«Οδηγουμαστε σε συγκρουση της ΚΕΔΚΕ με τα Υπουργεια Οικονομικων, Εσωτερικων και Τουρισμου»

Το θέμα της μείωσης του τέλους παρεπιδημούντων όπως όλα δείχνουν οδηγεί σε σύγκρουση της ΚΕΔΚΕ με την κυβέρνηση. Να μην ψηφιστεί η μείωση του τέλους παρεπιδημούντων ζητούν οι νησιωτικοί και τουριστικοί Δήμοι της χώρας. Σε συνέντευξη τύπου που παραχώρησαν στα γραφεία της ΚΕΔΚΕ, οι Δήμαρχοι των νησιωτικών και τουριστικών περιοχών, ανακοίνωσαν ότι θα προχωρήσουν σε παράσταση διαμαρτυρίας την ερχόμενη Τρίτη, ημέρα ψήφισης του επίμαχου νομοσχεδίου στη Βουλή.

Εξάλλου την πρόθεσή του να καταθέσει επιστολή παραίτησης από την προεδρία της ΚΕΔΚΕ, την ημέρα που θα συζητείται στην ολομέλεια της βουλής το νομοσχέδιο που περιλαμβάνει τη διάταξη για ουσιαστική κατάργηση του τέλους παρεπιδημούντων, ανακοίνωσε ο Νικήτας Κακλαμάνης.

Όπως τονίζει ο δήμαρχος Αιγείρου κ. Βαγγέλης Λίτσος «το θέμα πηγαίνει προς μια κατεύθυνση που οδηγεί προς σύγκρουση όπως όλα δείχνουν της ΚΕΔΚΕ με τα υπουργεία Εσωτερικών, Οικονομικών και Τουρισμού και όχι με τους επαγγελματίες, γιατί ουσιαστικά το θέμα δεν έχει να κάνει με αυτούς. Όλα ξεκίνησαν με αφορμή μια δήλωση του Πρωθυπουργού κατά την οποία εξέφραζε την άποψη ότι επειδή περνά κρίση ο τουριστικός κλάδος θα μειωθεί το τέλος παρεπιδημούντων από το 2% στο 0,5%. Αυτό που η ΚΕΔΚΕ θεώρησε ως casus belli ήταν ότι αφορούσε σε ένα μέτρο που δεν είχε να κάνει με τις αρμοδιότητές του. Ο φόρος αυτός δεν αφορά στην κεντρική κυβέρνηση για να αποφασίζει αν θα τον μειώσει ή θα τον αυξήσει αλλά ήταν χρήματα της αυτοδιοίκησης. Και για αυτό τότε βγήκε μια σκληρή ανακοίνωση που την υπέγραφε ο κ. Κακλαμάνης σύμφωνα με την οποία «χουβαρντάδες και τζάμπα μάγκες με ξένα χρήματα δεν γίνονται».

Θέση της ΚΕΔΚΕ

Ο κ. Λίτσος διατυπώνει την άποψη ότι υπάρχουν τρόποι να ενισχυθεί ο τουρισμός στην Ελλάδα, ενώ αποκαλύπτει ότι ουσιαστικά η μείωση ουσιαστικά ευνοεί δεκαεπτά επαγγελματίες του κλάδου. «Τελικά αυτό που προτείνει η ΚΕΔΚΕ είναι ότι σαφώς και πρέπει να ενισχυθεί ο κλάδος του τουρισμού αλλά θα πρέπει να γίνει με ένα τέτοιο τρόπο ώστε να ωφεληθούν περισσότεροι και δεύτερον να είναι και αποτελεσματικός. Εάν η κυβέρνηση θέλει να βοηθήσει πραγματικά τον τουριστικό κλάδο, εκεί που πραγματικά πονά ο τουρισμός σήμερα και όπου ανεβαίνει κατά πολύ το κοστολόγιο του ελληνικού τουρισμού και χάνει σε ανταγωνιστικότητα σε σχέση με άλλες χώρες, είναι τα υψηλότατα τέλη που υπάρχουν στα ελληνικά αεροδρόμια, σε σχέση με αυτά που πληρώνουν σε άλλες χώρες. Μπορούμε να πούμε ότι σε ένα αεροπορικό ταξίδι το 80% δεν είναι ναύλος αλλά τέλη. Όλα τα αεροδρόμια στην Ελλάδα είναι κρατικά και άρα θα μπορούσε να μειωθούν τα τέλη αεροδρομίου και αμέσως οι πτήσεις τσάρτερ θα ήταν πολύ συμφέρουσες για τους τουρίστες στην Ελλάδα. Με μία μικρή μείωση στα τέλη αεροδρομίου θα υπερκαλύπταμε κατά πολύ τα έξοδα που γίνονται στα τέλη παρεπιδημούντων. Το δεύτερο που απεκρύβη είναι ότι ουσιαστικά το 70% από το τέλος παρεπιδημούντων το πληρώνουν δεκαεπτά μεγάλες ξενοδοχειακές εταιρείες, ουσιαστικά δηλαδή πρόκειται για ένα ρουσφέτι που γίνεται σε 17 μεγαλοεπιχειρηματίες του τουρισμού. Η παρέμβαση αυτή της κυβέρνησης θεωρούμε ότι όχι απλά θίγει και δημιουργεί προβλήματα στους δήμους αλλά και θα είναι αναποτελεσματική ως προς το σκοπό της».

