Προβα «εμφυλιου» στο Συνεδριο της ΚΕΔΕ

Απρόσμενη τροπή στην υπόθεση κινητοποίηση των αυτοδιοικητικών ενάντια στις διατάξεις του τελευταίου μνημονίου επιφύλαξαν οι εργασίες του Έκτακτου Συνεδρίου της Κεντρικής Ένωσης Δήμων Ελλάδος, που πραγματοποιήθηκε τη Δευτέρα στο ξενοδοχείο «Κάραβελ» στην Αθήνα. Η συνοχή του αυτοδιοικητικού κινήματος δοκιμάστηκε έντονα στη διάρκεια του Συνεδρίου, με αποτέλεσμα να δημιουργηθεί ένα πρώτο ρήγμα ανάμεσα στους δημάρχους. Ενδεικτικό της διάστασης απόψεων, που παρατηρήθηκε, είναι ότι οι δήμαρχοι δεν κατάφεραν να συμφωνήσουν στην έκδοση ενός ομόφωνου ψηφίσματος. Αντίθετα, στην ψηφοφορία με την οποία έκλεισαν οι εργασίες του Συνέδριου, κατατέθηκαν δυο διαφορετικά ψηφίσματα, και πέρασε κατά πλειοψηφία εκείνο, που εισηγήθηκε η ηγεσία της ΚΕΔΕ. Στην αντίπερα όχθη, οι λεγόμενοι «αντάρτες» δήμαρχοι, που υποστήριξαν πιο δυναμικές κινητοποιήσεις, βρέθηκαν να μειοψηφούν, αλλά να ενισχύουν το ρόλο τους στο όργανο. Ενδεικτικό πάντως του κλίματος, που επικράτησε στη διάρκεια του Συνεδρίου, είναι ότι το «παρών» στην ψηφοφορία έδωσε τελικά περί το 1/3 του συνολικού αριθμού των συνέδρων.
Στο ψήφισμα, που επικράτησε τελικά στην ψηφοφορία, προβλέπονται α) προσφυγή στα Ελληνικά και Ευρωπαϊκά Δικαστήρια για τις αντισυνταγματικές ρυθμίσεις του Μεσοπρόθεσμου, β) πρόσκληση για σύσκεψη στην Αθήνα όλων των Ενώσεων των Δήμων των χωρών της Νότιας Ευρώπης με θέμα σχετικά με το ρόλο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης την περίοδο της κρίσης, γ) πανελλαδική κινητοποίηση στις 12 Δεκεμβρίου, με συγκέντρωση στο Σύνταγμα όλων των αιρετών πριν την κύρωση της Πράξης Νομοθετικού Περιεχομένου από την Βουλή, δ) συγκέντρωση διαμαρτυρίας στις 19 Δεκεμβρίου στα Υπουργεία Εργασίας και Οικονομικών, με αίτημα τη συνέχιση της χρηματοδότησης των Παιδικών και Βρεφονηπιακών Σταθμών για τα έτη 2013 και 2014, όπως και των προγραμμάτων «Βοήθεια στο Σπίτι» και ΑΥΤΕΠΙΣΤΑΣΙΑ για την απασχόληση, ε) συγκεντρώσεις αιρετών και πολιτών στις 17,18,19 Δεκεμβρίου με πρωτοβουλία των αντίστοιχων ΠΕΔ στις έδρες των Περιφερειών, στ) προκήρυξη Τακτικού Συνεδρίου το πρώτο τρίμηνο του 2013, ζ) Ενημερωτική καμπάνια και έκδοση ενημερωτικού φυλλαδίου με τις θέσεις της ΚΕΔΕ, και η) συνάντηση της ΚΕΔΕ με την ΕΣΗΕΑ και των ΠΕΔ με τις αντίστοιχες τοπικές Ενώσεις Συντακτών.

