Προσδοκιες του επιχειρηματικο κοσμου για το νεο Επενδυτικο Νομο
Στη δημοσιότητα δόθηκε την περασμένη Τετάρτη το προσχέδιο του νέου Επενδυτικού Νόμου, ένα εργαλείο που φιλοδοξεί να διευκολύνει την ανάπτυξη της επιχειρηματικότητας στη χώρα μας και να στρώσει το δρόμο για νέες επενδύσεις. Ανάμεσα στις βασικότερες αλλαγές, που εισάγονται, είναι ότι δίνεται δυνατότητα προκαταβολής έως και 100% της επιδότησης με κάλυψη εγγυητικής επιστολής, ότι επιτρέπεται η εμπροσθοβαρής χρήση των φοροαπαλλαγών ώστε να δημιουργείται άμεσος αντίκτυπος στη ρευστότητα και τη βιωσιμότητα της επένδυσης, ότι απελευθερώνεται η επιλογή του μίγματος ευεργετημάτων του αναπτυξιακού νόμου (φοροαπαλλαγές, επιδότηση κ.α.) για επενδύσεις κάτω από 50 εκατ. ευρώ, ώστε να ενισχυθεί η ευελιξία της χρηματοδότησης για μικρούς και μεσαίους επενδυτές, ότι παρέχεται δυνατότητα κάλυψης της ίδιας συμμετοχής και με άμεσα ρευστοποιήσιμα πάγια στοιχεία της επιχείρησής τους, ότι παρέχεται η δυνατότητα παράτασης για ένα έτος, λόγω οικονομικής κρίσης, της ολοκλήρωσης επενδυτικών σχεδίων που έχουν υπαχθεί από το 2007 και μετά, ότι παρέχεται η δυνατότητα, κατόπιν αίτησης του επενδυτή, διενέργειας ενδιάμεσων και τελικών ελέγχων από πιστοποιημένους φορείς του ιδιωτικού τομέα, ώστε να καταστεί δυνατή η άμεση περαίωση σωρευμένων ελέγχων και η εκταμίευση εκκρεμών δόσεων, ότι επανέρχεται στα 50 εκατ. ευρώ-από 150 εκατ. ευρώ-το όριο κύρωσης από την Βουλή, ώστε να ενισχυθεί η διαφάνεια, ότι συνενώνονται σε ενιαίο σχήμα οι γενικές γραμματείες ιδιωτικών και στρατηγικών επενδύσεων, ενώ δημιουργούνται νέες διευθύνσεις, ότι εισάγεται για τις Στρατηγικές Επενδύσεις ο θεσμός των Ειδικών Σχεδίων Χωρικής Ανάπτυξης Στρατηγικών Επενδύσεων (ΕΣΧΑΣΕ), που θα επιτρέπει την έκδοση προεδρικών διαταγμάτων για τον χωροταξικό προσδιορισμό, την επενδυτική ταυτότητα, τη χρήση γης, τη χωροθέτηση και την παραχώρηση αιγιαλού και παραλίας για τις στρατηγικές επενδύσεις, καθώς επίσης κι ότι αλλάζει ο τρόπος αξιολόγησης της φερεγγυότητας των επενδυτών αυξάνοντας την διαχειριστική αμοιβή υπέρ του δημοσίου και καταργώντας παράλληλα την εγγυητική επιστολή.
Ανάγκη δημιουργίας ενός μίνιμουμ επιχειρηματικού περιβάλλοντος
Μιλώντας στον «ΠτΘ», ο πρόεδρος του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου, κ. Νίκος Αγγελίδης, εμφανίστηκε συγκρατημένα αισιόδοξος για την προοπτική ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας, που διαφαίνεται από τις αλλαγές και το πνεύμα του νέου αναπτυξιακού νόμου, υπογραμμίζοντας παράλληλα την ανάγκη να δημιουργηθεί ένα μίνιμουμ επιχειρηματικό περιβάλλον, που να περιλαμβάνει μια σειρά από κρίσιμες παραμέτρους, οι οποίες επηρεάζουν το ίδιο καταλυτικά την επιχειρηματικότητα. «Από την κρίση θα βγούμε μόνο με επιχειρήσεις», ξεκαθάρισε αρχικά, «αλλά οι επιχειρήσεις, για να δημιουργηθούν και κυρίως να κερδοφορήσουν, θα πρέπει να υπάρχει ένα μίνιμουμ σωστό επιχειρηματικό περιβάλλον». «Ένας από τους βραχίονες αυτού του επιχειρηματικού περιβάλλοντος είναι ο αναπτυξιακός νόμος», διαπίστωσε, «μαζί με 5-6 συγκεκριμένες παραμέτρους, όπως οι υποδομές, το τραπεζικό σύστημα, το ΕΣΠΑ, η πάταξη της φοροδιαφυγής, η επιτροπή