Το Πολυκεντρο που ενωνει

Εγκαινιάστηκε χθες το πρωί από τον υφυπουργό Εξωτερικών Ευριπίδη Στυλιανίδη το Πολυλειτουργικό Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών του Δήμου Κομοτηνής, το οποίο χρηματοδοτήθηκε από το πρόγραμμα URBAN II της Ευρωπαϊκής Ένωσης κι έχει συνολικό ύψος 2,5 εκατ. ευρώ. Πλήθος κόσμου, πολιτικοί, μέλη συλλόγων και κοινωνικών ομάδων επισκέφθηκαν τους χώρους, συνολικής έκτασης 1.950 τ.μ., ενός σύγχρονου αισθητικά κτιρίου που ταιριάζει στη φυσιογνωμία της περιοχής βορειοανατολικά της πόλης.

Αμέσως μετά τα εγκαίνια του Πολυλειτουργικού Κέντρου ξεκίνησε η διεξαγωγή της ημερίδας «Κοινοτική Πρωτοβουλία URBAN II: Κομοτηνή – Βιώσιμη Πόλη» την οποία συνδιοργάνωσαν το υπουργείο Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων, η Ειδική Υπηρεσία Διαχείρισης Ε.Π. Κοινοτικής Πρωτοβουλίας URBAN II και ο δήμος Κομοτηνής.

Τ. Βαβατσικλής: «Συμβολίζει την πολιτική του δήμου για αποτελεσματικές κοινωνικές υπηρεσίες»

Ο δήμαρχος Κομοτηνής Τάσος Βαβατσικλής στην εκκίνηση της ημερίδας ανέλαβε να δώσει τα χαρακτηριστικά του έργου, σχολιάζοντας αρχικά ότι το Πολυλειτουργικό Κέντρο Κοινωνικών Υπηρεσιών του Δήμου Κομοτηνής έχει πολλαπλή σημασία και συμβολισμό. «Το έργο αυτό, συνολικού προϋπολογισμού 2,5 εκατ. ευρώ, αποτελεί το μεγαλύτερο έργο της κοινοτικής πρωτοβουλίας URBAN και ουσιαστικά τη σημαία του προγράμματός μας. Έτσι, η ολοκλήρωσή του συμβολίζει τη μέχρι σήμερα ικανοποιητική πορεία του συνολικού μας προγράμματος και την αποτελεσματική υλοποίησή του, χωρίς καμία απώλεια πόρων. Παράλληλα συμβάλει καθοριστικά στην επίτευξη των στόχων και των δεικτών του προγράμματός μας και παράγει μια ιδιαίτερα μεγάλη προστιθέμενη αξία για τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των πολιτών.

Κυρίως όμως συμβολίζει την προσήλωση του δήμου στην πολιτική και στην προσπάθεια, για την ανάπτυξη όσο το δυνατόν πιο σύγχρονων, εκτεταμένων και αποτελεσματικών κοινωνικών υπηρεσιών, ώστε να καταστεί η Κομοτηνή μια πόλη πρότυπο στον τομέα της κοινωνικής αλληλεγγύης, της κοινωνικής συνοχής και της ισότιμης συμμετοχής όλων των δημοτών, στην κοινωνική και οικονομική ζωή του δήμου, ανεξάρτητα από την πληθυσμιακή ομάδα στην οποία ανήκουν και την οικονομική ή σωματική τους ικανότητα.

Το κτίριο αυτό θα στεγάσει όλη τη δραστηριότητα της παροχής κοινωνικής υποστήριξης που αναπτύσσεται στην Κομοτηνή, είτε αυτή παρέχεται από τις κοινωνικές υπηρεσίες του Δήμου, είτε παρέχεται από άλλους φορείς, συλλόγους ή εθελοντικές οργανώσεις.

Έτσι ο κάθε δημότης που έχει ανάγκη από οποιοδήποτε είδος κοινωνικής συνδρομής, δε χρειάζεται πλέον να ψάχνει και να ταλαιπωρείται, αλλά θα ξέρει πού πρέπει να απευθυνθεί και που θα βρει ανταπόκριση στο πρόβλημά του. Και δεν είναι τυχαίο το γεγονός ότι και οι άλλες τρεις πολύ σημαντικές παρεμβάσεις στον τομέα των κοινωνικών υπηρεσιών που πρόκειται να υλοποιήσει ο Δήμος Κομοτηνής, από την Κοινοτική Πρωτοβουλία URBAN, (τον Πολυπολιτισμικό Παιδικό Σταθμό, το Κέντρο Ημιαυτόνομης Διαβίωσης Ατόμων με Ειδικές Ανάγκες και το Κέντρο Υποστήριξης Απόρων και Αστέγων) ξεκινούν εντός του έτους στο χώρο που βρίσκεται ακριβώς απέναντι από το κτίριο αυτό, μετατρέποντας έτσι την ευρύτερη περιοχή σε κέντρο υπηρεσιών του Δήμου».

