Στρατηγικο σχεδιο αναπτυξης νομου Ροδοπης

Η προγραμματική σύμβαση για την εκπόνηση στρατηγικού σχεδίου ανάπτυξης στο νομό Ροδόπης συζητήθηκε επί μακρόν στο προχθεσινό διευρυμένο νομαρχιακό συμβούλιο Ροδόπης – Έβρου.

Ο νομός Έβρου έχει εκπονήσει σχέδιο ανάπτυξης πριν 1,5 χρόνο, περιλαμβάνει 85 προτάσεις κι έχει χρηματοδοτηθεί με 25.000 ευρώ από την περιφέρεια ΑΜ-Θ. Το σχέδιο για τη Ροδόπη βασίζεται σε προγραμματική σύμβαση ύψους 390.000 ευρώ στην οποία μετέχουν το νομαρχιακό διαμέρισμα Ροδόπης, η Ν.Α.Ρ.Ε., η Τ.Ε.Δ.Κ. Ροδόπης και η Αναπτυξιακή Ροδόπης ως επιστημονικός σύμβουλος.

Χρονικός ορίζοντας περαίωσης της μελέτης είναι ο ερχόμενος Απρίλης και το σχέδιο λαμβάνει υπόψη όλα τα προηγούμενα αναπτυξιακά σχέδια που έχουν συνταχθεί για την ευρύτερη περιοχή.

Η συζήτηση αναλώθηκε περισσότερο στο γιατί δεν συζητήθηκε προηγούμενα στο νομαρχιακό συμβούλιο Ροδόπης, γιατί δίνεται έμφαση στη Ροδόπη κι όχι στους δύο νομούς και πόσο θα κοστίσει.

Παράλληλα αποφασίστηκε η σύναψη σύμβασης με την Αναπτυξιακή Ροδόπης ως σύμβουλο στην ανάδειξη και αξιοποίηση του σπηλαίου Στρύμης του Δήμου Σαπών, με στόχο τη στήριξη του εναλλακτικού τουρισμού, όπως και η κατασκευή δρόμου Μαρώνειας – Μεσημβρίας, δύο σημαντικών αρχαιολογικών (δη παραθαλάσσιων) χώρων.

Γ. Χατζηκωνσταντίνου: «Σχέδιο ανάπτυξης πιλοτικό για όλη την Ελλάδα»

Ο Καθηγητής Οικονομικής Θεωρίας στο Τμήμα Διεθνών Οικονομικών Σχέσεων και Ανάπτυξης του Δημοκριτείου Πανεπιστημίου Θράκης, Γιώργος Χατζηκωνσταντίνου παρουσίασε, με συμβουλευτικό χαρακτήρα, τις βασικές συντεταγμένες που πρέπει να έχει ένα στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης. «Η περιοχή της Θράκης αποτελεί μία ενότητα η οποία δεν μπορεί να εξεταστεί με τρόπο απομονωμένο των υπολοίπων μεγεθών που την περιβάλουν. Ένα στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης της Ροδόπης θα πρέπει να εξεταστεί σε μια συνέχεια με το νομό Έβρου, πιθανώς και με το νομό Ξάνθης και βεβαίως σ’ ένα ευρύτερο περιβάλλον».

Για τον κ. Χατζηκωνσταντίνου το σχέδιο πρέπει να είναι συγκροτημένο, να εντάσσεται σ’ ένα εθνικό σχέδιο ανάπτυξης και να θέτει τον στόχο για τα επόμενα 20 χρόνια σε παραγωγικό επίπεδο, αλλά και επίπεδο ανθρωπογενών πόρων. «Να καθορίσουμε τον τρόπο με τον οποίο θα φτάσουμε, τα μέτρα που θα πρέπει να ληφθούν, τις πολιτικές και τους στόχους.

