριτη ανάγκη να εμπιστευτεί την Τοπική Αυτοδιοίκηση».

Εντούτοις, η μείωση των πόρων κατά 60% την τελευταία τριετία και η μείωση της επιχορήγησης για την ΣΑΤΑ κατά 55% επιβεβαιώνει με τον πλέον με δραματικό τρόπο, όπως υπογράμμισε ο κ. Ασκούνης, ότι «αυτό, για το οποίο εγκαίρως είχαμε προειδοποιήσει, δηλαδή την κατάρρευση της λειτουργίας των Δήμων και κατ’ επέκταση κατάλυση του κοινωνικού ρόλου του θεσμού, αδυναμία πληρωμής μισθών και άλλων υποχρεώσεων».

«Το ποσό των 2,7δις ευρώ αποτελεί «κόκκινη γραμμή» και ελάχιστο για να καλύψουμε το σκληρό πυρήνα των ανελαστικών δαπανών»

Ο πρόεδρος της ΚΕΔΕ κάλεσε την κυβέρνηση να εφαρμόσει τη συμφωνία που έγινε με το Υπουργείο Οικονομικών και την απόφαση του πρώην αναπληρωτή Υπουργού Οικονομικών κ. Σαχινίδη οτι το συνολικό ποσό των ΚΑΠ που πρέπει να αποδοθεί στους δήμους από τον τακτικό προϋπολογισμό ανέρχεται σε 2,7 δις. «Το ποσόν των 2,7δις ευρώ αποτελεί «κόκκινη γραμμή» και είναι το ελάχιστο ποσό για να καλύψουμε το σκληρό πυρήνα των ανελαστικών δαπανών», υπογράμμισε. «Η οποιαδήποτε παρέκκλιση από το ποσό αυτό», προειδοποίησε, «οδηγεί τους δήμους σε στάση πληρωμών, σε αναστολή υπηρεσιών σε κατάρρευση».

Τέλος, ο κ. Ασκούνης τόνισε ότι οι αποφάσεις του Συνεδρίου θα κρίνουν το θεσμό και την επιβίωση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης. «Η ατάρρευση της Τοπικής Αυτοδιοίκησης θα έχει μεγαλύτερες και πιο επώδυνες συνέπειες στην κοινωνία, από τη μέχρι τούδε κατάρρευση του κεντρικού κράτους», υπογράμμισε, «και διάλυση των δήμων σημαίνει πλήρης αποδιάρθρωση του όποιου κοινωνικού ιστού έχει απομείνει ακόμη όρθιος».

Ευριπίδης Στυλιανίδης «Η μακρά προεκλογική περίοδος και κυρίως η λογική των ισορροπιών της προηγούμενης περιόδου, συσσώρευσε προβλήματα»

Στην ομιλία του ο Υπουργός Εσωτερικών, κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης, αναγνώρισε την πολύτιμη προσφορά της τοπικής αυτοδιοίκησης, καθώς επίσης και το γεγονός ότι έχει υποστεί περικοπές στην κρατική επιχορήγηση σε ποσοστό περί το 60%. Ανέλυσε όμως παράλληλα και την προσπάθεια του Υπουργείου και της κυβέρνησης να καλύψει αρρυθμίες και οικονομικά προβλήματα που συσσωρεύτηκαν, όπως είπε, από τη μακρά προεκλογική περίοδο και κυρίως από τη λογική ισορροπιών της προηγούμενης περιόδου, κάτι που συνέβη με την έναρξη της θητείας του κι ενώ τα προβλήματα ήταν επιτακτικά.

«Είναι γεγονός ότι η μακρά προεκλογική περίοδος», υποστήριξε, «και κυρίως η λογική των ισορροπιών της προηγούμενης περιόδου, συσσώρευσε προβλήματα που επιδείνωσαν την κατάσταση και για εσάς και για εμάς». «Μέσα σε ελάχιστες εβδομάδες κληθήκαμε να καλύψουμε κενά», συνέχισε, «και να αντιμετωπίσουμε στρεβλώσεις που έπρεπε επειγόντως να αντιμετωπισθούν για να μπορέσουν οι δήμοι να μείνουν όρθιοι και οι κοινωνικές πολιτικές ενεργές».

