Απαραιτητη η αλλαγη νοοτροπιας πριν την αλλαγη του Συνταγματος

Την ανάγκη οι αλλαγές στο Σύνταγμα να ακολουθήσουν τις αλλαγές στην κοινωνία τόνισαν οι ομιλητές που συμμετείχαν στην εκδήλωση της Ανεξάρτητης Νομικής Κομοτηνής με θέμα «Συνταγματική αναθεώρηση. Αναγκαιότητα ή σκοπιμότητα» που πραγματοποιήθηκε την Τρίτη 6 Δεκεμβρίου στο αμφιθέατρο τελετών της νέας Νομικής του ΔΠΘ. 

Ομιλητές ήταν ο κ. Κώστας Χρυσόγονος, Ευρωβουλευτής ΣΥΡΙΖΑ και Καθηγητής Δημοσίου Δικαίου Νομικής ΑΠΘ, ο κ. Στέλιος Κουτνατζής, Λέκτορας Δημοσίου Δικαίου Νομικής ΔΠΘ, ο κ. Αντύπας Καρίπογλου, πρ. πρόεδρος ΔΡΑΣΗΣ, δικηγόρος ενώ παρέμβαση μέσω skype έκανε ο  κ. Γιώργος Κατρούγκαλος, Αναπληρωτής Υπουργός Ευρωπαϊκών Υποθέσεων. 

Χαιρετισμό απεύθυνε η Κοσμήτορας της Νομικής Σχολής κ. Μαρία Γιούνη, η οποία σημείωσε πως είναι απαραίτητες τέτοιες εκδηλώσεις, ιδιαίτερα όταν προσελκύουν σημαντικούς γνώστες του αντικειμένου και του Συντάγματος όπως οι ομιλητές. 

Τα προβλήματα προέρχονται από τη νοοτροπία μας 

«Η Συνταγματική αναθεώρηση δεν αποτελεί πανάκεια για τα προβλήματά μας, μιας και τα προβλήματα μας προέρχονται κυρίως από τη νοοτροπία μας, τη νοοτροπία των πολιτών και των κοινωνικών φορέων», σημείωσε ο κ. Κώστας Χρυσόγονος, τονίζοντας πως οι αλλαγές στους θεσμούς θα επιβεβαιώσουν μια υπάρχουσα αλλαγή νοοτροπίας, μια αλλαγή στον πολιτικό μας πολιτισμό και την καθημερινή μας συμπεριφορά. 

Παρόλα αυτά θεωρεί πως θα πρέπει να υπάρχει το ενδιαφέρον για τη συνταγματική αναθεώρηση και ιδιαίτερα από τους φοιτητές, μιας και το Σύνταγμα είναι ο θεμελιώδης νόμος του κράτους και μας αφορά όλους. 

Εξέφρασε δε την ελπίδα πως η σχεδιαζόμενη αναθεώρηση του συντάγματος θα μπορέσει να δρομολογηθεί σε εύλογο χρόνο, αρχής γενομένης από το να διαπιστωθεί η ανάγκη αναθεώρησης από αυτή τη Βουλή  ώστε η επόμενη να είναι αναθεωρητική.

«Το σύνταγμά μας χρειάζεται αλλαγές σε πολλά σημεία, και αυτές θα πρέπει να στρέφονται σε μια δημοκρατικότερη κατεύθυνση» σημείωσε, μιας και θεωρεί πως θα πρέπει να υπάρξει ένας βαθύτερος εκδημοκρατισμός της ελληνικής πολιτείας καθώς το πρόβλημά μας δεν είναι ότι είχαμε υπερβολική δημοκρατία, όπως πολλοί νομίζουν, αλλά ότι δεν είχαμε αρκετή Δημοκρατία, κυρίως στο εσωκομματικό επίπεδο. 

«Το βασικό ζητούμενο είναι να έχουμε πιο δημοκρατικά κόμματα, τα οποία να είναι οργανωμένα γύρω από πολιτικές προτάσεις, και όχι ως πελατειακές πυραμίδες με βάση προσωπικές επιδιώξεις, για να μπορέσουμε να δούμε το μέλλον του τόπου και όχι το μέλλον του καθενός ξεχωριστά» ανέφερε. 

Απαραίτητη η εσωκομματική δημοκρατία 

Ο κ. Χρυσόγονος κατέθεσε για ακόμη μια φορά την άποψη πως τα κόμματα θα πρέπει να λειτουργούν με βάση αποφάσεις συλλογικών οργάνων και όχι με βάση τις αποφάσεις των αρχηγών τους, ενώ κύριο διακύβευμα των εσωκομματικών διαδικασιών δεν θα πρέπει να είναι η εκλογή οργάνων, αλλά ουσιαστικές πολιτικές αποφάσεις. 

Ως παράδειγμα έφερε τη Γερμανία, όπου όταν συγκροτείται κυβερνητικός συνασπισμός γίνονται συνέδρια κομμάτων που συναποτελούν και στηρίζουν την κυβέρνηση, όπου κάθε επιμέρους σημείο του προγράμματος τίθεται σε διαπραγμάτευση και ψηφοφορία. 

Στην Ελλάδα αντίθετα γίνονται διακυβερνητικές συνεργασίες χωρίς αποφάσεις συλλογικών οργάνων, και χωρίς εσωκομματικό διάλογο με αποτέλεσμα, βουλευτές να καλούνται στις διαδικασίες της ολομέλειας της Βουλής να ψηφίσουν προειλημμένες αποφάσεις για τις οποίες οι ίδιοι πολλές φορές δεν έχουν εκφράσει γνώμη. 