Ο κ. Χατζηκωνσταντίνου παρουσίασε υποδείγματα για τη στρατηγική αρχιτεκτονική θέτοντας ως βασικό ερώτημα ποιο είναι το συντριπτικό στρατηγικό πλεονέκτημα. Έδωσε έμφαση στη σύνθεση του πληθυσμού και τα δημογραφικά δεδομένα της περιοχής, τονίζοντας ότι η ανάπτυξη που προσδιορίζουν πρέπει να είναι απόλυτα σαφής. «Να φτιάξουμε βιομηχανική και παραγωγική δομή που θα μπορεί να κρατήσει εδώ τον πληθυσμό» πρότεινε με έμφαση στις εναλλακτικές λύσεις. «Όνειρό μου είναι να συντάξουμε ένα στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης της περιοχής που θα έχει ουσιαστικό περιεχόμενο και θα λειτουργεί πιλοτικά για όλη την Ελλάδα».

Χ. Χατζόπουλος: «Πυξίδα που θα κατευθύνει τις επιλογές των φορέων»

Ο πρόεδρος της Διευρυμένης Ν.Α. Ροδόπης – Έβρου Χρίστος Χατζόπουλος μίλησε για το σχέδιο και τους όρους που θα θέσει στο σχεδιασμό των επόμενων ετών, καθώς αφορά μια καινοτόμα προσέγγιση ανάπτυξης για τα επόμενα 10 έως 20 χρόνια.

«Εδώ και αρκετό χρονικό διάστημα τέσσερις φορείς έχουμε συζητήσει πώς θα μπορέσουμε να δώσουμε για το νομό Ροδόπης ένα πρόγραμμα δράσης που θα δει τις δυνατότητες που έχει, θ’ αξιοποιήσει τον πλούτο που διαθέτει, το ανθρώπινο δυναμικό και τη γεωστρατηγική θέση που κατέχει σε συνδυασμό με τις εξελίξεις στους όμορος νομούς, καθώς και σ’ αυτούς της Αν. Μακεδονίας, όπως και στην περιοχή πέραν των συνόρων. Οι εμπλεκόμενοι φορείς είναι η ΤΕΔΚ Ροδόπης, το νομαρχιακό διαμέρισμα Ροδόπης, η Αναπτυξιακή Εταιρεία και η Διευρυμένη. Η ομάδα που θα εργαστεί είναι το Δ.Π.Θ. με συνεργάτες καθηγητές εντός κι εκτός του πανεπιστημίου». Για τον κ. Χατζόπουλο θα λειτουργήσει ως ένα χρήσιμο εργαλείο, μια πυξίδα που θα κατευθύνει τις επιλογές και τις δράσεις των τοπικών φορέων στην ανάπτυξη.

Α. Γιαννακίδης: «Η διαδικασία του δημοκρατικού προγραμματισμού είναι αδιάλειπτη»

Ο νομάρχης Ροδόπης Άρης Γιαννακίδης με την ολοκλήρωση της συνεδρίασης μίλησε στον ΠτΘ για το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης. «Η έννοια του δημοκρατικού προγραμματισμού είναι μια αέναη διαδικασία και δεν προσδιορίζεται μόνο από τη συγκεκριμένη προγραμματική σύμβαση. Πριν από περίπου 10 χρόνια έχει εκπονηθεί ο στρατηγικός αναπτυξιακός σχεδιασμός κι έμεινε τώρα να επικαιροποιηθεί ή να εστιαστεί σε νέους αναπτυξιακούς στόχους. Είχα προσανατολιστεί να κάνουμε μια συνεργασία με το πανεπιστήμιο κι αυτή θα ήταν μια πρωτοποριακή εμπειρία. Για διάφορους λόγους δεν τελεσφόρησε αν και προχωρήσαμε σε διαβουλεύσεις πριν 1,5 χρόνο. Τώρα προχωράμε στη διαδικασία ενός μεικτού σχήματος με την Αναπτυξιακή Ροδόπης και καθηγητές του Δημοκριτείου στην προσπάθειά μας να έχουμε το στρατηγικό αναπτυξιακό σχεδιασμό που θα αφορά την επόμενη περίοδο, από το 2007 μέχρι το 2013.

Τώρα αρχίζει η διαδικασία της προγραμματικής σύμβασης.