ανταγωνισμού». «Αυτά δημιουργούν ένα επιχειρηματικό περιβάλλον», συνέχισε, «και ένα μέσα σε αυτά είναι ο αναπτυξιακός νομός. Είναι αυτό με το οποίο κατευθύνεις κάθε φορά με την πολιτική σου την επιχειρηματικότητα εκεί που θες ή εκεί που νομίζεις ότι θα παράξει καλύτερη ανταγωνιστικότητα, καλυτέρα προϊόντα και θα δημιουργήσει στη χωρά εξωστρέφεια. Αυτό είναι ο αναπτυξιακός νομός. Όμως για να το πετύχεις αυτό, πρέπει καταρχήν να είσαι σαφής στο στρατηγικό σχεδιασμό για το τι είδους επιχειρήσεις θες. Και με την εμπειρία του παρελθόντος πρέπει να έχεις βγάλει τα συμπεράσματά σου, να έχεις δει τα συγκριτικά σου πλεονεκτήματα, να έχεις δει τα νέα δεδομένα της παγκόσμιας και της δικής σου οικονομίας και να πεις ότι εγώ θέλω να πάω την επιχειρηματικότητα της Ελλάδος εκεί. Το δεύτερο είναι με τι ποσό θα τις ενισχύσεις και με τι τρόπο. Δηλαδή τι θα χρησιμοποιήσεις και με τι τρόπο θα εξαγγείλεις αυτήν την ενίσχυση προς τις επιχειρήσεις. Το τρίτο είναι ότι θα πρέπει να εκπονήσεις ένα σαφές σχέδιο με ποιους μηχανισμούς και με ποιο τρόπο θα κανείς τη διαχείριση της διοχέτευσης του χρήματος. Διότι εδώ, στο παρελθόν είχαμε πάρα πολλά ευτράπελα στην Ελλάδα. Με τι τρόπο θα διαχειριστείς δηλαδή τον αναπτυξιακό νόμο; Πώς θα εξασφαλίσεις τη νομιμότητα και πώς θα αποφύγεις τις κακοτοπιές για τη διαχείριση του χρήματος, που είναι πια τόσο ακριβό και τόσο λιγοστό;».
«Το θέμα της περιφερειακής ανάπτυξης θα μπει μέσα στον αναπτυξιακό νόμο;»
Πέραν των παραπάνω, ο κ. Αγγελίδης έθεσε και το ζήτημα του κατά πόσον ο νέος αναπτυξιακός νόμος θα έχει και την περιφερειακή του στρατηγική. «Πάντοτε αυτοί οι αναπτυξιακοί νόμοι», παρατήρησε, «αποσκοπούσαν στην ανταγωνιστικότητα και την περιφερειακή ανάπτυξη». «Ούτε το πρώτο δεν είδαμε, ούτε το δεύτερο», επισήμανε, «αλλά το δεύτερο τουλάχιστον έμπαινε στην επικεφαλίδα». «Το θέμα της περιφερειακής ανάπτυξης, που ευαγγελίζονταν οι πάντες μέχρι τώρα κι ακολουθούν και τώρα οι κυβερνώντες, θα μπει μέσα;», αναρωτήθηκε. «Δηλαδή η περιφέρεια στο αναπτυξιακό», συνέχισε, «θα έχει κάποιο πρόκριμα, με πολιτικές για ενίσχυσή της; Αυτά βέβαια όλα θα πρέπει να μαζευτούν σε ένα καλάθι και να αποφασιστεί το καλύτερο μείγμα και το καλύτερο συμπέρασμα. Μπορείς να φτιάξεις έναν αναπτυξιακό νόμο, που να ικανοποιήσει τους πάντες, και στο τέλος να μην είναι αναπτυξιακός».
Τα πιο θετικά σημεία των αλλαγών του προσχεδίου
Ως προς τις προτεινόμενες αλλαγές του προσχεδίου του αναπτυξιακού νόμου, ο κ. Αγγελίδης χαιρέτησε κατά πρώτον την πρόβλεψη της δυνατότητας προκαταβολής έως και 100% της επιδότησης, επισημαίνοντας ότι πρόκειται για ένα πάγιο αίτημα του επιχειρηματικού κόσμου, ειδικά στις συνθήκες της έλλειψης ρευστότητας. Επίσης θετική χαρακτήρισε την αλλαγή ότι ο επενδυτής θα μπορεί να επιλέγει ανάμεσα στις μορφές ενίσχυσης, ενώ στάθηκε ιδιαίτερα στη δυνατότητα της λεγόμενης αυτοβεβαίωσης, που περιέχεται πλέον, μια διαδικασία με την οποία ο επενδυτής, για να αποφύγει τη γραφειοκρατία, υπογραφεί υπεύθυνες δηλώσεις ότι με την ολοκλήρωση της επένδυσης θα έχουν τακτοποιηθεί όλες οι αδειοδοτήσεις και οι λοιπές γραφειοκρατικές διαδικασίες κι αν δεν ισχύσει, τότε θα ανακληθεί η επένδυση.
