Ερχεται «λιφτινγκ» στη διοικητικη πυραμιδα της Περιφερειας

Στην πλήρη αναδιοργάνωση των υπηρεσιών της Περιφέρειας Ανατολικής Μακεδονίας και Θράκης, προκειμένου να βελτιωθεί η αποτελεσματικότητά τους και να απολαμβάνουν καλύτερη εξυπηρέτηση όλοι οι πολίτες, σε όλη την περιφερειακή επικράτεια, ετοιμάζεται να προβεί η καινούργια περιφερειακή αρχή. Ο περιφερειάρχης, κ. Γιώργος Παυλίδης, έχει τονίσει κατ’ επανάληψη την αναγκαιότητα να λειτουργούν εύρυθμα οι υπηρεσίες και να μην υπάρχουν διαφοροποιήσεις από περιφερειακή ενότητα σε περιφερειακή ενότητα.

Την αγωνία τους στο περιφερειακό συμβούλιο εξέφρασαν οι υπάλληλοι, σε επόμενη συνεδρίαση η επί της ουσίας συζήτηση

Εκείνο, που έχει προκαλέσει αναστάτωση στους υπαλλήλους της Περιφέρειας το τελευταίο διάστημα, είναι το έγγραφο που έχει αποστείλει το Υπουργείο Εσωτερικών προς όλες της περιφερειακές αρχές, μέσω του οποίου δίνονται κατευθύνσεις για τους τρόπους και τους σκοπούς της τροποποίησης των οργανισμών λειτουργίας τους. Οι υπάλληλοι βλέπουν πίσω από το συγκεκριμένο έγγραφο την πρόθεση της ελληνικής κυβέρνησης να παρέμβει στη λειτουργία των ΟΤΑ, να στοχοποιήσει τους υπαλλήλους τους για τις όποιες αδυναμίες και την όποια αναποτελεσματικότητα και να εφαρμόσει μνημονιακές πολιτικές στην τοπική αυτοδιοίκηση. Τους προβληματισμούς αυτούς διατύπωσαν στη συνεδρίαση της Τετάρτης στο περιφερειακό συμβούλιο, ζητώντας από τη διοίκηση και από τα μέλη του οργάνου, να συνταχθούν μαζί τους, να αποδοκιμάσουν το πνεύμα και το περιεχόμενο του επίμαχου εγγράφου και να μην δοθεί απάντηση στο Υπουργείο, όπως έχει ζητηθεί από τις Περιφέρειες. Ο περιφερειάρχης γνωστοποίησε ότι το θέμα της αλλαγής του οργανισμού θα συζητηθεί διεξοδικά σε επόμενη συνεδρίαση του περιφερειακού συμβουλίου, πλην όμως επιτράπηκε στους υπαλλήλους να καταθέσουν τις απόψεις τους στην προχθεσινή συνεδρίαση, ώστε να έχουν καλύτερη γνώση των πραγμάτων τα μέλη του οργάνου.

«Τα προβλήματα οφείλονται αποκλειστικά στη δική τους μνημονιακή πολιτική», καταγγέλλουν οι υπάλληλοι