Ένα δεύτερο θέμα είναι ότι περίπου 38% των δήμων ζει αποκλειστικά από αυτό το έσοδο και θα κινδυνέψουν να κλείσουν εκ των πραγμάτων, όχι γιατί θα αντιδράσουν. Αυτοί που πληρώνουν το 2% σε μικρούς τουριστικούς δήμους έχουν τεράστια ανταποδοτικότητα σε αυτά που πληρώνουν. Πρέπει να ξεκαθαρίσουμε ότι αυτά δεν είναι χρήματα των επαγγελματιών, αλλά χρήματα που μπαίνουν επιπροσθέτως στους λογαριασμούς των πελατών. Εάν λοιπόν μειωθεί κατά 1,5% το τέλος παρεπιδημούντων θα πρέπει υποχρεωτικά στους τιμοκαταλόγους τα καταστήματα αυτά να εμφανίσουν μείωση, γιατί αν δεν την εμφανίσουν τότε αυτό σημαίνει ότι ενισχύεται το κέρδος του επιχειρηματία. Τα έσοδα που θα χαθούν από την καθαριότητα και από όλα αυτά θα αυξηθούν αυτομάτως στα τέλη καθαριότητας των δημοτών αυτό σημαίνει ότι το νερό που θα καταναλώνει ο κάτοικος της Ξάνθης θα επιμερίζεται στα σπίτια των μονίμων κατοίκων που δεν έχουν κανένα όφελος. Αυτοί που έχουν όφελος, οι τουριστικοί επιχειρηματίες θα είναι εκτός φορολόγησης ή θα την πληρώνουν εξίσου με αυτούς που δεν έχουν σχέση άρα οι κάτοικοι των τουριστικών δήμων να αναμένουν μια αύξηση των δημοτικών τελών σημαντική.

Αυτά τα θέματα έχουν τεθεί και δημιουργήθηκε το αδιέξοδο».

Σύμφωνα με δηλώσεις του προέδρου της ΚΕΔΚΕ αν το νομοσχέδιο ψηφισθεί ο ίδιος θα παραιτηθεί όπως και ο αντιπρόεδρός της δήμαρχος Θεσσαλονίκης «μάλιστα υπάρχει ένα ενδεχόμενο κανείς να μη δεχθεί την προεδρία της ΚΕΔΚΕ η οποία όμως είναι ένα θεσμικό όργανο που γνωμοδοτεί για δεκάδες νόμους κάθε μήνα οπότε θα μπλοκαριστεί αμέσως όλη η παραγωγή νόμων γιατί δεν θα γνωμοδοτεί η τοπική αυτοδιοίκηση».