«Από το πνεύμα του νόμου βλέπουμε ότι υπάρχει μια διάθεση να προχωρήσει η πολιτεία προς τη σωστή κατεύθυνση ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας»
«Αυτά ήταν όλα προβλήματα, που τα είχαμε επισημάνει και στο παρελθόν», σημείωσε ο κ. Αγγελίδης, «αλλά έστω και τώρα, είναι θετικό ότι κάποια από αυτά μπαίνουν μέσα στη συζήτηση». «Από το πνεύμα του βλέπουμε ότι υπάρχει μια διάθεση να προχωρήσει η πολιτεία προς τη σωστή κατεύθυνση ενίσχυσης της επιχειρηματικότητας», συνέχισε, «και μάλιστα με αυστηρότητα, στην οποία θα βοηθήσουμε κι εμείς για να μην γίνουν «φάλτσα»».
«Αφαιρούνται δισεκατομμύρια από την αγορά και συγχρόνως φορολογείται λυσσαλέα και άδικα»
Τέλος, ο κ. Αγγελίδης δεν παρέλειψε να ασκήσει κριτική στην κυβέρνηση για τα νέα μέτρα, που προωθεί, τα οποία προκαλούν και πλήττουν την αγορά. «Αφαιρούνται δισεκατομμύρια από την αγορά», παρατήρησε, «και συγχρόνως φορολογείται λυσσαλέα και άδικα». «Οπότε μέσα σε αυτά, ακόμα και μια σωστή πορεία του αναπτυξιακού νόμου», προσέθεσε, «τη βλέπουμε να χάνεται στην ψήφιση των νέων μέτρων». «Τα μέτρα πρέπει να ψηφιστούν με την μέγιστη δυνατή δικαιοσύνη και πολύ γρήγορα, για να τελειώνουμε», συνέχισε, «αλλά όχι με πολιτική δυο ταχυτήτων, με επιχειρηματίες χωρίς 5.000 ευρώ αφορολόγητο και οι υπόλοιποι με 5000 ευρώ αφορολόγητο». «Το ερώτημα είναι αν θεωρούν ότι εμείς έχουμε το μικρότερο πρόβλημα και το κάνουν αυτό ή αν έχουν κάποιο μένος εναντίον της αγοράς», τόνισε χαρακτηριστικά.
«Δημιουργούμε πολίτες δυο κατηγοριών και μέτρα αποτυχημένα»
Ιδιαίτερα εστίασε στο μέτρο, που συζητείται για την φορολόγηση των επιχειρηματιών με 35% από το πρώτο ευρώ και παράλληλα με ελάχιστο πλαφόν 1.000 ευρώ. «Μας εκπλήσσει το γεγονός», τόνισε, «ότι θεωρούν ήδη το μέτρο αποτυχημένο και βάζουν και πλαφόν 1000 ευρώ». «Δηλαδή, οι ίδιοι που λένε ότι με αυτόν τον τρόπο θα πατάξουν τη φοροδιαφυγή», συνέχισε, «θεωρούν ότι η φοροδιαφυγή αντί να παταχθεί θα φουντώσει και για το λόγο αυτό βάζουν και ένα πλαφόν 1000 ευρώ, γιατί από μόνοι τους εκ προοιμίου θεωρούν το μέτρο αποτυχημένο. Πράγματα δηλαδή αλλοπρόσαλλα, τα οποία οδηγούν σε εκνευρισμό την αγορά. Δημιουργούμε πολίτες δυο κατηγοριών και μέτρα αποτυχημένα, που το μόνο που θα δημιουργήσουν είναι συγκρουόμενες πληθυσμιακές ομάδες και «φαγωμάρα» ανούσια, που στο τέλος δεν θα έχει κανέναν κερδισμένο. Η ανικανότητα να κάνουν αυτά, που πρέπει, τους οδηγεί στο να κάνουν αυτά που δεν πρέπει. Διότι απλούστατα δεν μπορούν να κλείσουν ΔΕΚΟ και να αποκρατικοποιήσουν. Δηλαδή η ανικανότητα και η αδυναμία κατάργησης του σπάταλου δημόσιου τους οδηγεί να ορμίζουν στην αγορά. Μια αγορά που έχει πληρώσει 100% την κρίση, μιας και έχει δημιουργήσει 1.500.000 ανέργους, όταν στο Δημόσιο δεν έχει δημιουργηθεί ούτε ένας. Έχουμε δηλαδή εδώ πολίτες και «παιδιά ενός κατώτερου θεού», όπως έχω πει και στο παρελθόν». «Δε νομίζω ότι αυτή η έλλειψη δικαιοσύνης των μέτρων μπορεί να οδηγήσει τη χώρα σε σταθερότητα», κατέληξε.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