Ο κ. Βαβατσικλής μίλησε στη συνέχεια για τη σημασία που έχει το πρόγραμμα URBAN για το Δήμο Κομοτηνής. «Δεν αποτελεί για εμάς μόνο μια σημαντική ευκαιρία για πρόσθετους πόρους και επιπλέον έργα, αλλά αποτελεί με τις καινοτόμες και ολοκληρωμένες παρεμβάσεις του, ένα σύγχρονο και πρότυπο εργαλείο. Η γενικότερη στρατηγική του Επιχειρησιακού Προγράμματος και οι παρεμβάσεις του URBAN είναι ουσιαστικά η κινητήριος δύναμη, η οποία ωθεί και καθοδηγεί τη συνολική βιώσιμη ανάπτυξη της πόλης, η βάση δηλαδή πάνω στην οποία αναπτύσσονται όλα τα έργα και οι δράσεις που υλοποιούμε σήμερα, ανεξάρτητα από την πηγή χρηματοδότησής τους.

Όμως και στο επίπεδο του σχεδιασμού και του προγραμματισμού για την επόμενη προγραμματική περίοδο, η εμπειρία του URBAN αποτελεί για το δήμο Κομοτηνής ένα σημαντικό συγκριτικό πλεονέκτημα, το οποίο θεωρούμε ότι θα μάς βοηθήσει να είμαστε ακόμη πιο ουσιαστικοί και πιο αποτελεσματικοί στην αναπτυξιακή μας προσπάθεια.

Με έργα σαν και αυτό και έχοντας ως σύμμαχό μας το URBAN, προχωράμε βήμα προς βήμα προς το στόχο μας, προς την Κομοτηνή της κοινωνικής αλληλεγγύης και της κοινωνικής συνοχής και ατενίζουμε με αισιοδοξία το μέλλον, χωρίς τις πολιτικές παραμορφώσεις και τους διαχωριστικούς προσδιορισμούς που δίχασαν στο παρελθόν την τοπική κοινωνία, αλλά με πλήρη σεβασμό στην ισοπολιτεία, στην αλληλοκατανόηση και στην ισότιμη συμμετοχή και ευημερία όλων των πολιτικών ανεξάρτητα από φυλετική καταγωγή, θρησκεία και γλώσσα» κατέληξε, ευχαριστώντας όλους όσους συνέβαλαν στην υλοποίηση του έργου.

Ε. Στυλιανίδης:«Να πετύχουμε την Κομοτηνή ως σύγχρονη και ανθρώπινη πόλη»

Ο υφυπουργός Εξωτερικών κ. Στυλιανίδης, ανέφερε ότι ο συνολικός προϋπολογισμός του προγράμματος URBAN II για όλη τη χώρα είναι 34,5 εκατ. ευρώ για όλη τη χώρα και το 75% της χρηματοδότησης προέρχεται από ευρωπαϊκές πηγές. «Είναι ένα ειδικό πρόγραμμα το οποίο αθροίζει τις δυνατότητες και τις δυνάμεις του με τη δυνατότητα χρηματοδότησης της κυβέρνησης και την αποτελεσματικότητα της Τ.Α. προκειμένου να καταγράψει συγκεκριμένα αποτελέσματα και τις παρεμβάσεις που έχουν κοινωνική αλλά και άλλη απήχηση στις τοπικές κοινωνίες. Στην Κομοτηνή το πρόγραμμα ενεργοποιήθηκε κατά 98,8% με 31 έργα και μία απορρόφηση που αυτή τη στιγμή προσεγγίζει το 53%. Όπως πληροφορούμε τα 10 έργα έχουν υλοποιηθεί κι αυτό είναι το πρώτο μεγάλο έργο που εγκαινιάζεται. Σ’ ένα δημοτικό οικόπεδο της τάξης των 1.524 τ.μ. αναδύθηκαν λειτουργικοί χώροι εκτάσεως 1.950 τ.μ. με στόχο να εντατικοποιηθεί η κοινωνική πολιτική και να συγκεντρωθούν όλες οι δράσεις που έχουν κοινωνική διάσταση και απήχηση, ΚΑΠΗ, Κέντρα Νεολαίας, Κέντρα Δια Βίου Εκπαίδευσης, όπως και πολιτιστικές δραστηριότητες.

