«Στοχος του δημοσιουπαλληλικου κωδικα η ευελικτη δημοσια διοικηση»

Σημαντικές αλλαγές επιφέρει στο καθεστώς των αδειών, των ποινών και των μετατάξεων στο δημόσιο τομέα ο νέος υπαλληλικός κώδικας. Ο νέος καταστατικός χάρτης λειτουργίας των δημόσιων υπηρεσιών καθιερώνει την προφορική συνέντευξη στις προαγωγές των διευθυντών και των γενικών διευθυντών, μετατρέπει επί το αυστηρότερον το καθεστώς αναρρωτικών αδειών, ξεπαγώνει τις μετατάξεις, αλλάζει τα δεδομένα στις προαγωγές με την καθιέρωση κριτηρίων αντικειμενικών, διοικητικών, εμπειρίας και προσωπικών ικανοτήτων.

Για το νέο κώδικα ο ΠτΘ μιλά με το Πρόεδρο του Παραρτήματος ΑΔΕΔΥ Ν. Ροδόπης, Γιώργο Ιωαννίδη. Ο κ. Ιωαννίδης εκφράζει τα θετικά του κώδικα αλλά και τους προβληματισμούς του όσον αφορά στο θέμα της αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων αλλά και στις αλλαγές των διατάξεων που αφορούν τα πειθαρχικά παραπτώματα….

ΠτΘ: κ. Ιωαννίδη, ο υπουργός Εσωτερικών κατέθεσε στη Βουλή το νέο κώδικα που αφορά στη δημόσια διοίκηση. Είναι γνωστό ότι ο καταστατικός χάρτης των δημοσίων υπαλλήλων λειτουργεί εδώ και 50 χρόνια και μόλις το 1999 έγινε τροποποίησή του. Πιστεύετε ότι σήμερα ήταν αναγκαία μια νέα τροποποίησή του;

Γ.Ι.: Εδώ και ενάμισι χρόνο περίπου μετά από συνεργασία που υπήρξε και με την ΑΔΕΔΥ, αποφασίστηκε να γίνει αυτή η τροποποίηση, με στόχο η δημόσια διοίκηση να γίνει περισσότερο ευέλικτη. Οι προτάσεις και οι προϋποθέσεις που έθεσε η ΑΔΕΔΥ κατά τη διάρκεια του διαλόγου, απέβλεπαν στην αξιοκρατική στελέχωση των δημοσίων υπηρεσιών, ώστε να αποτελέσει το βασικό κορμό της δημόσιας διοίκησης. Το περιεχόμενο του υπαλληλικού κώδικα δεν μπορούμε να το κρίνουμε και να το αξιολογήσουμε αποσπασματικά. Εκείνο που εμείς θέλουμε είναι να πατάξει τις διάφορες παρεμβάσεις που γίνονταν, ώστε να είναι αδιάβλητες και αντικειμενικές όλες οι διαδικασίες και οι επιλογές στελεχών να είναι αξιοκρατικές. Ο νέος κώδικας αποτελείται από 169 άρθρα, τα περισσότερα των οποίων εστιάζονται κυρίως στις υποχρεώσεις των υπαλλήλων, στα παραπτώματα των υπαλλήλων, στις πειθαρχικές διώξεις και μόνο ένα άρθρο αναφέρεται στις επιβραβεύσεις τους.

ΠτΘ: Έχουν γίνει κάποια θετικά βήματα; Υπάρχουν σημεία που σας προβληματίζουν;

Γ.Ι.: Υπάρχουν κάποια θετικά βήματα. Για παράδειγμα όσον αφορά στη χορήγηση γονικής άδειας και στον πατέρα δημόσιο υπάλληλο, που δεν προβλεπόταν στον προηγούμενο κώδικα, σίγουρα το θεωρούμε θετικό μέτρο. Εκείνο όμως που μας προβληματίζει, είναι ότι με το νέο δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα επέρχονται 35 αλλαγές που κυρίως αφορούν στις άδειες των δημοσίων υπαλλήλων, στο πειθαρχικό δίκαιο, στις μεταθέσεις και στις μετατάξεις, στην ιεραρχία καθώς και στην ανάδειξη των δημοσίων υπαλλήλων. Ειδικότερα εκφράζονται φόβοι για τον τρόπο μοριοδιότησης, γιατί πιστεύουμε ότι οι διατάξεις είναι φωτογραφικές για να προωθηθούν κάποιοι συγκεκριμένοι. Και μάλιστα η εφαρμογή του νέου τρόπου αξιολόγησης των δημοσίων υπαλλήλων παραπέμπεται από το 2008.