Η διαδρομή προς το οικονομικό αδιέξοδο

Περιγράφοντας την κατάσταση, επισήμανε πως «η τακτική επιχορήγηση προς τους δήμους δινόταν το πρώτο εξάμηνο με δεδομένο ότι ο προϋπολογισμός θα ενισχύονταν κατά 300 εκατ. ευρώ και θα φτάσει τα 2,7 δις και ήταν για τους δήμους οι ΚΑΠ κατά μέσο όρο 135 εκατ. ευρώ, παρά το γεγονός ότι οι μηνιαίες αποδόσεις του Γενικού Λογιστηρίου βασιζόταν στην λογική του 2,4, γιατί δεν είχε ενσωματωθεί το νόημα της επιστολής του τότε οικονομικού επιτελείου». «Αυτό είχε σαν αποτέλεσμα να δημιουργούνται οφειλές σε άλλες δράσεις των ΚΑΠ», προσέθεσε, «όπως η μεταφορά μαθητών, το «Βοήθεια στο Σπίτι», τα λειτουργικά των σχολείων και άλλα, οπότε ήμασταν αναγκασμένοι ή να αναμένουμε παθητικά το οικονομικό έμφραγμα το μήνα Σεπτέμβριο ή να προσαρμόσουμε το μηνιαίο ποσοστό των δήμων στα 96 εκατομμύρια, για να μπορέσουμε να αποφύγουμε το έμφραγμα, το οποίο με μαθηματική ακρίβεια ερχόταν. Και αυτό κάναμε ουσιαστικά το μήνα Αύγουστο, για να μπορέσουμε να ανταποκριθούμε με βάση τα πραγματικά δεδομένα που είχαμε μπροστά μας».

Εστιάζοντας στην αντιμετώπιση των οικονομικών προβλήματα των δήμων, ο κ. Στυλιανίδης, επισήμανε ότι στην προχθεσινή συνάντηση του προεδρείου της ΚΕΔΕ με τον πρωθυπουργό διασφαλίστηκε η εκταμίευση των παρακρατηθέντων και θα διατεθεί το πρώτο ποσό των 35 εκατ. ευρώ στις αρχές Σεπτεμβρίου, ώστε να αντιμετωπιστούν οι τρέχουσες μισθολογικές και λειτουργικές ανάγκες των δήμων.

Κριτική και προαναγγελία αλλαγών στον «Καλλικράτη»

Τέλος, ο κ. Στυλιανίδης δεν παρέλειψε να εστιάσει και στα θεσμικά θέματα ασκώντας κριτική στον «Καλλικράτη», καθώς όπως εκτίμησε μετέφερε πολλές αρμοδιότητες στους ΟΤΑ χωρίς την παράλληλη μεταφορά πόρων, δημιουργώντας σε πολλές περιπτώσεις γραφειοκρατία, αλληλοεπικάλυψη αρμοδιοτήτων και αναποτελεσματικότητα. «Στόχος μας δεν είναι να αποψιλώσουμε τον «Καλλικράτη»», τόνισε, «αλλά να παρέμβουμε προκειμένου να σας διευκολύνουμε, αξιοποιώντας τη δική σας πρακτική εμπειρία, στο πλαίσιο πάντοτε ενός Εθνικού Σχεδιασμού Αποκέντρωσης».

Το ψήφισμα, που εκδόθηκε μετά από τη λήξη του Συνεδρίου της ΚΕΔΕ, έχει ως εξής:

«Το έκτακτο συνέδριο της ΚΕΔΕ, που συγκλήθηκε σήμερα στην Αθήνα με μοναδικό θέμα συζήτησης την αντιμετώπιση της τραγικής οικονομικής κατάστασης στην οποία έχουν περιέλθει οι Δήμοι της χώρας μετά την απόφαση της Κυβέρνησης να προχωρήσει σε νέες περικοπές των Κεντρικών Αυτοτελών της Πόρων της τάξης του 30%, αποτέλεσε την κορύφωση μιας ενημερωτικής και διεκδικητικής πορείας της Αυτοδιοίκησης, κατά τη διάρκεια της οποίας πραγματοποιήθηκαν 13 περιφερειακές γενικές συνελεύσεις των ΠΕΔ, συναντήσεις με τους αρχηγούς των πολιτικών κομμάτων και με τον Πρωθυπουργό της χώρας.

Το Συνέδριό μας εκτιμά ότι η απόφαση της Κυβέρνησης για επιπλέον περικοπές στους πόρους μας επιβεβαιώνει με τον πλέον δραματικό τρόπο αυτό για το οποίο εγκαίρως είχαμε προειδοποιήσει, δηλαδή την κατάρρευση της λειτουργίας των Δήμων και κατ΄ επέκταση την κατάλυση του κοινωνικού ρόλου του θεσμού και την αδυναμία πληρωμής μισθών και άλλων υποχρεώσεων.

