Ερχεται ο γενικος γραμματεας νομαρχιας

Οι ρυθμίσεις και οι δρομολογούμενες από το υπουργείο Εσωτερικών αλλαγές στους Κώδικες Αυτοδιοίκησης Α΄ και Β΄ βαθμού από το 2005 περιλαμβάνουν, σύμφωνα με δημοσιεύματα και πληροφορίες των νομαρχών, την κατάργηση του περιορισμού των δύο τετραετιών για την εκλογή νομαρχών και τη σύσταση θέσης γενικού γραμματέα ο οποίος θα διορίζεται από την κεντρική εξουσία. Οι τρεις νομάρχες της Θράκης τοποθετούνται στον ΠτΘ, συμφωνώντας και διαφωνώντας, έχοντας όμως ως κοινό τόπο τη θεσμοθέτηση των πόρων υπέρ της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης, που παλεύει με μια σειρά αρμοδιότητες, χωρίς τα απαιτούμενα χρήματα και το απαραίτητο προσωπικό.

Οι αλλαγές που προωθεί το υπουργείο Εσωτερικών στη νομαρχιακή αυτοδιοίκηση όλα δείχνουν πώς θα φέρουν τον κ. Παυλόπουλο αντιμέτωπο με μεγάλο αριθμό νομαρχών ως προς τη σύσταση θέσης γενικού γραμματέα, αλλά θα τύχουν αποδοχής ως προς την κατάργηση του περιορισμού των δύο τετραετιών για την εκλογή νομαρχών. Ο νομάρχης Ροδόπης, Άρης Γιαννακίδης αξιολογεί θετικά την «απελευθέρωση» στην επανεκλογή των νομαρχών. «Ήταν ένα λογικό αίτημα της ΕΝΑΕ. Σύμφωνα με πληροφορίες και δημοσιεύματα υπάρχει σκέψη της κυβέρνησης για μετακλητό γραμματέα στη νομαρχία. Το θεωρώ ανεπίτρεπτο και αδιανόητο. Η αιρετή νομαρχιακή αυτοδιοίκηση δεν είναι δυνατόν να έχει τοποτηρητές».

Ο κ. Γιαννακίδης εκτιμά ότι η ΕΝΑΕ θ’ αντιδράσει στη ρύθμιση της κυβέρνησης, που περιορίζει το ρόλο των αιρετών. «Ο γραμματέας θα έχει αρμοδιότητες παρόμοιες μ’ αυτές του νομάρχη. Το νομαρχιακό συμβούλιο, οι νομαρχιακές επιτροπές και ο νομάρχης είναι τα τρία συλλογικά υποκείμενα που λαμβάνουν αποφάσεις».

Δίνει έμφαση στη διασφάλιση των πόρων για τη Ν.Α., ώστε να μη είναι «υποτακτική και φερέφωνο κανενός και να μπορεί να προχωρά σε αναπτυξιακούς σχεδιασμούς. Θα πρέπει να λειτουργήσει ένας δίαυλος προβληματισμού και συνεργασίας όλων των εμπλεκομένων φορέων για να γίνει μια νέα αυτοδιοικητική πρόταση, η οποία θα είναι διακομματική, διαχρονική με ορίζοντα 50 χρόνων».

Τα δημοσιεύματα του αθηναϊκού τύπου κάνουν λόγο για ρύθμιση των ληξιπρόθεσμων οφειλών των νομαρχιών προς το Δημόσιο, το ΙΚΑ, τις ΔΕΚΟ και τους ιδιώτες με τη λήψη ευνοϊκών δανείων από το Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων. Ο κ. Γιαννακίδης επισημαίνει ότι η ρύθμιση αφορά κυρίως την πρωτοβάθμια αυτοδιοίκηση. «Οι νομαρχίες δεν έχουν χρέη από όσο γνωρίζω. Η κ. Γεννηματά έλαβε μια πρωτοβουλία και ζητά συνάντηση με τον κ. Παυλόπουλο για ν’ ανοίξει ένας δίαυλος συνεργασίας.

Αυτό που μας ενδιαφέρει άμεσα είναι να πληρωθεί ο ειδικός αναπτυξιακός πόρος, να μας χρηματοδοτήσουν για το περσινό πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων. Δυστυχώς μας έχουν καλύψει μόνο το 20%. Για φέτος δεν υπάρχει η πρόβλεψη ούτε καν για να κάνουμε πρόγραμμα κι αυτό είναι πρωτόγνωρο. Δεν έχει έρθει η εγκύκλιος για να προχωρήσουμε στη συγκρότηση του προγράμματος δημοσίων επενδύσεων, με αποτέλεσμα να υπάρχει υστέρηση στην υλοποίηση των αναπτυξιακών στόχων».

