Τρεις μηνες χωρις ανασα για την εφαρμογη του “Καλλικρατη”
Διαδικασίες εξπρές προκειμένου να κερδηθεί το στοίχημα του «Καλλικράτη» προβλέπει το χρονοδιάγραμμα των ενεργειών για την υλοποίηση της διοικητικής μεταρρύθμισης που ενεχείρισε σε δημάρχους και περιφερειάρχες η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης.
Στην τελική ευθεία εισέρχονται εντωμεταξύ οι διαδικασίες για την ανάληψη των καθηκόντων των νέων δημοτικών και περιφερειακών αρχών που προέκυψαν από τις εκλογές του Νοεμβρίου. Την προηγούμενη εβδομάδα φιλοξενήθηκαν στην Αθήνα ο 13 εκλεγμένοι περιφερειάρχες και οι 323 δήμαρχοι οι οποίοι και έλαβαν τις κατευθυντήριες γραμμές για την υλοποίηση της φιλόδοξης διοικητικής μεταβολής του «Καλλικράτη», η εφαρμογή της οποίας επιφέρει σαρωτικές μεταβολές τόσο στο υπηρεσιακό καθεστώς των υπαλλήλων όσο και θεσμικές αλλαγές στο επίπεδο της διοίκησης δήμων και περιφερειών.
Στόχος των αλλαγών σύμφωνα τον υπουργό Εσωτερικών Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης Γιάννη Ραγκούση «είναι ένα σύστημα εξυπηρέτησης από τις τοπικές αρχές και το κράτος που να βασίζεται στην διαφάνεια, την αξιοκρατία και την κοινωνική αλληλεγγύη καθώς και σε παροχές ποιοτικά αναβαθμισμένων υπηρεσιών με την χρήση νέων τεχνολογιών».
Για να βοηθηθούν οι αιρετοί στις πρώτες κινήσεις που θα κληθούν να κάνουν μέσα σε ένα εντελώς καινούργιο θεσμικό περιβάλλον και με δεδομένη την πρόθεση της πολιτικής ηγεσίας για περικοπές και οικονομικό συμμάζεμα σε όλα τα επίπεδα., το υπουργείο εξέδωσε δύο οδικούς χάρτες που αφορούν τις ενέργειες των επόμενων 100 ημερών που θα γίνουν από δημάρχους και περιφερειάρχες.
Πιο συγκεκριμένα και σε ό,τι αφορά το κομμάτι των δήμων θα πρέπει μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου να έχουν ολοκληρωθεί οι ορκωμοσίες των νέων δημοτικών και τοπικών συμβούλων, ενώ μαζί με την εκλογή δημοτικού συμβουλίου στις 2 Ιανουαρίου 2011 θα εκλεγούν και τα μέλη των νεοσύστατων επιτροπών Οικονομικών και Ποιότητας Ζωής, ενώ αμέσως μετά την εκλογή του προεδρείου του δημοτικού συμβουλίου και χωρίς χρονοτριβή οι νέοι δήμαρχοι οφείλουν να ανακοινώσουν τους νέους αντιδημάρχους καθώς και την «Εκτελεστική Επιτροπή» που θα αποτελεί το κορυφαίο πολιτικό όργανο εφεξής χάραξης πολιτικής των δήμων και στο οποίο θα μετέχουν ο δήμαρχος μαζί με τους αντιδημάρχους του.
Να σημειωθεί ότι στις 2 Ιανουαρίου θα εκλεγούν επίσης οι πρόεδροι και οι αντιπρόεδροι των δημοτικών κοινοτήτων.
Εντός δύο μηνών από την ανάληψη των καθηκόντων τους τα νέα δημοτικά όργανα οφείλουν να συστήσουν την «Δημοτική Επιτροπή Διαβούλευσης», την «Επιτροπή Τουριστικής Ανάπτυξης» και προβολής καθώς και να προβούν στην συγκρότηση των συμβουλίων ένταξης μεταναστών. Όλα τα παραπάνω αποτελούν νέους θεσμούς που εισάγει ο «Καλλικράτης» στο πλαίσιο της αποκέντρωσης εξουσιών και της ταυτόχρονης ένταξης στο παιχνίδι της τοπικής διακυβέρνησης ευρύτερων τμημάτων της κοινωνίας των πολιτών.
Μέσα στο πρώτο δίμηνο του 2011 οι νέοι δήμαρχοι και τα δημοτικά συμβούλια θα πρέπει να προλάβουν να επιλέξουν τον «Συμπαραστάτη του Δημότη», να συγκροτηθεί το τοπικό όργανο «Πολιτικής Προστασίας» καθώς επίσης και η «Διαρκής Συντονιστική Επιτροπή» με τον τίτλο «Κομβικό Σημείο Επαφής», και να καταρτισθεί ο νέος Κανονισμός Λειτουργίας του Δημοτικού Συμβουλίου.
Αν μέσα σε όλα αυτά προσθέσετε και όλες τις υπηρεσιακές μεταβολές που πρέπει να γίνουν για τους εν ενεργεία υπαλλήλους των συνεννοούμενων δήμων, για τους μετατασσόμενους από την νομαρχιακή αυτοδιοίκηση, την ψήφιση νέου Εσωτερικού Οργανισμού λειτουργίας, τις καταργήσεις και τις υποχρεωτικές συγχωνεύσεις των νομικών προσώπων που πρέπει να περιοριστούν δραστικά, τόσο τα Ν.Π.Δ.Δ όσο και οι Α.Ε. καθώς και οι σημερινές κοινωφελείς επιχειρήσεις που συνεστήθησαν με τον προηγούμενο Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, την έκδοση απόφασης συγκρότησης «Ομάδας Διοίκησης Έργου», για την εφαρμογή του προγράμματος «Διαύγεια» όπου θα αναρτώνται όλες οι αποφάσεις υποχρεωτικά στο διαδίκτυο με ποινή ακυρότητας σε άλλη περίπτωση, μπορείτε να καταλάβετε ότι οι νεοεκλεγμένοι αιρετοί της αυτοδιοίκησης μαζί με τους υπαλλήλους θα πρέπει να δώσουν έναν πραγματικό αγώνα με τον χρόνο και την ελληνική γραφειοκρατία για να ξεκινήσει να δουλεύει το σύστημα.
Το τεχνικό πρόγραμμα και ο προϋπολογισμός του 2011 θα πρέπει να ψηφιστούν μέχρι τις 20 Μαρτίου ενώ από τις 31 Μαρτίου θα πρέπει να ξεκινήσουν οι διαδικασίες κατάρτισης πενταετούς επιχειρησιακού προγράμματος.
Να σημειωθεί, τέλος, ότι όπως έχει δεσμευτεί πρόσφατα η πολιτική ηγεσία του υπουργείου Εσωτερικών κανένας υπάλληλος από το πλεονάζων προσωπικό συγχωνευόμενων δημοτικών επιχειρήσεων δεν πρόκειται να απολυθεί με σχέση εργασίας είτε αορίστου χρόνου είτε ιδιωτικού δικαίου, αλλά θα τοποθετηθεί σε άλλες δημοτικές υπηρεσίες ανάλογα με τις ανάγκες που θα προκύψουν.
Ίδια εικόνα ισχύει και για την περιφερειακή αυτοδιοίκηση τον οδικό χάρτη για την συγκρότηση της οποίας θα παρουσιάσουμε στο φύλο της προσεχούς Τρίτης.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