Οι ειδοποιοί διαφορές μεταξύ των δυο ψηφισμάτων

Οι ειδοποιοί διαφορές μεταξύ του ψηφίσματος, που εκδόθηκε, και του αντίστοιχου των «ανταρτών», που μειοψήφησε στη διαδικασία της ψηφοφορίας, είναι οι εξής: α) Ενώ η ηγεσία της ΚΕΔΕ πρότεινε το τακτικό Συνέδριο να διεξαχθεί μέσα στο πρώτο τρίμηνο του 2013, με την υποσημείωση πως «εάν όμως εκτιμήσουμε ότι οι εξελίξεις είναι αρνητικές σε σχέση με τα θέματα που έχουμε θέσει στην Κυβέρνηση, τότε το Δ.Σ. της ΚΕΔΕ να αποφασίσει επίσπευση του Συνεδρίου», οι αντάρτες κατέθεσαν την πρόταση να πραγματοποιηθεί εντός του πρώτου 20ημέρου του Ιανουαρίου, μια πρόταση που ακολουθούταν από την πρόβλεψη ότι αν δεν υπάρξουν ουσιαστικές απαντήσεις από την κυβέρνηση στο μεσοδιάστημα, οι δήμαρχοι να εξετάσουν ακραίες μορφές διαμαρτυρίας όπως το επ’ αόριστον κλείσιμο των δήμων ή τις ομαδικές παραιτήσεις των δημάρχων και των Δημοτικών Συμβουλίων. Επιπλέον, στο «αντάρτικο» ψήφισμα γινόταν αναφορά σε κινητοποιήσεις εντός της εορταστικής περιόδου, στην περίπτωση που μέχρι το τέλος του χρόνου δεν θα είχαν καταβληθεί η ΣΑΤΑ, η δόση των ΚΑΠ Δεκεμβρίου και τα 300 εκατομμύρια που δεν έχουν εγγραφεί στον προϋπολογισμό.

Υποχώρηση από την ηγεσία της ΚΕΔΕ στο θέμα των «λουκέτων»

Παρότι οι παραπάνω προτάσεις απορρίφθηκαν από την ηγεσία της ΚΕΔΕ, ως υποχώρηση ωστόσο εκλαμβάνεται η απόφαση, που εμπεριέχεται στο εκδοθέν τελικά ψήφισμα της Ένωσης, για κλείσιμο των δήμων της χώρας, έστω για μια ημέρα, στις 12 Δεκεμβρίου. Κι αυτό, διότι η «επίσημη» γραμμή της ΚΕΔΕ, όπως εκφράστηκε και από την εισήγηση του προέδρου της, κ. Κώστα Ασκούνη, ήταν αρχικά αντίθετη στα «λουκέτα» σε δήμους.

Γιώργος Πετρίδης «Απείχα συνειδητά γιατί δεν εξαντλήθηκαν οι δυνατότητες, που υπήρχαν για σύνθεση των δυο απόψεων»

Πέραν των δυο «στρατοπέδων», που φάνηκε να δημιουργούνται ξεκάθαρα στο προχθεσινό Συνέδριο της ΚΕΔΕ, υπήρξαν και οι δήμαρχοι που προτίμησαν να απέχουν από το συγκρουσιακό περιβάλλον, που δημιουργήθηκε. Ανάμεσά τους και ο δήμαρχος Κομοτηνής, κ. Γιώργος Πετρίδης, που μιλώντας στον «ΠτΘ» υπεραμύνθηκε της απόφασής του να μη συμμετάσχει στην ψηφοφορία, τονίζοντας ότι «απείχε συνειδητά», διαβλέποντας ότι «δεν εξαντλήθηκαν οι δυνατότητες, που υπήρχαν για σύνθεση των δυο απόψεων». Παρ’ όλα αυτά, κατά τον ίδιο οι διαφωνίες και οι συγκρούσεις που ανέκυψαν στη διάρκεια του Συνεδρίου δεν οδηγούν σε διάσπαση των αυτοδιοικητικών. «Η διαφωνία ήταν στην τακτική, που θα ακολουθηθεί», παρατήρησε, «αλλά τα συνολικά αιτήματα παραμένουν τα ίδια και είναι κοινά για όλη την αυτοδιοίκηση». «Για τα κορυφαία ζητήματα της αυτοδιοίκησης είμαστε όλοι στην ίδια γραμμή», επισήμανε.

«Θα πρέπει κάποια στιγμή να προβούμε σε πιο σκληρή αντιπαράθεση, διότι με την ήπια αποδείχτηκε ότι έγιναν ελάχιστα»