Παράλληλα, στην κατεύθυνση αναθεώρησης του συντάγματος, θεωρεί πως χρειάζεται πιο αποτελεσματική και πιο ανεξάρτητή δικαιοσύνη, να υπάρχει η δυνατότητα ελέγχου συνταγματικότητας των νόμων και ακυρώσεως όσων κρίνονται αντισυνταγματικοί προ της εφαρμογής τους, να ενισχυθεί η προστασία των κοινωνικών δικαιωμάτων, όπως αυτό της συλλογικής διαπραγμάτευσης, καθώς και η προστασία του περιβάλλοντος και των δικαιωμάτων των ζώων που πρέπει να αποκτήσουν πιο σαφή έκφραση, πάντα προς την κατεύθυνση του μέλλοντος και της περισσότερης δημοκρατίας. 

Όχι στους εξωκοινοβουλευτικούς Υπουργούς 

Όσο για τον διαχωρισμό της εκτελεστικής από την νομοθετική εξουσία, ο ίδιος θεωρεί πως δεν υπάρχει λόγος του διαχωρισμού της εκτελεστικής από τη νομοθετική εξουσία σε ένα κοινοβουλευτικό σύστημα, αντίθετα μάλιστα πιστεύει πως θα πρέπει να υπάρχει συνταγματική πρόβλεψη ώστε να μην υπάρχουν πλέον εξωκοινοβουλευτικοί υπουργοί, χαρακτηρίζοντας το θεσμό μη δημοκρατικό φαινόμενο. 

«Πολλοί βέβαια λένε πως θα πρέπει να γίνει πλήρης διαχωρισμός της εκτελεστικής από τη νομοθετική εξουσία, και οι υπουργοί να μην είναι βουλευτές, κάτι που όμως παραπέμπει σε ένα προεδρικό σύστημα, όχι σε κοινοβουλευτικό σύστημα που η κυβέρνηση πρέπει να έχει την εμπιστοσύνη της βουλής» για αυτό και ο ίδιος πιστεύει πως υπάρχει μια λάθος κατεύθυνση σε όσους προτείνουν αυτό. 

«Δεν είναι το κύριο μας πρόβλημα το Σύνταγμα» 

Πάντως σημείωσε πως το κύριο πρόβλημα της χώρας δεν είναι το Σύνταγμα, μιας και αυτό είναι αρκετά σύγχρονο, έχοντας δημιουργηθεί το 1975, και έκτοτε έχει αναθεωρηθεί 3, ή κατά τον ίδιο 2,5 φορές μιας και η αναθεώρηση του 2008 είναι κατά τον ίδιο ως μη γενόμενη και το βασικό θέμα είναι η πολιτική νοοτροπία που διέπει τη χώρα. «Σκεφτόμαστε σε μεγάλο βαθμό πελατειακά, και όχι πολιτικά, τα κόμματα λειτουργούν σαν πελατειακές πυραμίδες και όχι σαν συλλογικοί πολιτικοί οργανισμοί με άξονα πολιτικές ιδέες και ιδεολογίες» τόνισε, στηλιτεύοντας παράλληλα τη μεγάλη πολιτική οξύτητα που επικρατεί στην πολιτική αντιπαράθεση, που θεωρεί πως την καθιστά τοξική. 

«Πρέπει να πέσουν οι τόνοι, να δούμε περισσότερο τα πραγματικά προβλήματα και να υπάρξει ένας ουσιαστικός εκδημοκρατισμός και των κομμάτων και του κράτους» κατέληξε. 

Απαραίτητη η δημιουργία ενός Συνταγματικού δικαστηρίου 

Εξαιρετικά επίκαιρο ζήτημα, τόσο στην πολιτική όσο και τη συνταγματική συζήτηση χαρακτήρισε το θέμα της συνταγματικής αναθεώρησης ο κ. Στέλιος Κουτνατζής, Λέκτορας Δημοσίου Δικαίου Νομικής ΔΠΘ, τονίζοντας πως διάφορες προτάσεις έχουν δει το φως της δημοσιότητας, είτε για τις αρμοδιότητες του Προέδρου της Δημοκρατίας, την ανάγκη ίδρυσης συνταγματικού δικαστηρίου, συνταγματικής κατοχύρωσης της απλής αναλογικής, το ασυμβίβαστο υπουργού βουλευτή καθώς και τον διαχωρισμό κράτους και εκκλησίας. 

«Πρώτη μας προτεραιότητα θα πρέπει να είναι η ενίσχυση των εγγυήσεων τήρησης του υφιστάμενου συντάγματος, μέσα από ένα ολοκληρωμένο σύστημα συνταγματικής δικαιοσύνης το οποίο σήμερα λείπει» σημείωσε, φέρνοντας ως παράδειγμα τη δημιουργία ενός συνταγματικού δικαστηρίου. 

Την ίδια ώρα πιστεύει πως θα πρέπει να γίνει προσπάθεια να αφαιρεθούν από το κείμενο μια σειρά αναχρονισμών, διατάξεων δηλαδή που δεν ανταποκρίνονται στις σημερινές συνθήκες αλλά βρίσκονται σε αυτό ως αποτέλεσμα της εξέλιξης από παλαιότερα συντάγματα, αποφεύγοντας ταυτόχρονα τον κίνδυνο του συνταγματικού «μαξιμαλισμού», τον κίνδυνο δηλαδή να λάβουν συνταγματική ισχύ διατάξεις οι οποίες θα είναι αδύνατο ή εξαιρετικά δύσκολο να αναθεωρηθούν όταν μια μελλοντική αναθεωρητική βουλή το επιδιώξει.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.