Mera Yönetmeliği değişiyor mu?

Tarımsal Kalkınma ve Gıda Bakanlığı, istişareye sunulan meslekler arası örgütler hakkındaki yeni yasa tasarısının bir maddesinde, mera yönetim planlarının hazırlanmasında izlenecek prosedürü tersine çeviriyor gibi görünüyor. Böylelikle, planların hazırlanmasından Eyaletlerin sorumlu olduğuna ilişkin bir önceki yasa ortadan kalkarken, aynı zamanda uygulama sürecine ilişkin karar yetkisini genişleten bir hüküm ortaya çıkıyor.

Tam bir yılan hikayesi

Mera yönetim planları mevzusunun en az 10 yıllık bir geçmişi olduğunu, etüt hazırlığının kimin sorumluluğuna ait olduğunun birçok kez gündeme geldiğini, ancak bu konuda bir türlü ilerleme katedilmediğini hatırlatalım.

2015 yılından bu yana planlamanın hazır olması gerekirken, henüz hazırlıkların başlamadığını, bu nedenle Teknik Çözüm adı altında geçici idari tedbirler oluşturulduğunu ve bu tedbirlerin eşitsiz dağıtıma yol açtığına inanan birçok hayvan besicisi tarafından eleştiri konusu olduğunu da ayrıca belirtelim.

Mera yönetim planlarına ilişkin ilk Ortak Bakanlar Kararı’nın çıkarıldığı 2017 yılından bu yana, sürece Eyaletlerin katılımının da gündeme geldiğinden çalışmalarda mesafe katedilme konusunda zorluklar yaşanırken, aynı zamanda sürecin nasıl ilerleyeceği de tartışılmaktadır.

Bakanlık, 2020 yılında hazırlıkların Eyaletler üzerinden yürütülmesine karar vermiş, Doğu Makedonya-Trakya Eyaleti de Mayıs 2021’de Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile sözleşme imzalamıştı. Böylelikle, tahmini alanı 5 milyon dönüm ve maliyeti 2,2 milyon euro olan Doğu Makedonya ve Trakya’daki mera arazilerinin yönetim etütlerini hazırlayacak bir yüklenici belirlenecekti.

Ancak, prosedürlere daha erken başlayan diğer Eyaletlerde ihalelerin iptal edilmesi ve sürecin sekteye uğraması üzerine, ihalenin lansmanı yaklaşık iki yıl gecikti ve nihayetinde askıya alındı.

Daha sonra Tarımsal Kalkınma ve Gıda Bakanlığı, hazırlık sürecini üstlenme niyetini dile getirdikten sonra fikrini değiştirip, projelerin tekrar Eyaletlere havale edilmesine karar verdi.

Rota yeniden değişti

Bu arada, eski programların da sürelerinin dolması nedeniyle, yeni sözleşmelerin imzalanması gereği ortaya çıktı. Bakanlık yönetimin de değişmesi, gecikmelerin yaşanmasını kaçınılmaz kılarak, hatta politika değişikliklerine gidilebileceği anlamına da gelmekteydi.

Sonuç olarak, Bakanlığın planları hazırlama görevini bir kez daha üstlendiği anlaşılırken, mera yönetim planlarının hazırlanmasına ilişkin ihalelerin de Tarımsal Kalkınma ve Gıda Bakanlığı’nın denetimindeki bir kuruluş tarafından gerçekleştirilmesi daha mantıklı bir çözüm olarak öne çıktı.

Böylece Eyaletlerin, mera yönetim planlarının hazırlanması için aldıkları veya kendilerine tahsis edilen tutarları iade etmek zorunda olduğunu, planların hazırlanması için son tarih olan 31 Aralık 2025 tarihinin ise Bakan’ın kararıyla uzatılabileceğini, son uzatma tarihinin ise 31 Aralık 2026 olduğunu belirtelim. Bu tarihten sonra, onaylı bir otlatma yönetim planının varlığı ve uygulanması olmaksızın, söz konusu alan için ödeme haklarının etkinleştirilmesine de izin verilemeyeceğini de not olarak düşelim.

Tasarıda yer alan analize göre, uygulama sırasında tespit edilen önemli zorluklar göz önüne alınarak, Tarımsal Kalkınma ve Gıda Bakanlığı’nın otlama planlarının hazırlanmasında daha fazla esnekliğe sahip olabilmesi için otlatma planlarının hazırlanmasına ilişkin prosedürün değiştirilmesini amaçladığı ortaya çıktı.

Ve her ne kadar istişare halinde olan yasa tasarısından açıkça bahsedilmese de Bakan Tsiaras, 2024’un sonunda OPEKEPE’nin yeniden düzenlenmesi ve 2026 sonu itibarıyla faaliyetlerinde şeffaflık kurallarının uygulanmasıyla ilgili bir röportajında, buna yönelik bir adım olarak Mera Yönetim Planları’nın uygulanmasını göstermişti.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.