Στο δια ταύτα, πάντως, της συζήτησης, η οποία αφορά στην ένταση των κινητοποιήσεων των αυτοδιοικητικών, ο κ. Πετρίδης παραμένει σταθερός στις απόψεις που έχει εκφράσει κατά το παρελθόν, μια εκ των οποίων η ομαδική παραίτηση δημάρχων και δημοτικών συμβουλίων. «Θα πρέπει κάποια στιγμή να προβούμε σε πιο σκληρή αντιπαράθεση», τόνισε, «διότι με την ήπια αντιπαράθεση που είχαμε όλο αυτό το διάστημα, αποδείχτηκε ότι έγιναν ελάχιστα». «Μπορούμε να πετύχουμε περισσότερα, με μια πιο σκληρή αντιπαράθεση», συνέχισε, «αλλά πιο ουσιαστική με την έννοια της κατάθεσης προτάσεων. Δηλαδή δεν είναι μόνο να απορρίπτουμε αυτό που συμβαίνει, αλλά να προτείνουμε τα ισοδύναμα ή τα αντιμέτρα, τα οποία θα καλύψουν τις αναγκαιότητες που υπάρχουν έτσι κι αλλιώς της κοινωνικής και πολιτικής πραγματικότητας. Απλώς δε θέλουμε τα βάρη να τα φορτωνόμαστε μια ζωή εμείς, οι αυτοδιοικητικοί».

Δεν έπεισαν τους συνέδρους οι εξηγήσεις Στυλινίδη

Το «παρών» στις εργασίες του έκτακτου Συνεδρίου της ΚΕΔΕ έδωσε εκ μέρους της κυβέρνησης ο Υπουργός Εσωτερικών, κ. Ευριπίδης Στυλιανίδης. Στην ομιλία του, εν μέσω έντονων αποδοκιμασιών από τους συνέδρους κι από μερίδα μάλιστα «γαλάζιων» αυτοδιοικητικών, ο κ. Στυλιανίδης υπεραμύνθηκε της θεσμοθέτησης του Παρατηρητήριου Οικονομικής Αυτοτέλειας των ΟΤΑ, ενώ επιφύλαξε ως δώρο της κυβέρνησης προς τους δημάρχους την κατάργηση του ασυμβίβαστου, που του αποκλείει από την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων. Σε ό,τι αφορά το Παρατηρητήριο Οικονομικής Αυτοτέλειας, ο κ. Στυλιανίδης έκανε λόγο για συστηματοποίηση της παρακολούθησης των εσόδων και των δαπανών των ΟΤΑ, με στόχο, «όχι την επιτροπεία ή την κατάργηση της συνταγματικά κατοχυρωμένης αυτοτέλειάς τους, αλλά την υποβοήθηση του έργου τους, τις στοχευμένες παρεμβάσεις για τη μείωση των δαπανών και την αύξηση των εσόδων αλλά και στην δυνατότητα οι ίδιοι να μπορούν να αυξομειώσουν το Τέλος Παρεπιδημούντων και το Τέλους Ακίνητης Περιουσίας στις περιπτώσεις όπου κρίνεται αναγκαίο, ενισχύοντας την οικονομική τους αυτοτέλεια». Όπως υπογράμμισε, «το Παρατηρητήριο ήταν η απαραίτητη προϋπόθεση, προκειμένου οι δήμοι να πάρουν στο πλαίσιο των ΚΑΠ το 1,1 δισ. Ευρώ, που αρχικά σχεδιαζόταν να περικοπούν επιπλέον της μείωσης κατά 60% των πόρων της Αυτοδιοίκησης τα τελευταία δύο χρόνια». Πάντως, οι εξηγήσεις του υπουργείου για το συγκεκριμένο ζήτημα πρώτης γραμμής για τους δημάρχους, αποδείχθηκε ότι δεν έπεισαν τελικά τους συνέδρους.

Γιώργος Πετρίδης «Υπάρχει πρακτικόασυμβίβα στο των δημάρχων»

Ως προς την κατάργηση του ασυμβίβαστου των δημάρχων, το συγκεκριμένο αίτημα περιλαμβάνεται μεν στην ατζέντα των διεκδικήσεων των τελευταίων, αλλά στη συγκεκριμένη φάση εντάσσεται στα δευτερευούσης σημασίας ζητήματα, που απασχολούν την τοπική αυτοδιοίκηση.
Εξάλλου, σε σχόλιό του ο δήμαρχος Κομοτηνής, κ. Πετρίδης, διαφοροποιείται φανερά από το συγκεκριμένο αίτημα πολλών συναδέλφων του, επισημαίνοντας χαρακτηριστικά ότι «υπάρχει πρακτικό ασυμβίβαστο».
«Όποιος σέβεται τον εαυτό του», υπογράμμισε, «δεν μπορεί να ασκεί παράλληλα και το επάγγελμα». «Εδώ δε μας φτάνουν οι ώρες, που έχουμε για να ασκούμε τα καθήκοντά μας», κατέληξε, «θα έχουμε χρόνο να ασχοληθούμε και με τη δουλεία μας…».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.