ΠτΘ: Για το συγκεκριμένο θέμα υπάρχει αντίρρηση εκ μέρους της ΑΔΕΔΥ…

Γ.Ι.: Ναι, η ΑΔΕΔΥ αντιδρά γιατί προφανώς δίνεται περιθώριο για ένα χρόνο ακόμη όσοι κατέχουν κάποιες θέσεις διευθυντών, προϊσταμένων να αυξήσουν τα μόριά τους έναντι κάποιων άλλων υπαλλήλων οι οποίοι πιθανόν να διεκδικήσουν τις θέσεις.

ΠτΘ: Και όσον αφορά στο πειθαρχικό δίκαιο;

Γ.Ι.: Όσον αφορά στο πειθαρχικό δίκαιο, αυτό γίνεται πολύ αυστηρότερο, γιατί ο κώδικας θεωρεί πειθαρχικό παράπτωμα του υπαλλήλου και τον τιμωρεί, ακόμη κι αν αρνηθεί να παρέχει πληροφορίες στους πολίτες για οποιοδήποτε ζήτημα. Βέβαια είναι υποχρέωση του υπαλλήλου και να παρέχει πληροφορίες και να εξυπηρετεί τους πολίτες, αλλά πλέον γίνεται πειθαρχικό αδίκημα.

ΠτΘ: Αυτό εσάς σας δημιουργεί γενικότερα κάποια προβλήματα;

Γ.Ι.: Πολύ φοβάμαι ότι ενδεχομένως οι πολίτες ίσως μπερδευτούν ή παρανοήσουν τις διατάξεις αυτές του δημοσιοϋπαλληλικού κώδικα και αρχίσουν μια σειρά καταγγελιών που θα οδηγήσουν σε μια κατάσταση έκρυθμη για τη λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών. Τα πειθαρχικά συμβούλια, τα υπηρεσιακά ή οποιαδήποτε άλλα συμβούλια θα ασχολούνται με παραβάσεις οι οποίες θα λέγαμε ότι είναι επουσιώδεις, οι οποίες πιθανόν να μην είναι ούτε τεκμηριωμένες, αλλά ούτε και ουσιαστικές. Έτσι όμως δεν διευκολύνεται ουσιαστικά η λειτουργία των δημοσίων υπηρεσιών.

ΠτΘ: Ο νέος κώδικας όμως καθιστά δυσκολότερες και τις άδειες για λόγους ασθένειας…

Γ.Ι.: Ναι, οι αναρρωτικές άδειες γίνονται αυστηρότερες. Βέβαια, θα λέγαμε ότι αυτό κατά κάποιον τρόπο είναι θετικό, για να μη γίνεται καταστρατήγηση των αναρρωτικών αδειών και να παίρνονται παρά μόνο σε περίπτωση που υπάρχει ουσιαστικός λόγος. Βέβαια θεσπίζει άδεια δύο ημερών για την αιμοδοσία, μια ημέρα άδεια το μήνα σαν bonus για τους υπαλλήλους που ασχολούνται με τους Η/Υ με την προϋπόθεση όμως να καλύπτουν το 50% του ωραρίου τους απασχολούμενοι με αυτούς. Βεβαίως και κατά το ημερήσιο ωράριο των υπαλλήλων που χειρίζονται τους Η/Υ υπάρχει ανά δίωρο η μισή ώρα ξεκούραση υποχρεωτική για λόγους υγείας.

ΠτΘ: Θέλω κ. Ιωαννίδη να σταθούμε στις μετατάξεις, οι οποίες για ένα διάστημα είχαν παγώσει…

Γ.Ι.: Οι μετατάξεις πραγματικά είχαν παγώσει τα τελευταία οκτώ χρόνια και με το νέο πλαίσιο πάνω στο οποίο γίνονται κάθε υπηρεσία και φορέας που χρειάζεται προσωπικό το δημοσιοποιεί και το ανακοινώνει, ούτως ώστε να υπάρχει απόλυτη διαφάνεια. Από κει και πέρα ο κάθε ενδιαφερόμενος υπάλληλος είτε της ίδιας υπηρεσίας είτε άλλης υπηρεσίας που πιθανόν να έχει τα τυπικά προσόντα μπορεί να διεκδικήσει τη θέση και πιστεύω μέσα από αξιοκρατικά κριτήρια μπορεί να γίνει κατάληψή της. Ενδεχομένως αυτό μπορεί να είναι θετικό για να λειτουργήσουν οι υπηρεσίες οι οποίες χρειαζόταν προσωπικό.