Παρόμοιες πρωτοβουλίες, οι οποίες χρησιμοποιούν στο έπακρο τις δυνατότητες χρηματοδότησης της κυβέρνησης, της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, βγάζουν τον τόπο από τα αδιέξοδα και δημιουργούν πάρα πολύ καλές προοπτικές ανάπτυξης και άνθισης του τοπικού πολιτισμού και της κοινωνικής ευαισθησίας και γενικότερα αποτελούν δημιουργικές πρωτοβουλίες που αποδεικνύουν ότι έχουμε μάθει να βάζουμε τον τόπο πάνω απ’ όλα, πάνω από διαχωριστικές γραμμές, συγκρούσεις, συμφέρονται και να προχωρούμε μπροστά αφήνοντας κάτι για τις επόμενες γενιές αλλά και για τις γενιές που τώρα μπορούν ν’ απολαύσουν αυτά τα αποτελέσματα».

Ο Ε. Στυλιανίδης εξήγησε ότι στη σύγχρονη ευρωπαϊκή αλλά και κυβερνητική και αυτοδιοικητική αντίληψη έχει επικρατήσει η άποψη ότι χρειάζεται συνεργασία όλων για το καλό του τόπου, άποψη που επαληθεύτηκε και από την παρουσία του ιδίου στα εγκαίνια. «Αυτή η περιοχή το αποδεικνύει καταγράφοντας κάθε μέρα βήμα – βήμα όλο και περισσότερα αποτελέσματα που ωφελούν τους πάντες. Αυτή η λογική θα μάς επιτρέψει να επιδιώξουμε και να πετύχουμε την Κομοτηνή ως σύγχρονη και ανθρώπινη πόλη, η οποία σέβεται τους κατοίκους της, ανταποδίδει στους ανθρώπους της αυτά που δικαιούνται». Έδωσε συγχαρητήρια, κλείνοντας, σε όλους όσους συνέβαλαν σ’ αυτήν την προσπάθεια.

Ν. Γκαρντίνι: «Το μέλλον είναι στα χέρια σας»

Η εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Νικολέτα Γκαρτίνι χαιρέτησε την ημερίδα και στη συνέχεια μίλησε (στα αγγλικά σε μετάφραση του Παύλου Δαμιανίδη) για τη σπουδαιότητα των εγκαινίων.

«Το μήνυμα που δίνει η κοινοτική πρωτοβουλία URBAN είναι ότι η ολοκληρωμένη προσέγγιση απέναντι στις σημαντικές αστικές ανισότητες όπως είναι ο κοινωνικός αποκλεισμός, η ανεργία η φυσική και περιβαλλοντική υποβάθμιση, οι οποίες παραδοσιακά επιλύονται βάσει μιας απλής προσέγγισης, ενώ αντίθετα η εμπειρία όπως αυτή αποδεικνύει την αναγκαιότητα επίλυσης αυτών των προβλημάτων μ’ ένα πιο ολοκληρωμένο και συντεταγμένο τρόπο με σκοπό τη μεγαλύτερη δυνατή αποτελεσματικότητα. Θα ‘θελα να μεταφέρω τη φράση «σκέψου τοπικά, δράσε παγκόσμια». Το πρόγραμμα URBAN ΙΙ της Κομοτηνής είναι μέρος των λίγων κι εκλεκτών 70 προγραμμάτων σε 14 ευρωπαϊκές χώρες που συγχρηματοδοτήθηκαν από την Ε.Ε. μ’ ένα προϋπολογισμό της τάξης των 739 εκατ. ευρώ για την περίοδο 2000 – 2006».

Η κ. Γκαρντίνι εξήγησε ότι η προσέγγιση URBAN σημαίνει τη συγκέντρωση των δράσεων σε μία περιοχή μικρής εμβέλειας περίπου 20.000 κατοίκων με σκοπό να εγγυηθεί μια υψηλή αναλογία κόστους ανά κάτοικο και ανά τ. χλμ. «Το URBAN της Κομοτηνής αποτελεί αντιπροσωπευτικό παράδειγμα για το πώς ο συνολικός αστικός σχεδιασμός θα έπρεπε να ενσωματώσει τη φυσική, περιβαλλοντική και κοινωνικοοικονομική διάσταση της περιοχής παρέμβασης».