Στο κείμενο, που αναγνώστηκε, καταγγέλλεται η πρόθεση της κυβέρνησης να στοχοποιήσει τους δημόσιους υπαλλήλους, ενώ τα όποια προβλήματα αποδίδονται στη συρρίκνωση πόρων και ανθρώπινου δυναμικού λόγω της εφαρμογής των μνημονιακών πολιτικών τα τελευταία χρόνια. «Η συγκυβέρνηση, αφού τροποποίησε ήδη τους οργανισμούς των Υπουργείων και άλλων Νομικών Προσώπων Δημοσίου Δικαίου», τονίστηκε, «επανέρχεται να μας πει ότι διαπίστωσε από τη δική της σκοπιά ότι για όλα τα δεινά της τοπικής αυτοδιοίκησης του β’ βαθμού φταίνε οι υφιστάμενες δομές. Στα πλαίσια αυτά καλεί τις περιφερειακές αρχές να τις επαναξιολογήσουν, προκειμένου να οδηγήσουν σε τροποποίηση των οργανισμών τους. Αναρωτιούνται ή θεωρούν δεδομένο πως τα προβλήματα που αντικειμενικά υπάρχουν, οφείλονται στο μεγάλο οργανόγραμμα και γι’ αυτό θα πρέπει να γίνουν αλλαγές, που θα στοχεύουν σε ανακατανομή ή μεταφορά αρμοδιοτήτων, η οποία θα συνοδεύεται με τη συγχώνευση οργανικών μονάδων, προκειμένου, όπως αναφέρεται, να επιτευχθούν οικονομίες κλίμακος. Προτείνουν οι ανάγκες στελέχωσης αν είναι δυνατόν να καλυφθούν μέσω εσωτερικών μετακινήσεων από άλλες υπηρεσίες και θεωρούν σκόπιμο να γίνει αλλαγή του κλάδου σε μέρος του προσωπικού, χωρίς όμως να το επιθυμούν οι ίδιοι οι υπάλληλοι. Οι προθέσεις τους γίνονται περισσότερο σαφείς στο μέρος, που αφορά στις προτάσεις για το νέο οργανόγραμμα των υπηρεσιών. Προκειμένου να επιτευχθούν οι περιβόητες οικονομίες κλίμακος, είναι σκόπιμη η συγχώνευση οργανικών μονάδων, η αύξηση του εύρους της εποπτείας των προϊσταμένων κι επομένως η μείωση του αριθμού των τμημάτων και των διευθύνσεων. Ξεχνούν όμως να αναφέρουν ότι τα προβλήματα, που παρουσιάστηκαν, οφείλονται αποκλειστικά στη δική τους μνημονιακή πολιτική, η οποία μεταφράζεται σε διαθεσιμότητες, προσυνταξιοδοτικό καθεστώς, απολύσεις, εξώθηση σε συνταξιοδότηση, παντελή απουσία προσλήψεων. Αυτά οδήγησαν στην υποστελέχωση των υπηρεσιών και σε συνδυασμό με την έλλειψη οικονομικών πόρων και εξοπλισμού καθιστούν το έργο των υπαλλήλων δυσχερές, με αποτέλεσμα να λοιδορούνται για μία ακόμα φορά οι υπάλληλοι και κατ’ επέκταση η δημόσια διοίκηση. Ξεχνούν όμως, σύμφωνα με το έγγραφο, να μας πουν ότι ήδη με τον νόμο του «Καλλικράτη» συμπυκνώθηκαν οι δομές των πρώην νομαρχιακών αυτοδιοικήσεων σε ποσοστό πάνω από 40%. Ξεχνούν επίσης να μας πουν πόσο έχει μειωθεί η χρηματοδότηση των ΟΤΑ β’ βαθμού, πράγμα που αντανακλά άμεσα στη λειτουργία των υπηρεσιών. Εμείς λέμε ότι σαφώς και έχει δικαίωμα η διοίκηση να κάνει αλλαγή του οργανισμού, που άλλωστε είναι το εργαλείο με το οποίο ασκείται η πολιτική της διοίκησης. Ενός οργανισμού, όμως, που θα θεωρεί το δημόσιο μοχλό ανάπτυξης κι όχι κουβαλητή του ιδιωτικού τομέα. Σαφέστατα και θα υποστηρίξουμε κάθε μορφή οργανισμού, που θα στοχεύει στην καλύτερη παροχή υπηρεσιών, θα δίνει λύσεις στον τόπο που ζει και δραστηριοποιείται ο πολίτης, διαθέτοντας τους κατάλληλους πόρους, ανθρώπινους και οικονομικούς, θα λειτουργεί δημοκρατικά και όχι συγκεντρωτικά και γραφειοκρατικά και θα συνοδεύεται από μεγάλο αριθμό προσλήψεων».

