Tarım kooperatifleriyle ilgili yasa düzenlemesi, önümüzdeki günlerde halka sunulacak
Tarım Kalkınma ve Gıda Bakanlığı’nın hazırlamış olduğu, tarım kooperatiflerinin çalışmasıyla ilgili yeni yasa düzenlemesinin önümüzdeki günlerde halka sunulması bekleniyor.
Bakanlığın söz konusu yasa düzenlemesiyle amaçladığı, değer kaybetmiş olan kooperatifleşme hareketine yeniden değer kazandırmak ve “stereo” bir yasal çerçeveyle gelecekte böyle durumların tekrar yaşanmasını engellemek; aynı zamanda da, küçük çiftçilerin bugünkü uluslararası piyasanın zor şartlarında ayakta kalabilmelerini kolaylaştırmak ve kooperatif işletmelerle tarımsal ürünleri daha düşük maliyetle üretip, daha iyi fiyata satmalarını sağlamak.
Bugün Yunanistan’da sadece 15 ile 20 arası tarım kooperatifi sağlıklı ekonomik veriler gösteriyor
Çünkü bugün kooperatiflerde hakim olan durum hayal kırıklığına uğratıyor. 6.500 kayıtlı kooperatiften sadece 1042’si çalışıyor; diğer 5.400’ü, aslında, çoktandır çalışmayan ve olmayan mühür-kooperatifler. Bu duruma ek olarak, sorumluluklarını da eklersek, 1042 kooperatiften sadece 15-20’si sağlıklı ekonomik veriler gösteriyor; diğerleri ya borca batmış, ya da ticari faaliyetlerini azaltmış durumda. Kooperatifçilik hareketinin içinde bulunduğu bu durum, haklı veya haksız, koperatifleşme kavramının çiftçiler arasında olduğu kadar halkın gözünde de değer kaybetmesine neden oluyor.
Ancak sağlıklı ve güçlü kooperatiflerin çalışması, özellikle “yalnız” hareket etmenin hakim olduğu ülkemizde, tarım sektörünün kalkınması için önkoşul. Bu sebeple, Tarım Kalkınma ve Gıda Bakanlığı’nın kararı, çalışıp güçlenmeleri için elverişli bir ortamın sağlanması yönünde.
Yeni Yasanın Yenilikleri
Böylece, yeni yasa özellikle 2810/2000 temeline ve 4015/2011 maddelerine dayanıyor. Bu iki yasa son 15 yıl içerisinde 35’in üzerinde düzenlemeye gitti, ki bu da kooperatifleşme yasasının uygulanmasında karışıklık doğuruyor. Yeni yasa, yıllardır dayanmış ve sonuç verdiği kanıtlanmış tüm yasal düzenlemeleri topluyor ve bununla birlikte, tarım kooperatiflerinin kalkınma ve çalışması için gerekli olan yeni düzenlemeler getiriyor.
Tarım kooperatifleri için yeni yasal çerçevede gelen yeniliklerden bazıları şöyle:
1. Kooperatif alanında mevcut durumu netleştirme ve sağlamlaştırma
· Tarım Kalkınma ve Gıda Bakanlığı’nda Tarım Kooperatifleri Ulusal Kaydı, Denetim Otoritesi ve Müfettişler Kolu kurulması.
· Birleşmeye elverişli kooperatifler için yasal hükümlerin oluşturulması, sermaye toplamı kooperatif sermayesinin 1/5’inin altında ise o kooperatifin çözülmesi ve tasfiye durumundaysa mallarının bir başka kooperatife kiralanması
2. Tarım Kooperatifi kurmada kolaylık
· Kooperatif kurma işleminde mahkemeden onay kolaylığı
· Tarım Kooperatifi için gerekli üye sayısının 10 kişi veya tüzel kişiye düşürülmesi
· Kooperatif için asgari sermaye belirtilmesinin kaldırılması, çünkü belirleme artık tüzükte olacak
3. Tarım Kooperatifinin ticari kalkınmasını kolaylaştırmak
· Tüzel kişilerin de, normal kişiler gibi, bir pay karşılığında kooperatif üyesi olabilme imkanı
·
· Oy hakkı olmadan, ihtiyari bölümün belirlenmesi; ki kooperatife üçüncü kişilerin de yatırım yapmasını sağlamak adına
· Üyelerin hasılatını kooperatife verme ve gereçlerini kooperatiften alma zorunluluğu
· 1.000.000 euro üzerinde cirosu olan kooperatiflere Genel Müdür atama imkanı
· Yönetim Kurulu’nca faaliyet ve kalkınma raporu yazılması
· Üyelere, kooperatifle rekabet içinde olan faaliyetlere katılmaması veya çıkarlarına zararlı olacak hareketler yapmaması gibi yeni zorunlulukların getirilmesi
4. Tarım Kooperatifleri’nin Sıkı Denetimi
· Yönetim Kurulu üyeleri seçilirken yargıç veya avukatların hazır buluması yönünde sıkı çerçeve. Yönetim Kurulu üyeleri için 2/5 oranında zait kabulü.