Αναφερόμενη επιγραμματικά σε κάποιες από τις παρεμβάσεις που γίνονται μέσω του URBAN στην Κομοτηνή τόνισε ότι όλες φέρουν τη σφραγίδα και τα χαρακτηριστικά του URBAN και σχεδιάστηκαν από το δήμο Κομοτηνής. «Η πόλη της Κομοτηνής μάς δείχνει σήμερα ότι μεγάλα και απτά επιτεύγματα μπορούν να πραγματοποιηθούν ακόμη και με περιορισμένους χρηματοδοτικούς πόρους κι αυτό θα πρέπει να επισημανθεί υπό την προϋπόθεση ότι υπάρχει μακροπρόθεσμο όραμα και σχεδιασμός και μία αποτελεσματική ομάδα για να διευθύνει το πρόγραμμα».

Η κ. Γκαρντίνι επικέντρωσε στο όνομα του προγράμματος «Κομοτηνή – Βιώσιμη πόλη για όλους» εξηγώντας ότι είναι ταυτόχρονα και το σλόγκαν που σκιαγραφεί το νόημα του προγράμματος, «δηλαδή να εφοδιάζει την πόλη με μια καινοτόμα αστική διάσταση η οποία θα προχωρά πέρα από την απλή λογική των κατασκευαστικών υποδομών και αναπλάσεων, με την ολοκλήρωση μιας αστικής στρατηγικής, μ’ ένα μεγάλο εύρος τριών υπηρεσιών. Ο κοινωνικός ιστός μιας περιοχής δεν θ’ αλλάξει αν δεν προσαρμοστεί η ποιότητα των υπηρεσιών στις ανάγκες των κοινωνικών ομάδων, των νέων, των ηλικιωμένων, των γυναικών, των ανέργων, των μειονοτήτων. Αυτός είναι ο μόνος τρόπος για μια αποτελεσματική μάχη ενάντια στην υποβάθμιση και την αποδυνάμωση.

Παρόλα αυτά η εγγύηση για την επίτευξη αυτών των αλλαγών σε βάθος χρόνου έγκειται στην υπευθυνότητα των ίδιων των πολιτών και των τοπικών συλλόγων και συνδέσμων υπό τον όρο ότι αυτοί θα έχουν ένα ενεργό ρόλο στη νέα πραγματικότητα στην οποία ζουν. Η συμμετοχή θα πρέπει να θεωρείται ως ευκαιρία για την επίτευξη κοινών στόχων μεταξύ της δημόσιας διοίκησης και των πολιτών».

Εξοικειωμένη με τη φυσιογνωμία και τη γεωγραφία της περιοχής, η εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής έκλεισε την τοποθέτησή της με τη βεβαιότητα ότι η φιλοσοφία που δημιούργησε το πρόγραμμα θα μείνει ως παρακαταθήκη στην περιοχή και θα αναπτυχθεί και μετά την ολοκλήρωσή του.

«Η εγγύτητα της κοίτης του ποταμού Μπουκλουτζά – του Τρελοχείμαρρου – ακόμη και σήμερα που έχει εντελώς καλυφθεί μού δίνει την ευκαιρία να καταλήξω με τη θεωρία του έλληνα φιλοσόφου Ηράκλειτου ότι «κανείς δεν μπορεί να διασχίσει τον ίδιο ποταμό δυο φορές». Η αντίληψη αυτή έχει να κάνει με την έννοια της αλλαγής και το πρόγραμμα URBAN είναι εκεί για να πείσει τους πολίτες ότι γίνονται αλλαγές. Ελπίζουμε ότι αυτή η εμπειρία δε θα κλείσει με το τέλος του προγράμματος το 2008. Πραγματικά, η Ε.Ε. οραματίζεται και προβλέπει για την περίοδο μετά την 1η Ιανουαρίου 2007 αυτό που λέγεται στην ευρωπαϊκή αργκό mainstreaming, δηλαδή να θέσουμε τη βασική ροή στα κυρίως προγράμματα την αστική διάσταση, που σημαίνει ότι η κοινοτική πρωτοβουλία URBAN δε θα επαναπροταθεί όπως έχει για την επόμενη προγραμματική περίοδο αλλά θα δοθούν νέες ευκαιρίες για τις πόλεις από το 2007, όπως είναι οι υψηλότερου προφίλ αστικές ενέργειες, η επέκταση των επιλέξιμων μέτρων και των υφιστάμενων εργαλείων εκμάθησης, η βελτιωμένη διοίκηση και διαχείριση καθώς και νέα χρηματοδοτικά εργαλεία. Παρόλα αυτά, πολλές από αυτές τις ενέργειες παραμένουν ως επιλογές. Εξαρτάται από τους ευρωπαϊκούς δήμους και τη συνεργασία με τα κράτη – μέλη και τις περιφέρειες το αν θα κάνουν χρήση αυτών των επιλογών.