ΠτΘ: Ποια είναι η άποψή σας όσον αφορά στη συνέντευξη;

Γ.Ι.: Η συνέντευξη πραγματικά είναι ένα θέμα που δεν μας βρίσκει σύμφωνους γιατί μοριοδοτεί και δίνει bonus στα βασικά προσόντα περισσότερo κι από τα πτυχία, με αποτέλεσμα να υπάρχει ο κίνδυνος καταστρατήγησης και μεροληψίας μελών του υπηρεσιακού συμβουλίου υπέρ κάποιου υποψηφίου. Εμείς θα θέλαμε στην επιλογή να δίνεται λιγότερη αξία στη μοριοδότηση, ώστε τα μετρήσιμα και τα αντικειμενικά κριτήρια να καθορίζουν σε πολύ μεγαλύτερο βαθμό το αποτέλεσμα της εξέτασης στην οποία υπόκειται ο υπάλληλος. Όσον αφορά στο θέμα της συνέντευξης η ΑΔΕΔΥ πρότεινε αντί τα υπηρεσιακά συμβούλια να είναι πενταμελή να είναι επταμελή στα οποία την πλειοψηφία δεν θα έχει η διοίκηση. Τα μέλη δηλαδή του υπηρεσιακού συμβουλίου θα απαρτίζονται από μέλη της διοίκησης, αιρετούς εκπροσώπους των εργαζομένων και ένα μέλος αξιοκρατικά επιλεγμένο από ανεξάρτητη αρχή. Πιστεύουμε ότι έτσι θα ήταν αντικειμενικότερη η σύνθεση του υπηρεσιακού συμβουλίου και θα υπήρχε περισσότερη διαφάνεια στην εκλογή. Αυτή τη στιγμή τα υπηρεσιακά συμβούλια είναι πενταμελή εκ των οποίων τρία προέρχονται από τη διοίκηση και δυο είναι αιρετά εκλεγμένα μέλη. Επομένως εφόσον η διοίκηση έχει πλειοψηφία, φοβόμαστε ότι, ειδικά όσον αφορά στην αξιολόγηση μέσω της συνέντευξης, θα έχουμε σοβαρό πρόβλημα. Επομένως μια βάση που θα περιμέναμε ότι θα ισχύσει για περισσότερη αξιοκρατία, ίσως καταστρατηγηθεί από κάποια υπηρεσιακά συμβούλια για την επιλογή στελεχών.

ΠτΘ: Το γεγονός ότι καταργείται το ανώτατο όριο ηλικίας για διορισμό σας βρίσκει σύμφωνους;

Γ.Ι.: Επειδή τα τελευταία χρόνια είναι προβληματική η κατάσταση για το διορισμό υπαλλήλων στο δημόσιο με κάποιες προϋποθέσεις, ανεξαρτήτως ορίου ηλικίας, όταν εισέρχεται κάποιος υπάλληλος στην υπηρεσία θα πρέπει οπωσδήποτε να υπάρχουν εισαγωγικά επιμορφωτικά σεμινάρια στο αντικείμενο της δουλειάς του και περιοδικά σεμινάρια και επιμόρφωση όσον αφορά στα επόμενα έτη. Αυτά είναι προϋποθέσεις τις οποίες θέτει και ο νέος δημοσιοϋπαλληλικός κώδικας, εμείς όμως είμαστε επιφυλακτικοί ως προς την εφαρμογή τους. Γιατί και κατά το παρελθόν ναι μεν προβλεπόταν, ναι μεν γινόταν αυτά τα σεμινάρια κατά καιρούς, αλλά δυστυχώς δεν είχαν την ευχέρεια όλοι οι δημόσιοι υπάλληλοι να λαμβάνουν μέρος, αλλά μόνο κάποιοι φίλα προσκείμενοι, είτε σε πρόσωπα, είτε σε κόμματα ήταν εκείνοι οι οποίοι έπαιρναν μέρος στη διαδικασία της επιμόρφωσης και φυσικά έπαιρναν τα bonus και τα μόρια για την κατάληψη θέσης μελλοντικά.