· Yönetim organları arasına, Yönetim Kurulu’nun faaliyetlerini kontrol etmek için Denetim Kurulu’nun kurulması. Denetim Kurulu’na ciddi bir durum olduğunda Genel Kurul’u toplama hakkı.
· Yönetim Kurulu toplantıları için sadece yol, şehir dışında konaklama ve temsil giderleri karşılanması. Yönetim Kurulu üyelerinin ücretler kaldırılıyor.
· Kooperatiflerin Yönetim Kurulu üyelerinin, YK üyelerine seçilmelerinin üzerinden 3 yıl geçmediği taktirde, seçilmiş kamusal konumda yer alma yasağı.
5. Bölgesel ve Ulusal bazda kooperatifleşme hareketinin yapısında değişiklikler
· Üyelerini yerel Tarım Kooperatifleri’nin oluşturduğu, sektör alanında Bölgesel Tarım Kooperatifleri veya Ulusal Tarım Kooperatifleri oluşturulması imkanı
· Ulusal bazda, üyelerini yerel veya bölgesel kooperatiflerin oluşturduğu ideolojik kooperatif örgütlerinin kurulması. Devletçe kooperatifleşmiş çiftçileri temsil ettiğinin tanınması için Ulusal Kayıt’ta kayıtlı örgütlerin üyelerinin en az %50’sine sahip olması.
· Tarım Kalkınma Bakanlığı’nca ikinci ve üçüncü sınıf kooperatif örgütlerine ödemelerin kaldırılması.
6. Üreticiler Grubu ve Örgütleri’nin kurulması için Çerçeve hazırlanması
· Yasa, belirli ürünlerin toplanması ve üretilip sunulması için gerekli teknik altyapıların oluşması için örgütlü grupların kurulmasını öngörüyor; Üreticiler Grubu, Üreticiler Örgütü ve Üreticiler Örgütleri Birliği gibi
7. Mesleklerarası Örgütler Çerçevesi’nin belirlenmesi
· Yasayla birlikte, tarım sektöründe faaliyet gösteren tüm temsilcilerin bağlantısını oluşturan Mesleklerarası Örgütler’in çalışma çerçevesi belirleniyor
8. Ürünlerin Yönetim ve Kontrol Grupları’nın kurulması
· Kaynak Adlandırma ürünlerinin özelliklerinin korunması için Ürünlerin Yönetim ve Kontrol Grupları’nın kurulması imkanı
9. Kooperatifleşme eğitiminin güçlendirilmesi
· Yasada, Kooperatifleşme Eğitimi Kasası kurulması da yer alıyor
10. Bölgesel bazda Tarım Ortaklıkları kurulması
Tarım Ortaklıkları, Bölge İdareleri’nin öncülüğüyle kuruluyor ve amacı Bölge İdaresi’nin yönetim sınırları içerisinde ürütülen beslenme ürünlerinin tanıtılması ve öne sürülmesi
11. Tarım ürünlerinin gelecekteki satışları için sözleşme kabulü
· Sözleşmeler vasıtasıyla tarım ürünlerinin gelecekteki satışlarında fiyatların korunması için yasal çerçeve oluşturuluyor, ki özel yazılı sözleşmeler ve Tarım Kooperatifi’nce gelecekteki satışları, üyelerinin hesabına güvence altına alıyor
12. Kooperatif ürünlerinin izlenilebilirliğini sağlamak adına Birleşik Dijital Taban kurulması
· Ürünlerin adının ve kalitesinin korunması için ve ürünlerinin izlenilebilirliğini sağlamak adına bir Birleşik Dijital Taban kurulması öngörülüyor
13. Gayrımenkulleri Yönetim Kurulu kurulması
· Yasada, tarımsal gayrımenkullerin değerlendirilmesi için, anonim şirket şekliyle “Gayrımenkul, Arazi, Donanım ve Ürünlerin Yönetimi” adı altında bir kurul kurulması öngörülüyor. Bu şirket, genç çiftçiler ve onların örgütleri adına çalışacak.
Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.