Θα ξεκινήσει ένας δίαυλος συνεργασίας, προβληματισμού και διαβούλευσης και με το νομαρχιακό συμβούλιο και όλους τους κοινωνικοοικονομικούς φορείς όπου θα προσδιοριστούν οι κατευθυντήριες γραμμές. Ήδη, εδώ κι έξι μήνες έχουν ζητηθεί οι γνώμες όλης της τοπικής κοινωνίας οι οποίες έχουν κατατεθεί εγγράφως στο νομάρχη Ροδόπης. Θ’ αποτελέσει αντικείμενο προβληματισμού και συζήτησης και του νομαρχιακού συμβουλίου και της μελετητικής ομάδας».

Ο κ. Γιαννακίδης διευκρίνισε ότι μια μελέτη αναπτυξιακού σχεδιασμού θα πρέπει να έχει δύο κέντρα αναφοράς, τη Ροδόπη και τον Έβρο με αναφορά στους δύο μητροπολιτικούς δήμους, γι’ αυτό και υπάρχει η συνεργασία με την ΤΕΔΚ. «Όπως είχαμε σχεδιάσει και με τον κ. Χατζόπουλο στην αρχή ήταν να γίνει σε επίπεδο δύο νομών. Πρυτάνευσε στον Έβρο η λογική να κάνει μια δική του μελέτη κι εμείς προχωράμε στην εκπόνηση αυτής της μελέτης, λαμβάνοντας υπόψη τα νέα γεωπολιτικά δεδομένα και τις κοινές αναπτυξιακές διαδρομές και την αναπτυξιακή συνέργια με τον Έβρο και την Ξάνθη.

Όλοι οι φορείς γνωρίζουν ποιοι θα είναι οι επόμενοι αναπτυξιακοί μας στόχοι. Προσπαθούμε να τους σχηματοποιήσουμε σ’ ένα κείμενο αρχών ούτως ώστε να το υλοποιούμε απαρέγκλιτα μέσα από τη διαδικασία της ανεύρεσης χρηματοδοτήσεων».

Ο κ. Γιαννακίδης παραπέμπει στη σύνταξη του περιφερειακού χωροταξικού σχεδίου, όπου έχουν εντοπιστεί οι αναπτυξιακές ιδιαιτερότητες της κάθε περιοχής. «Προσπάθησα μέσα από τον περιφερειακό χωροταξικό σχεδιασμό να δημιουργήσω μια συνέργια και συμπληρωματικότητα όλων των ιδιαιτεροτήτων των νομών και πιστεύω ότι η χώρα έχει ένα εθνικό στρατηγικό σχεδιασμό.

Η διαδικασία του δημοκρατικού προγραμματισμού δεν ξεκινά με την εκπόνηση μιας μελέτης, είναι αδιάλειπτη, διαχρονική αλλά χρειάζονται η τεχνογνωσία των μελετητών και του πανεπιστημίου για το καλύτερο δυνατό αποτέλεσμα».

Ο νομάρχης σημειώνει ότι η Αναπτυξιακή Εταιρεία της νομαρχίας θα συμβάλλει στο στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης. «Θα έχει πλήρη συνεργασία με την Αναπτυξιακή Ροδόπης και θα λειτουργήσει συμπληρωματικά. Δεν ερχόμαστε να υποκαταστήσουμε την Αναπτυξιακή την οποία στηρίζουμε εμπράκτως και είμαστε μέτοχοι. Δημιουργούμε ένα νέο στελεχιακό δυναμικό που θα παίξει ρόλο κυρίως στην επόμενη τετραετία.

Έχουμε παντελή έλλειψη εξειδικευμένου προσωπικού στην υπηρεσία προγραμματισμού. Δεν γνωρίζω εάν υπάρχει άλλη διεύθυνση προγραμματισμού με 1,5 άνθρωπο.

Μέσα από την Αναπτυξιακή μας στην οποία συμμετέχουν όλες οι παραγωγικές τάξεις, τα επιμελητήρια, θα δημιουργήσουμε ένα καλό στελεχιακό δυναμικό για την αξιοποίηση των ευρωπαϊκών προγραμμάτων στα επόμενα χρόνια».