Σε πρακτικό επίπεδο, ελπίζουμε να δούμε σε πολλά εθνικά προγράμματα έναν άξονα προτεραιότητας αφιερωμένο σε αστικά θέματα με μια λίστα πόλεων ή αστικών περιοχών και ότι θα συνεχιστεί η μέθοδος URBAN, με την οποία τα διάφορα θέματα μιας περιοχής θ’ αντιμετωπίζονται μ’ έναν ολοκληρωμένο και ολιστικό τρόπο».

Η κ. Γκαρντίνι έκλεισε με τη φράση «το μέλλον είναι στα χέρια σας» την οποία πρόφερε στα ελληνικά.

• Δράσεις του URBAN

Ο αντιδήμαρχος Κομοτηνής και πρόεδρος της ΔΕΑΚΟ Παύλος Δαμιανίδης εξήγησε ότι η πρωτοβουλία URBAN αποβλέπει στην «επιχειρησιακή πόλη», στην «κοινωνική πόλη της απασχόλησης – πρόνοιας – υγείας – ασφάλειας» και είναι μια ολοκληρωμένη προσέγγιση που έχει τη μορφή καινοτομικού αναπτυξιακού προγράμματος με πολυτομεακό χαρακτήρα.

Ο κ. Δαμιανίδης σημείωσε ότι οι δράσεις που υλοποιούνται μέσω του URBAN εφαρμόζονται στο βόρειο τόξο της πόλης και ανέφερε τους στόχους του προγράμματος: «Η ισότιμη συμμετοχή όλων των πληθυσμιακών ομάδων στην κοινωνική και οικονομική ζωή της πόλης. Η βελτίωση του αστικού περιβάλλοντος και της ποιότητας ζωής όλων των πολιτών. Η τόνωση της οικονομικής ζωής κι επιχειρηματικότητας και η συνδυασμένη οικονομική, κοινωνική και πολιτιστική αναζωογόνηση της πόλης.

Η βελτίωση των δεξιοτήτων του ανθρώπινου δυναμικού. Η βελτίωση της ανταγωνιστικότητας της Κομοτηνής σε περιφερειακό κι ευρωπαϊκό επίπεδο».

Το πρόγραμμα υλοποιείται με συνολικό προϋπολογισμό 12,39 εκ. ευρώ, εκ των οποίων η δημόσια δαπάνη είναι 10,86 εκ. ευρώ. Στη συνέχεια, ο κ. Δαμιανίδης παρουσίασε τους άξονες προτεραιότητας και τις δράσεις μέσα από συγκεκριμένα έργα που έγιναν και γίνονται στην πόλη, ενώ ταυτόχρονα γινόταν η προβολή εικόνων από τις συγκεκριμένες παρεμβάσεις.

Οι άξονες είναι: η αναβάθμιση των αστικών περιοχών, η ενθάρρυνση της επιχειρηματικότητας, η κοινωνία των πολιτών και οι δικτυώσεις πληροφορικής.

Στη συνέχεια, η πολιτικός μηχανικός, διευθύντρια των Τεχνικών Υπηρεσιών του Δήμου Κομοτηνής Ζωή Κοσμίδου παρουσίασε το έργο που σχεδίασε η Τ.Υ. του δήμου, ενώ η αρχιτέκτων πολεοδόμος και προϊσταμένη της Διαχειριστικής Αρχής του URBAN Κυριακή Μανώλα μετέφερε την εμπειρία του προγράμματος URBAN Ι μέσα από δράσεις που υλοποιήθηκαν. Ο προϊστάμενος του Τμήματος Γραφείου Παλιάς Πόλης του Δήμου Ηρακλείου, αρχιτέκτων πολεοδόμος Γιώργος Φουρναράκης παρουσίασε το URBAN Ηρακλείου και ο κοινωνικός λειτουργός, προϊστάμενος του Τομέα Ισότητας και Απασχόλησης στη Ν. Ιωνία Βόλου Νίκος Αντωνάκη μίλησε για τις κοινωνικές παρεμβάσεις μέσω URBAN στη Ν. Ιωνία Μαγνησίας.

Ο υποψήφιος δήμαρχος Κομοτηνής Δημήτρης Κοτσάκης σχολίασε, στο περιθώριο της ημερίδας, ότι το URBAN το αποτελεί το μοχλό ανάπτυξης για μια καλύτερη – βιώσιμη πόλη έχει καθυστερήσει πολύ και δεσμεύτηκε ότι ο συνδυασμός τους «θα επιφέρει ταχύτατα αποτελέσματα με πρόγραμμα, οργάνωση και διαφάνεια».

Μαρία Αμπατζή

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.