Κίνδυνος αναστολής των λειτουργιών των δήμων

«Στους τουριστικούς δήμους επειδή όλα αυτά τα χρήματα πήγαιναν στον καθαρισμό των ακτών, στην καθαριότητα, στην ύδρευση των ακτών γίνεται κατανοητό ότι όλα αυτά δεν θα μπορούν να γίνουν. Ή θα πρέπει λοιπόν να κλείσουμε όλες τις παροχές νερού γιατί είναι έξοδα και πρέπει να πληρωθούν, ή θα πρέπει να σταματήσουμε την καθαριότητα, γιατί δεν μπορεί ο δήμος να καθαρίζει χωρίς να παίρνει χρήματα, ο δήμος παίρνει χρήματα για να καθαρίζει τους δρόμους και τις πλατείες των μόνιμων κατοίκων, όταν λοιπόν θα πρέπει να έχει μια καθαριότητα για 4.000 κατοίκους δεν μπορεί να έχει για 45.000 λουόμενους. Επίσης δεν μπορεί να κάνει έργα αναπλάσεως σε παραλίες. Γίνεται κατανοητό ότι όλα αυτά τα χρήματα τα πλήρωναν αυτοί που έρχονταν στους τουριστικούς δήμους και αυτά δίνονταν προς όφελος της τουριστικής οικονομίας της περιοχής και άρα αυξάνονταν το τουριστικό ρεύμα και ο τζίρος των επιχειρηματιών. Αν εμείς σταματήσουμε να έχουμε υπηρεσίες καθαριότητας, ύδρευσης, αν σταματήσουμε να καθαρίζουμε τις ακτές, αν σταματήσουμε να έχουμε αποδυτήρια, αν σταματήσουμε να τοποθετούμε ομπρέλες ή να αγοράζουμε καινούργιες θα υποβαθμισθεί το τουριστικό προϊόν στην περιοχή και αυτό θα το αισθανθούν στην τσέπη τους οι επιχειρηματίες, γιατί πλέον θα είναι απαράδεκτη η εικόνα. Αυτό λένε οι δήμοι και οι περισσότεροι επαγγελματίες καταλαβαίνουν ότι το 2% ήταν κάτι που το έπαιρναν πίσω ανταποδοτικά πολλαπλάσια. Να σημειώσω ότι οι μικροεπιχειρηματίες ήδη έχουν αντιληφθεί και διαχωρίζουν τη θέση τους από την κεντρική άποψη που υπάρχει.

Αλίμονο λοιπόν αν αυτή την περίοδο που περνάμε μια κρίση στον τουρισμό οι δήμοι αναστείλουν τις λειτουργίες που έχουν να κάνουν με την αξιοποίηση και τον καλλωπισμό του τουριστικού προϊόντος. Φαντάζεστε να σταματήσει η αποκομιδή απορριμμάτων από τις παραλίες. Φαντάζεστε να κλείσουν οι ντουζιέρες τι εικόνα θα δημιουργηθεί;

Στους τουριστικούς κυρίως δήμους οι επαγγελματίες θα πάθουν μεγάλη ζημιά από την μη παροχή των υπηρεσιών που παρέχουν οι δήμοι. Ούτε οι επαγγελματίες είναι ο στόχος μας. Εντέχνως η κυβέρνηση προσπαθεί να δημιουργήσει μια κόντρα μεταξύ δήμων και επιχειρηματιών αλλά αυτό που μας ενδιαφέρει είναι να υπάρχει μια ισχυρή αυτοδιοίκηση που θα μπορεί να παρέχει υπηρεσίες προς όλους τους κατοίκους και τους επαγγελματίες και να υπάρχουν επαγγελματίες που θα μπορέσουν να ξεπεράσουν τον κάβο της οικονομικής κρίσης. Η λύση αυτή είναι λύση του ποδαριού που θα βλάψει τον τουρισμό. Εμείς δώσαμε λύση και είπαμε τρία εναλλακτικά σενάρια. Δεν είπε η ΚΕΔΚΕ απλά ένα όχι δώσαμε εναλλακτικές λύσεις αλλά η κυβέρνηση θέλει και την πίτα ολόκληρη και τον σκύλο χορτάτο».

Παραβίαση της Ευρωπαϊκής Χάρτας Τοπικής Αυτονομίας

«Το τελευταίο όπλο είναι να προσφύγουν οι δήμοι στην Ευρωπαϊκή Ένωση ώστε τα χρήματα των δήμων να έρχονται κατευθείαν σε αυτούς γιατί παραβιάζεται και η Χάρτα Τοπικής Αυτονομίας. Οι Ευρωπαίοι πια δεν μιλούν για αυτοδιοίκηση αλλά για τοπική αυτονομία μέχρι δηλαδή του σημείου οι δήμοι να παράγουν και τοπικό δίκαιο. Είναι όνειρο θερινής νυχτός για την Ελλάδα αυτό το θέμα. Η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα που δεν έχει προσυπογράψει το σύνολο της χάρτας αυτής με αποτέλεσμα να παγώσουν τα ευρωπαϊκά κονδύλια της Ελλάδας. Εάν δηλαδή η Ελλάδα καταδικαστεί για παραβίαση αυτής της χάρτας υπάρχει το ενδεχόμενο να μπλοκαριστεί η χρηματοδότηση του ΕΣΠΑ. Δεν θέλουμε να φτάσουμε σε αυτό το σημείο ούτε και με τους επαγγελματίες έχουμε κάτι».