Σχολιάζοντας τη σύνδεση της Μαρώνειας με τη Μεσημβρία ο κ. Γιαννακίδης παρέπεμψε στην υλοποίηση του δρόμου Ιμέρου – Γλυφάδας. «Είναι επιτακτική ανάγκη να υπάρχει η παράλια διασύνδεση Έβρου – Ροδόπης, όπως και της Ξάνθης» τόνισε.

Μ. Αθανασιάδης: «Αξιόλογη η συνεργασία Διευρυμένης – Αναπτυξιακής»

Ο επικεφαλής του συνδυασμού «Νέα Κοινωνία» για το νομαρχιακό διαμέρισμα Ροδόπης, Μιχάλης Αθανασιάδης εμφανίστηκε ικανοποιημένος από τη συζήτηση που προκάλεσε η Διευρυμένη για το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης με τη συνδρομή της Αναπτυξιακής Ροδόπης. «Θεωρούμε πολύ αξιόλογη τη συνεργασία της Διευρυμένης με την Αναπτυξιακή γιατί δίνει το παράδειγμα για το πώς ευέλικτα μπορούμε να αναπτύξουμε συνεργασίες έτσι ώστε να έχουμε γρήγορη ωρίμανση των διαδικασιών για διάφορα έργα και γρήγορη υλοποίηση. Η νομαρχία Ροδόπης αντί ν’ αξιοποιήσει την τεχνογνωσία της Αναπτυξιακής προσπαθεί να στήσει αναπτυξιακό μηχανισμό.

Οι πρωτοβουλίες που ανέλαβε η Διευρυμένη για την ανάδειξη του σπηλαίου της Στρύμης είναι πολύ σημαντικές σε μια περιοχή (Σάπες) που μαστίζεται από την ανεργία, το βιωτικό επίπεδο είναι πολύ χαμηλό και αναζητούνται εναλλακτικές μορφές ενίσχυσης του τοπικού εισοδήματος. Ειδικά σε μια περιοχή που υπάρχει η επιχειρηματολογία των εξορυκτικών δραστηριοτήτων χρυσού για προσφορά εισοδήματος η Διευρυμένη παρουσιάζει άλλες ενεργές πολιτικές με τις οποίες μπορεί να υπάρξει άλλη ανάπτυξη στην περιοχή.

Πρωτοβουλίες που θα έπρεπε να αναλάβει η νομαρχία Ροδόπης, για να καλύψει το συγκεκριμένο αναπτυξιακό έλλειμμα της περιοχής, αναλαμβάνονται από τη Διευρυμένη και σύρεται το νομαρχιακό διαμέρισμα Ροδόπης πίσω από αυτές τις πρωτοβουλίες. Θα έπρεπε να γίνει συζήτηση μέσα στο Ν.Σ. Ροδόπης γι’ αυτή τη συγκεκριμένη πολιτική» τόνισε.

Ο κ. Αθανασιάδης σχολίασε θετικά την προσπάθεια για την ανάδειξη της παραχειμάρριας περιοχής του ποταμού Βοσβόζη (μεταξύ Ηφαίστου και Εκτενεπόλ). «Μέσα από τη μελέτη και με τη συνεργασία του δήμου Κομοτηνής θεωρώ ότι θα μπορέσει επιτέλους ν’ αναπτυχθεί και να γίνει ένας αξιόλογος πόλος που θα έλκει τους κατοίκους στην περιοχή».

Ο κ. Αθανασιάδης μετέφερε ότι στηρίζουν το ψήφισμα που καταθέτει η Διευρυμένη σε ό,τι αφορά την ανάπτυξη εξορυκτικών δραστηριοτήτων στην περιοχή Κρούμοβραντ στη Βουλγαρία. «Αυτή η περιοχή είναι ενιαία και οφείλουμε να την προστατεύσουμε από δράσεις που βλάπτουν το περιβάλλον. Το Ν.Σ. Έβρου έχει αποφασίσει να δείξει τη συμπαράστασή του, αλλά εδώ το θέμα δεν έχει έρθει στο Ν.Σ.» κατέληξε.

