Σκληρες διαπραγματευσεις για την ενεργεια

Προβλήματα

Μία ακόμη ένδειξη των σοβαρών προβλημάτων που υπάρχουν στη διαδικασία ανεύρεσης κοινώς αποδεκτής λύσης στο νομοσχέδιο είναι το γεγονός ότι, ενώ αρχικώς είχε δοθεί στους εκπροσώπους των εμπλεκομένων πλευρών (ΔΕΗ, ΓΕΝΟΠ-ΔΕΗ, ΔΕΣΜΗΕ, ιδιώτες επενδυτές) η προθεσμία της 18ης Ιανουαρίου 2003 για να υποβάλουν τις απόψεις τους, τώρα η παραπάνω προθεσμία δείχνει να μετατοπίζεται για αργότερα.

Αν όμως η ηγεσία του υπουργείου Ανάπτυξης ξανασκέφτεται τα θέματα που αφορούν τη μεταβατική περίοδο για την πλήρη απελευθέρωση, ωστόσο δεν πράττει το ίδιο για τα υπόλοιπα μεγάλα θέματα και τις ριζικές αλλαγές που γίνονται στο νομοσχέδιο. Μία από τις αλλαγές αυτές είναι η δημιουργία της λεγομένης Ημερησίας Αγοράς Ηλεκτρικής Ενέργειας ή αλλιώς του χρηματιστηρίου ηλεκτρικής ενέργειας, όπου κάθε βράδυ οι εμπλεκόμενοι θα ανταγωνίζονται για το ποιες μονάδες θα μπουν στο σύστημα προσφέροντας τις χαμηλότερες τιμές.

Με το προτεινόμενο σχέδιο νόμου επιδιώκεται να προσαρμοστεί ο νόμος 2773/99 στα νέα δεδομένα της ενεργειακής αγοράς προκειμένου να ενισχυθεί ο ανταγωνισμός στην ελληνική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, να υπάρξει προσέλκυση νέων επενδυτικών πόρων και να διασφαλιστεί η επάρκεια ηλεκτρικής ενέργειας. Επιπλέον το πλαίσιο που καθιερώνεται με τις διατάξεις του προτεινόμενου σχεδίου νόμου αντανακλά τις εξελίξεις που συντελούνται στην Ευρωπαϊκή Ένωση. Συγκεκριμένα κινείται στην κατεύθυνση εναρμόνισης με την απόφαση του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου της Βαρκελώνης στις 15 και 16 Μαρτίου 2002, το οποίο απηύθυνε έκκληση προς το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εγκρίνουν μέσα στο 2002 τις εκκρεμούσες προτάσεις για την τελική φάση απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας που αφορούν μεταξύ άλλων την ελευθερία επιλογής του προμηθευτή για όλους τους μη οικιακούς καταναλωτές από το 2004 για την ηλεκτρική ενέργεια.

Σημείο-κλειδί στην προσπάθεια πλήρους απελευθέρωσης της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας είναι το πλαίσιο μέσα στο οποίο θα κληθούν τελικώς να δραστηριοποιηθούν οι ιδιώτες επενδυτές. Αυτό καθορίζεται με τις διατάξεις του άρθρου 13 του νομοσχεδίου – αφορά τις μεταβατικές διατάξεις – και δημιουργεί ιδιαίτερα ευνοϊκές συνθήκες για την ανάληψη επενδυτικών πρωτοβουλιών από την πλευρά των ιδιωτών. Το νομοσχέδιο προσφέρει σημαντικά κίνητρα στον ιδιωτικό τομέα ανοίγοντας στην πράξη τις «πύλες» των τραπεζών στα επενδυτικά αυτά σχέδια. Μεταξύ άλλων προβλέπεται ότι ο διαχειριστής του Συστήματος (δηλαδή, ο ΔΕΣΜΗΕ) συνάπτει συμβάσεις αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας με κατόχους αδείας παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που αφορούν συνολικά μια παραγωγή 1.100-1.300 μεγαβάτ. Με δυο λόγια, δίνει τη δυνατότητα να γίνουν τρεις σταθμοί παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας από τρεις ιδιώτες επενδυτές. Στις συμβάσεις που θα υπογραφούν μεταξύ παραγωγών και ΔΕΣΜΗΕ προβλέπεται ελάχιστος αριθμός ετήσιων ωρών λειτουργίας για κάθε μονάδα παραγωγής, που δεν μπορεί να είναι λιγότερο από 6.000 ώρες λειτουργίας ετησίως.

Τα κίνητρα

Τα κίνητρα που δίδονται στους ιδιώτες και τα οποία, όπως προαναφέρθηκε, έχουν συναντήσει την αντίδραση της ΡΑΕ και της ΔΕΗ είναι: πρώτον, εξασφαλίζεται η 100% απορρόφηση από τον ΔΕΣΜΗΕ της παραγόμενης ηλεκτρικής ενέργειας από τους ιδιώτες (δηλαδή, οι τελευταίοι δεν θα έχουν πρόβλημα ανεύρεσης πελατών)• δεύτερον, υπάρχει πλήρης κάλυψη του κόστους καυσίμου για τις ετήσιες ώρες λειτουργίας• τρίτον, το ελληνικό Δημόσιο αναλαμβάνει όλο το ρίσκο των οικονομικών υποχρεώσεων που απορρέουν από τις συμβάσεις αφού αυτές γίνονται με την εγγύησή του• τέταρτον, αντί της πρότασης για εγγύηση ότι θα ανακτηθεί (μέσω των ΠΔΙ) το 70% του κεφαλαιουχικού κόστους επιλέγεται το σενάριο της υποχρεωτικής αγοράς της παραγόμενης ενέργειας.

Θα επιμείνει η ηγεσία του υπουργείου στη θέσπιση των παραπάνω κινήτρων; Απαντώντας στο παραπάνω ερώτημα ο ίδιος παράγοντας ανέφερε: «Το πιθανότερο σενάριο που προβλέπεται να υιοθετηθεί είναι να δοθούν σοβαρά κίνητρα για τη δραστηριοποίηση των ιδιωτών, αυτό όμως να γίνει με έναν τρόπο που εν πάση περιπτώσει να τοποθετεί τους ιδιώτες σε ένα ανταγωνιστικό πλαίσιο λειτουργίας της αγοράς, όπου και οι ίδιοι θα παίρνουν κάποια ρίσκα και κάποιες μονάδες της ΔΕΗ δεν θα απαξιώνονται».

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.