ΠτΘ: Κάποιες υπηρεσίες της δημόσιας Διοίκησης κ. Ιωαννίδη κατακρίνονται από τους περισσότερους για γραφειοκρατία και διαφθορά κάποιων υπηρεσιών. Ο νέος υπαλληλικός κώδικας πιστεύετε ότι πατάσσει αυτά τα φαινόμενα;

Γ.Ι.: Όσον αφορά στη διαφθορά, για να υπάρξει θα πρέπει να υπάρχουν δυο συμβαλλόμενα μέρη. Ενδεχομένως έχει συμμετοχή και ο πολίτης. Θα λέγαμε ότι ο πολίτης εξαναγκάζεται να συμμετέχει σε κάποια παράνομη πράξη. Μέσα από το νέο δημοσιοϋπαλληλικό κώδικα αυτά τα φαινόμενα προσπαθούν να μειωθούν. Εμείς έχουμε προτείνει ως ΑΔΕΔΥ διαφάνεια σ’ όλες τις διαδικασίες, είμαστε κατά της διαφθοράς και ζητάμε κάθε περίπτωση που αντιλαμβάνεται ο πολίτης να καταγγέλλεται αυτόματα. Θέλουμε να πιστεύουμε ότι δεν είναι μεγάλο το ποσοστό των υπαλλήλων οι οποίοι λειτουργούν έτσι και έστω αυτά τα φαινόμενα που υπάρχουν τα καταδικάζουμε και σε κάθε περίπτωση θέλουμε να καταγγέλλονται, ώστε σιγά-σιγά να εξαλειφθεί αυτό το φαινόμενο.

Όσον αφορά στο θέμα της γραφειοκρατίας θα έλεγα ότι είναι ένα μεγάλο κεφάλαιο. Πραγματικά δυσχεραίνει τη λειτουργία των υπηρεσιών και κατ’ επέκταση μειώνει και την απόδοσή μας όλη αυτή η πολυνομία, η αντινομία, με αποτέλεσμα να υπάρχει ένας κυκεώνας νόμων που πραγματικά δεν μας διευκολύνει. Ζητάμε χρόνια να αλλάξει το σύστημα, να ελαχιστοποιηθούν ο νόμοι, να είναι πιο σαφείς και πιο καθοριστικοί ούτως ώστε να μην αφήνουν κενά ή θολά σημεία. Γιατί αναγκάζονται πολλές φορές οι υπάλληλοι να κάνουν ερμηνεία νόμου. Αν είναι ξεκάθαρος ο νόμος δε χρειάζεται ούτε ερμηνεία, ούτε παρερμηνεία.

ΠτΘ: Από τα 169 άρθρα του «συνταγματικού χάρτη» των δημοσίων υπαλλήλων στο νέο κώδικα τα 124 μένουν ως έχουν. Στην ουσία δηλαδή οι αλλαγές είναι μικρές…

Γ.Ι.: Ναι, αλλά κυρίως οι 35 αλλαγές που γίνονται αφορούν κυρίως στις υποχρεώσεις των υπαλλήλων, στα πειθαρχικά παραπτώματα και στα υπηρεσιακά συμβούλια…

ΠτΘ: Μήπως αυτό σημαίνει ότι γίνεται μία προσπάθεια προσαρμογής στα ευρωπαϊκά δεδομένα;

Γ.Ι.: Αυτό είναι μια πολύ εύκολη δικαιολογία που εφαρμόζουν κάθε φορά οι κυβερνώντες, αλλά θα έλεγα ότι δεν είναι μόνο η προσαρμογή στα ευρωπαϊκά δεδομένα. Αν είναι αυτός ο λόγος, τότε θα θέλαμε εφαρμογή και προσαρμογή και στα οικονομικά δεδομένα της Ευρώπης. Όχι μόνο οι δημόσιοι υπάλληλοι να είναι υπεύθυνοι στις υποχρεώσεις τους, αλλά θα απαιτούσαμε και η πολιτεία να είναι εντάξει στις υποχρεώσεις της απέναντι στους δημοσίους υπαλλήλους και υποχρεώσεις της πολιτείας απέναντί τους.

ΠτΘ: κ. Ιωαννίδη σας ευχαριστώ πολύ.

Γ.Ι.: Και εγώ σας ευχαριστώ.

Α.Π.

30 βασικά σημεία αλλαγών του νέου κώδικα

1.Το ανώτατο όριο ηλικίας για διορισμό στο Δημόσιο καταργείται. Ανώτατα όρια ηλικίας θα καθορίζονται μόνο αν το ζητεί ο φορέας πρόσληψης και αφού εκδοθεί απόφαση του υπουργού Εσωτερικών, Δημόσιας Διοίκησης και Αποκέντρωσης.