Εμείς οι άνθρωποι της Αυτοδιοίκησης έχουμε πλήρη συνείδηση της πρωτοφανούς οικονομικής κρίσης που διέρχεται η πατρίδα μας και έχουμε συνεισφέρει τα μέγιστα στην δημοσιονομική προσαρμογή της χώρας.
Ήδη την τελευταία τριετία αντιμετωπίζουμε μείωση των πόρων της Τοπικής Αυτοδιοίκησης για λειτουργικές δαπάνες (ΚΑΠ) κατά 60% και της επιχορήγησης για επενδύσεις (ΣΑΤΑ) κατά 55%.
Θεωρούμε ότι, αν οι μειώσεις που εφαρμόστηκαν στην Τοπική Αυτοδιοίκηση εφαρμόζονταν στο σύνολο της Κεντρικής Κυβέρνησης, η χώρα θα παρουσίαζε ήδη πρωτογενή πλεονάσματα και δεν θα υπήρχε ανάγκη για την εφαρμογή πρόσθετων επώδυνων μέτρων.
Αυτή είναι η αλήθεια και τα πραγματικά δεδομένα.

ΔΕΝ ΜΠΟΡΟΥΜΕ ΝΑ ΑΝΤΕΞΟΥΜΕ ΚΑΜΙΑ ΠΕΡΑΙΤΕΡΩ ΜΕΙΩΣΗ.

Μετά και την τοποθέτηση του Υπουργού Εσωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη και χωρίς να αμφισβητούμε τις καλές προθέσεις του για την αντιμετώπιση των οικονομικών μας προβλημάτων, δυστυχώς, βρισκόμαστε στο ίδιο ακριβώς σημείο δηλαδή ΕΝΑ ΒΗΜΑ ΠΡΙΝ ΤΗ ΣΤΑΣΗ ΠΛΗΡΩΜΩΝ.
Ως εκ τούτου η Τοπική Αυτοδιοίκηση της χώρας εξακολουθεί να διεκδικεί την καταβολή θεσμοθετημένων πόρων, θέτοντας ως κόκκινη γραμμή: την απόδοση των 2,7 δις ευρώ, σύμφωνα με τον κρατικό προϋπολογισμό και τις δεσμεύσεις του Υπουργείου Οικονομικών και του πρώην Πρωθυπουργού, την απόδοση των 380 εκ. Ευρώ για επενδύσεις (ΣΑΤΑ), όπως προβλέπεται στον κρατικό προϋπολογισμό.
Την απόδοση της 4ης δόσης των παρακρατηθέντων για το 2012, ύψους 214 εκ. Ευρώ.
Την απόδοση των κονδυλίων από το Φόρο Ζύθου, ΤΑΠ και τα τέλη διαφήμισης.

Μετά από τα παραπάνω αποφασίζουμε:
Το Συνέδριο να παραμείνει ανοιχτό.
Συνέχιση και γενίκευση της ενημέρωσης των πολιτών με όλα τα πρόσφορα μέσα.
Συγκέντρωση – πορεία και συνάντηση με τον Υπουργό Οικονομικών κ. Γ. Στουρνάρα για τις περικοπές του 2013-2014 και άλλα θέματα αρμοδιότητάς του.
Συνάντηση με το Προεδρείο της Βουλής και υποβολή αιτήματος για κοινή συνεδρίαση των Επιτροπών Δημόσιας Διοίκησης και Οικονομικών.
Αναστολή της λειτουργίας των Δήμων τις δύο (2) ημέρες κατά τις οποίες θα πραγματοποιηθούν οι παραπάνω συναντήσεις. Επιδίωξή μας είναι να πραγματοποιηθούν την μεθεπόμενη εβδομάδα, 12 και 13 Σεπτεμβρίου 2012.
Συνάντηση με κλιμάκιο της Τρόικας για ενημέρωση σχετικά με τα θέματά μας.
Εξουσιοδότηση του Διοικητικού Συμβουλίου για λήψη απόφασης για οποιαδήποτε άλλα μέτρα κριθούν απαραίτητα.
Αξιολόγηση της όλης κατάστασης και εν τέλει λήψη απόφασης για κινητοποιήσεις οι οποίες μπορεί να φθάσουν σε ακραίες μορφές (κλείσιμο Δήμων και παραιτήσεις των αιρετών)».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.