Ν. Ζαμπουνίδης για το γ.γ. νομαρχίας: «Ακυρώνεται ο ρόλος της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης»

Την πλήρη αντίθεσή του σε διορισμένο γενικό γραμματέα νομαρχίας εκφράζει ο νομάρχης Έβρου, Νίκος Ζαμπουνίδης. «Ακυρώνεται ο ρόλος της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης. Δε γίνεται δεκτό από κανέναν και βεβαίως θα υπάρξει σφοδρότατη αντίδραση».

Εκτιμά ότι η ελευθερία που δίνεται στους νομάρχες να διεκδικήσουν το θώκο της νομαρχίας για τρίτη φορά δεν αποτελεί κυρίαρχο ζήτημα. «Ό,τι είναι να δώσει ένας νομάρχης μπορεί να το δώσει σε 8 χρόνια. Η νομαρχιακή αυτοδιοίκηση δεν έχει ανάγκη από επαγγελματικά στελέχη».

Ο κ. Ζαμπουνίδης υποστηρίζει ότι το εκλογικό αποτέλεσμα πρέπει να ξεκαθαρίζει από την πρώτη Κυριακή και τάσσεται υπέρ της αλλαγής του ποσοστού εκλογιμότητας σε 40 -42%. «Γλιτώνει τους ψηφοφόρους και τους υποψηφίους από την ταλαιπωρία και το ελληνικό κράτος από τα έξοδα. Το 42 ή το 43% αποτελεί ισχυρή πλειοψηφία για να κυβερνήσει κάποιος».

Γ. Παυλίδης για το γ.γ. νομαρχίας: «Σύνδεσμος διοικητικών υπηρεσιών νομαρχίας με αιρετούς»

Ο νομάρχης Ξάνθης Γιώργος Παυλίδης διανύει τη δεύτερη θητεία του και θεωρεί ότι η Ν.Α. πρέπει να καταλάβει τη θέση που της αντιστοιχεί στο διοικητικό σύστημα της χώρας.

«Η νομαρχιακή αυτοδιοίκηση δεν είναι αυτοσκοπός, αλλά ένα από τα επίπεδα της δημόσιας διοίκησης και είναι στην υπηρεσία του ελληνικού λαού, άρα ό,τι γίνεται είναι προς όφελος των πολιτών». Θεωρεί ότι οι αλλαγές που γίνονται είναι προς τη σωστή κατεύθυνση. «Η θεσμοθέτηση του γ.γ. έρχεται να κλείσει ένα κενό ανάμεσα στις διοικητικές υπηρεσίες της νομαρχίας και τους αιρετούς. Μέχρι τώρα αυτός ο σύνδεσμος δεν ήταν ικανοποιητικός. Για να καλύψουμε τα κενά χρειαζόταν υπερπροσπάθεια». Ο κ. Παυλίδης αναφέρεται στο χρόνο που κατανάλωναν ως αιρετοί για να επιβλέπουν τις διοικητικές υπηρεσίες, ν’ ασκούν έλεγχο, ακόμη και να παρακολουθούν την αλληλογραφία με το κέντρο.

«Επανερχόμαστε στο καθεστώς των επιτροπών. Κάθε επιτροπή θα είναι αρμόδια για συγκεκριμένα θέματα. Οι αντινομάρχες γίνονται 4, αλλά το σημαντικό είναι να υπάρξει αντιστοίχιση των πόρων με τις αρμοδιότητες, όπως και των πολιτών που απευθύνονται στις νομαρχίες».

Επιμένει στη θεσμοθέτηση των πόρων υπέρ της νομαρχιακής αυτοδιοίκησης. «Η Ν.Α. είναι το εργαλείο εκείνο που θα πετύχει τη σύγκλιση σε εθνικό επίπεδο, θα ανατρέψει τις περιφερειακές ανισότητες γι’ αυτό και οι πολίτες θα πρέπει να υποστηρίξουν αυτό το θεσμό, γιατί μέσα από αυτόν μπορούν να μετακυληθούν σοβαροί πόροι στις τοπικές κοινωνίες».

Ο νομάρχης Ξάνθης μιλάει για το στόχο της σύγκλισης για τον οποίο ακόμη παλεύει η Θράκη. «Επιχειρείται να δοθεί η εικόνα ότι η Θράκη ευημερεί, αλλά δεν είναι έτσι. Οι αποκλίσεις που υπάρχουν είναι μεγάλες. Οι διαρθρωτικές αλλαγές που απαιτούνται στην οικονομία, την απασχόληση και την κοινωνία είναι σημαντικές. Θα πρέπει να διεκδικήσουμε όλοι από κοινού αυτό που μας αντιστοιχεί. Μετά από τρία κοινοτικά πλαίσια στήριξης βρισκόμαστε λίγο παραπάνω από το επίπεδο που ήμασταν πριν από 20 χρόνια».

Μαρία Αμπατζή

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.