2.Οι δηλώσεις «πόθεν έσχες» θα γίνονται με ειδικό έντυπο και θα αποστέλλονται σε ηλεκτρονική μορφή στη Γ.Γ. Πληροφορικών Συστημάτων. Ο έλεγχός τους θα γίνεται από ειδική υπηρεσία του υπουργείου Οικονομίας.

3.Η παραγραφή αδικημάτων γίνεται δυσκολότερη. Η αξίωση του Δημοσίου κατά υπαλλήλων του για αποζημίωση στις περιπτώσεις αστικής ευθύνης θα παραγράφεται σε πέντε έτη, αντί των δύο ετών που ισχύουν σήμερα.

4.Η απόσταση των υπαλλήλων παρατείνεται κατά ένα έτος.

5.Οι υπάλληλοι που απασχολούνται σε επικίνδυνες και ανθυγιεινές εργασίες θα δικαιούνται πρόσθετη άδεια.

6.Οι νεοπροσλαμβανόμενοι υπάλληλοι θα δικαιούνται κανονική άδεια ύστερα από δύο μήνες από τον διορισμό τους. Για κάθε μήνα υπηρεσίας θα δικαιούνται δύο ημέρες άδεια.

7.Οι εργαζόμενοι που θα απασχολούνται μπροστά σε οθόνη Η/Υ για χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των πέντε ωρών ημερησίων, θα «κερδίζουν» μία ημέρα επιπλέον της κανονικής αδείας ανά δίμηνο.

8.Δύο ημέρες άδειας θα «κερδίζουν» και όσοι υπάλληλοι μετέχουν σε οργανωμένη ομαδική αιμοληψία.

9.Οι κάτοχοι διδακτορικών τίτλων θα εξελίσσονται κατά δύο χρόνια ταχύτερα. Εισαγωγικός βαθμός θα είναι ο Γ΄, αντί του βαθμού Δ΄ που ισχύει σήμερα.

10.Οι πτυχιούχοι Τεχνολογικής Εκπαίδευσης θα μπορούν να εξελίσσονται δύο χρόνια νωρίτερα σε σχέση με σήμερα.

11.Στο άρθρο 61 καθιερώνεται, για πρώτη φορά, η απονομή ηθικής αμοιβής στους υπαλλήλους που έχουν διακριθεί για την κοινωνική τους δράση.

12.Με τη συμπλήρωση της διετούς δοκιμαστικής υπηρεσίας η μονιμοποίηση του υπαλλήλου θα γίνεται αυτοδίκαια.

13.Για την εξέλιξη ενός υπαλλήλου θα αναγνωρίζεται και η προϋπηρεσία που ενδεχομένως έχει σε χώρες της Ε.Ε.

14.Η ανάθεση καθηκόντων σε υπάλληλο άλλου κλάδου θα επιτρέπεται για χρονικό διάστημα δύο μηνών. Στην περίπτωση αυτή, ο προϊστάμενος θα πρέπει να αιτιολογεί τη σχετική απόφασή του.

Γονικές άδειες

15.Δικαίωμα γονικής άδειας αποκτά και ο πατέρας. Μπορεί να έχει μειωμένο ωράριο ή να λαμβάνει την άδει ανατροφής τέκνου των εννέα μηνών εφόσον δεν κάνει χρήση η μητέρα υπάλληλος.

16.Δικαίωμα άδειας αναγνωρίζεται και στον μοναδικό γονέα των μονογονεϊκών οικογενειών.

17.Οι άγαμες μητέρες, οι μητέρες που έχουν παιδί με αναπηρία πάνω από 67% και οι χήρες θα έχουν επιπλέον μειωμένο ωράριο (για έξι μήνες) ή άδεια ανατροφής (αυξημένη κατά ένα μήνα).

18.Οι πολύτεκνοι και τρίτεκνοι γονείς θα δικαιούνται κανονική αμοιβή τους τρεις πρώτους μήνες της γονικής άδειας ανατροφής παιδιών.

19.Για κάθε παιδί πέραν του τρίτου η άδεια μετά τον τοκετό θα προσαυξάνεται κατά δύο μήνες. Σε περίπτωση γέννησης τέταρτου παιδιού, ο γονέας θα δικαιούται περαιτέρω παράταση της διευκόλυνσης του μειωμένου ωραρίου εργασίας για δύο ακόμη έτη.

20.Η μητέρα που υιοθετεί παιδί θα λαμβάνει τρίμηνη άδεια με αποδοχές.