Γ. Μποτρότσος: «Ναι στα έργα, λευκό στις απευθείας αναθέσεις»

Ο Γιώργος Μποτρότσος εκ μέρους της Δημοκρατικής Αγωνιστικής Συνεργασίας κατήγγειλε τις απ’ ευθείας αναθέσεις έργων. «Αυτό βασίστηκε στο νέο νόμο που αφήνει περιθώριο για αναθέσεις μέχρι τα 45.000 ευρώ. Ζητήσαμε να γίνει διαγωνισμός και να έχουμε καλύτερες τιμές στα έργα που προκηρύχθηκαν. Ψηφίσαμε λευκό στις αναθέσεις αλλά όχι και στα συγκεκριμένα έργα, που θα δώσουν μια άλλη πνοή στο νομό Ροδόπης». Τονίζει ότι δεν λένε όχι στην ανάπτυξη διευκρινίζοντας ότι η ανάπτυξη δεν καθορίζεται από τη μελέτη ενός σπηλαίου. Ζήτησαν μια συνολική μελέτη αρχαιολογικού ενδιαφέροντος, για τα σπήλαια της Μαρώνειας, της Στρύμης και της Μάκρης. «Βρίσκονται σε κοντινή απόσταση και μπορούν να αξιοποιηθούν με κοινό πρόγραμμα για να προσελκύσουν τουρίστες. Μπορούν επίσης να συνδυαστούν με τον ορεινό όγκο αλλά και τις υπέροχες παραλίες που διαθέτουμε.

Με αποσπασματικές μελέτες δαπανάται χρόνος και δεν έχουμε σωστά αποτελέσματα. Η ανάπτυξη πρέπει να έρθει ολοκληρωμένη κι όχι κομμάτι – κομμάτι».

Ο κ. Μποτρότσος μένει στο ποσό των 45.000 ευρώ φέρνοντας ένα παράδειγμα με έγκριση που δόθηκε σε προηγούμενο νομαρχιακό συμβούλιο. «Ήρθε έγκριση για ασανσέρ που θα κατασκευαστεί σε σχολείο και κοστίζει επίσης 45.000 ευρώ. Εάν είχαν το περιθώριο εκ του νόμου των 145.000 ευρώ θα τα χρέωναν όλα 145.000;

Πώς γίνεται να κοστολογούν όλοι τη δουλειά τους στα 45.000 ευρώ; Δε θα πρέπει να κατασπαταλάμε δημόσιο χρήμα κατά τρόπο ώστε κανένας να μην μας ελέγχει».

Για το θέμα που αφορούσε το στρατηγικό σχέδιο ανάπτυξης Ροδόπης ο κ. Μποτρότσος εκφράζει τη δυσαρέσκειά του. «Το θεώρησα πολύ προσβλητικό γιατί ήρθε στο διευρυμένο χωρίς να έχει περάσει από νομαρχιακό». Το θέμα που αφορούσε την προγραμματική σύμβαση για την εκπόνηση στρατηγικού σχεδίου, συνολικού ύψους 390.000 ευρώ (το νομαρχιακό διαμέρισμα Ροδόπης συμμετέχει με 250.000 ευρώ) κι αυτός ήταν ο επιπλέον λόγος που ο κ. Μποτρότσος ήθελε να περάσει προηγούμενα το θέμα από νομαρχιακό συμβούλιο Ροδόπης.

Ο κ. Μποτρότσος θέλησε να σχολιάσει και την απουσία των ξενοδόχων και των τουριστικών πρακτόρων από την Αναπτυξιακή της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης. «Κάνουμε λόγο για την ανάπτυξη του νομού – ανάπτυξη για μας σημαίνει τουρισμός και αγρότες – και δεν συμμετέχουν φορείς που εκπροσωπούν αυτούς τους χώρους» τόνισε.

Μαρία Αμπατζή

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.