Γιώργος Παυλίδης «Βασικός γνώμονας στην τροποποίηση του οργανισμού να δουλέψει το σύστημα»

Στη σύντομη τοποθέτησή του στο περιφερειακό συμβούλιο, ο περιφερειάρχης, κ. Γιώργος Παυλίδης υπογράμμισε ότι η εντολή της κοινωνίας είναι «να καταρτίσουμε τον οργανισμό προς όφελος των πολιτών», ενώ απάντησε αρνητικά στο αίτημα των υπαλλήλων για ταύτιση με τις δικές τους θέσεις, σημειώνοντας εμφατικά «όχι, δε θα ασκήσουν διοίκηση οι σύλλογοι, θα συνεννοηθούμε». «Η τελική άποψη θα διαμορφωθεί μέσα στο περιφερειακό συμβούλιο», προανήγγειλε, «με βασικό όμως γνώμονα να δουλέψει το σύστημα».

«Δε θέλουμε να μειώσουμε τις οργανικές θέσεις, ούτε να καταργήσουμε οργανικές μονάδες, εκτός εάν κάποιες έχουν ξεπεραστεί μέσα από το χρόνο»

Στις δηλώσεις του, μετά από το πέρας της συζήτησης, ο κ. Παυλίδης εμφανίστηκε εξίσου αποφασισμένος να προβεί σε ριζική αναδιοργάνωση, με γνώμονα το συμφέρον των πολιτών, ενώ δεν απέκλεισε το ενδεχόμενο από τη μελέτη που θα ακολουθήσει να προκύψει κατάργηση οργανικών μονάδων και οργανικών θέσεων. «Η Περιφέρεια δεν είναι εδώ ούτε για να εξυπηρετεί την πολιτική διοίκησή της, ούτε για να εξυπηρετεί τους υπαλλήλους, αλλά είναι εδώ κυρίως και πρωτίστως για να υπηρετεί την κοινωνία της», υπογράμμισε. «Είναι ένας θεσμός, που έχει σα στόχο να παρέχει τις καλύτερες δυνατές υπηρεσίες προς τους πολίτες της», συνέχισε, «με έναν τρόπο, ο οποίος να είναι ομοιογενής σε όλη την Περιφέρεια και να μη διαφέρει από σημείο σε σημείο, με έναν τρόπο ο οποίος να παρέχει τα εργαλεία στους υπαλλήλους να αξιοποιούν τις δυνατότητές τους, με έναν τρόπο που να υπάρχει ιεραρχική δομή, συνοχή και συνέχεια και να μην υπάρχουν στεγανά μεταξύ των περιφερειακών ενοτήτων, με την έννοια του να αλληλοσυμπληρωνόμαστε για να καλύπτονται οι όποιες ανάγκες. Επίσης η ιεραρχική δομή δεν πρέπει να διασπάται. Η Περιφέρεια πρέπει να λειτουργεί από τον περιφερειάρχη και τους γενικούς διευθυντές μέχρι κάτω με έναν τρόπο ενιαίο. Οι νόμοι να εφαρμόζονται ενιαία, οι πολιτικές να περνάνε ενιαία και το αποτέλεσμα να είναι ενιαίο σε όλα τα σημεία». «Αυτές είναι κάποιες γενικές αρχές», κατέληξε, διευκρινίζοντας ότι «δε θέλουμε να μειώσουμε τις οργανικές θέσεις, ούτε να καταργήσουμε οργανικές μονάδες, εκτός εάν κάποιες έχουν ξεπεραστεί μέσα από το χρόνο και δεν εξυπηρετούν καμιά κατάσταση, παρά μόνο υπάρχουν για να υπάρχουν ή για να υπηρετούν άλλες σκοπιμότητες».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.