Δύσκολες οι άδειες για λόγους ασθενείας

21.Σε περίπτωση σύντομης αναρρωτικής άδειας πριν ή έπειτα από αργία ή ανάμεσα σε δύο αργίες, ο υπάλληλος παραπέμπεται υποχρεωτικά για εξέταση στην οικεία υγειονομική επιτροπή. Επίσης κατά τα ίδια διαστήματα ο υπάλληλος δεν μπορεί να πάρει αναρρωτική άδεια με υπεύθυνη δήλωσή του.

22.Αναρρωτική άδεια πάνω από 10 ημέρες κατ’ έτος χορηγείται ύστερα από γνωμάτευση της υγειονομικής επιτροπής. Εξαίρεση αποτελεί η περίπτωση που η άδεια χορηγείται έπειτα από γνωμάτευση του διευθυντή κλινικής δημόσιου νοσοκομείου και μόνον εάν έχει προηγηθεί επταήμερη νοσηλεία ή χειρουργική επέμβαση.

23.Δεν θα χορηγείται αναρρωτική άδεια για ψυχική ασθένεια πάνω από ένα μήνα, αν δεν έχει προηγηθεί νοσηλεία σε δημόσιο νοσοκομείο. Η παράτασή της πέραν του ενός μήνα θα χορηγείται τον ίδιο χρόνο μόνο έπειτα από αναλυτική έκθεση του θεράποντος ιατρού. (Η διάταξη θα καθυστερήσει να εφαρμοστεί, καθώς απαιτείται κοινή υπουργική απόφαση Εσωτερικών και Υγείας).

Μετατάξεις

24.Με τον νέο Κώδικα, «ξεπαγώνουν» οι μετατάξεις από φορέα σε φορέα. Ο φορέας θα αποστέλλει σχετική ανακοίνωση σε όλα τα υπουργεία και τα Νομικά Πρόσωπα Δημοσίου Δικαίου. Στην ανακοίνωση, η οποία θα αναρτάται και στην ιστοσελίδα του υπουργείου του ΥΠΕΣΔΔΑ, θα ορίζεται συγκεκριμένη προθεσμία υποβολής αιτήσεων. Για τη μετάταξη από κλάδο σε κλάδο τη ίδιας ή ανώτερης κατηγορίας απαιτείται να κατέχει ο υπάλληλος τον τίτλο σπουδών του κλάδου στον οποίο μετατάσσεται. Οι αιτήσεις για την εν λόγω μετάταξη εξετάζονται εντός δύο μηνών από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής τους.

25.Για τις μετατάξεις σε παραμεθόριες περιοχές, ο νέος Κώδικας προβλέπει μείωση της δεκαετίας σε εξαετία σε περίπτωση που ο μετατασσόμενος στη διάρκεια της εκεί θητείας του γίνει πολύτεκνος.

Επιλογή προϊσταμένων

26.Καθιερώνεται νέο σύστημα επιλογής προϊσταμένων με συγκεκριμένα κριτήρια που έχουν σχέση με επαγγελματικά και τεχνικά προσόντα, την εργασιακή – διοικητική εμπειρία και τις ικανότητες – δεξιότητες των υπαλλήλων.

27.Για πρώτη φορά, προκειμένου να καλυφθεί θέση προϊσταμένου γενικής διεύθυνσης, θα μπορούν να συμμετέχουν και υπάλληλοι άλλων υπουργείων ή νομικών προσώπων. Θα τεθεί σε ισχύ από 1-1-2008.

Πειθαρχικά

28.Καθιερώνεται για πρώτη φορά ως διακριτό πειθαρχικό παράπτωμα η μη εξυπηρέτηση του πολίτη και η ανάρμοστη συμπεριφορά προς αυτόν. Μάλιστα η άρνηση παροχής πληροφόρησης στους πολίτες θα αποτελεί ειδικό πειθαρχικό παράπτωμα.

29.Πειθαρχικό παράπτωμα θα αποτελεί και η άρνηση του υπαλλήλου να συνεργαστεί και να παράσχει έγγραφα κατά τη διεξαγωγή ελέγχου από τον Γενικό Επιθεωρητή Δημόσιας Διοίκησης.

30.Στο άρθρο 118 προβλέπεται η καθιέρωση της δυνατότητας του προϊσταμένου διεύθυνσης να επιβάλει στους υπαλλήλους πρόστιμο που μπορεί να φτάσει στο ένα έκτο των μηνιαίων αποδοχών του.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.