Από την πλευρά της κυβέρνησης σημειώνεται ότι η απώλεια των 350 εκατομμυρίων ευρώ από τη μείωση του τέλους των παρεπιδημούντων αντικαθίσταται από την αύξηση κατά 20% των τελών κυκλοφορίας. «Υπάρχει οικονομοτεχνική μελέτη από το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης που δείχνει από το 1999 μέχρι και το 2008 τις αρμοδιότητες που μεταβιβάστηκαν στους δήμους. Έγινε η κοστολόγηση αυτών των αρμοδιοτήτων και σας λέω ότι η αύξηση 20% των εσόδων των δήμων από την κεντρική επιχορήγηση ισοδυναμεί με το 40% του κόστους των μεταφερθεισών αρμοδιοτήτων. Αντιλαμβάνεσθε ότι αυτό το 20% όχι μόνο δεν καλύπτει απώλειες από το τέλος παρεπιδημούντων αλλά δεν αγγίζει καν το 50% των αρμοδιοτήτων που μεταβιβάσθηκαν. Μιλώ για σχολεία, παιδικούς σταθμούς, για γήπεδα, για αθλητικούς χώρους. Πρόκειται για πληθώρα αρμοδιοτήτων που έχει επωμισθεί η Τοπική αυτοδιοίκηση που δημιούργησαν ένα τεράστιο οικονομικό βάρος για τις τοπικές οικονομίες, που δεν αναπληρώνεται. Από τα χρωστούμενα που η ίδια η κυβέρνηση παραδέχτηκε ότι είναι 1 δις 711 εκατομμύρια και αυτά μόνο μέχρι το 2004 δεν έχει δοθεί τίποτα, παρόλη τη συζήτηση που γίνεται. Από τα χρωστούμενα του 2008 που ήταν 250 εκατομμύρια έχουν δοθεί μόνο τα 62. Όλα αυτά δημιουργούν μια ασφυξία. Εμείς επιμένουμε ότι υπάρχει το Ενιαίο Τέλος Ακίνητης Περιουσίας που θα μπορούσε να αντικαταστήσει το 2%. Η Ελλάδα είναι η μοναδική χώρα από τις 27 της ΕΕ που τα τέλη επί της ακίνητης περιουσίας εισπράττονται από την κεντρική διοίκηση και αποδίδεται μόνο ένα μέρος στους δήμους. Όλη η φορολογία παγκοσμίως είναι φόρος που πηγαίνει καθ’ ολοκληρία στην τοπική αυτοδιοίκηση. Είναι κατανοητό ότι ένα οικόπεδο έχει αξία ανάλογα με τα έργα που κάνει η τοπική αυτοδιοίκηση. Αυτά τα έργα υποδομής που δημιουργούν οι δήμοι είναι αυτά που αυξάνουν ή μειώνουν την αξία ενός οικοπέδου. Στην Ελλάδα άλλοι κάνουν τα έργα και άλλοι εισπράττουν την υπεραξία της γης. Εμείς προτείνουμε το τέλος αυτό να αντικατασταθεί είτε με το 25% του ενιαίου τέλους ακίνητης περιουσίας είτε με την απόδοση του 2% του ΦΠΑ στους δήμους που ουσιαστικά είναι ένας έμμεσος τρόπος μείωσης του ΦΠΑ στους τουριστικούς επαγγελματίες. Λέγεται συνεχώς ότι το 90% των τελών κυκλοφορίας το παίρνει η τοπική αυτοδιοίκηση. Εδώ θα είμαστε και θα δείτε ότι θα ανακοινωθεί νέα απόσυρση για τα παλιάς τεχνολογίας αυτοκίνητα και όσοι θα μπαίνουν στο μέτρο της απόσυρσης δεν θα απαλλάσσονται του τέλους ταξινόμησης που το εισπράττει το υπουργείο Οικονομικών, αλλά θα απαλλάσσονται για δέκα χρόνια από τα τέλη κυκλοφορίας που εισπράττουν οι δήμοι με αποτέλεσμα τα έσοδα των δήμων να βαίνουν μειούμενα αντί να αυξάνονται ενώ ταυτόχρονα το κόστος των δήμων θα αυξάνει».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.