Ανθρωποι και…21/6/08

Ο Σοφοκλής Λαρίσης, είναι προϊστάμενος της Μονάδας Γ΄ της Ενδιάμεσης Διαχειριστικής Αρχής. Μιλά σήμερα, με αφορμή το Επιχειρησιακό Πρόγραμμα Μακεδονίας – Θράκης, για τις βασικές αρχές του νέου Συστήματος. Γνωστοποιεί ότι μεταξύ άλλων: Θεσπίζεται και λειτουργεί σύστημα εποπτείας και διαχείρισης. Δίνεται έμφαση στη διαφάνεια, στην πρόληψη, στην αποδοτικότερη λειτουργία του συστήματος και στον περιορισμό του διαχειριστικού κόστους. Ενισχύεται η αποτελεσματικότητα του συστήματος υλοποίησης των επιχειρησιακών προγραμμάτων, βελτιώνεται η διαχειριστική ικανότητα των δικαιούχων και υποστηρίζονται οι φορείς της Αυτοδιοίκησης για την αποτελεσματικότερη λειτουργία τους. «Εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του φορέα να διαχειριστεί σωστά τα έργα της επόμενης προγραμματικής περιόδου» δηλώνει ο κ. Λαρίσης και σημειώνει: «Είναι θέμα πιο καλής οργάνωσης, για να κρατηθεί υψηλός ο ρυθμός υλοποίησης και πιο σφιχτή η παρακολούθηση. Πρέπει να τυποποιήσουμε τις διαδικασίες για να ξέρει ο καθένας μέσα στο «κύκλωμα» παραγωγής, πώς λειτουργεί και τι ακριβώς κάνει».

Τι σημαίνει Διαχειριστική Επάρκεια;

Η επιβεβαίωση της Διαχειριστικής Επάρκειας αφορά στην 4η Προγραμματική περίοδο. Η Διαχειριστική Επάρκεια αποτελεί μέρος της διαδικασίας της επιβεβαίωσης των δικαιούχων ότι μπορούν να υλοποιήσουν έργα αποτελεσματικά στην επόμενη προγραμματική περίοδο.

Από πού θα γίνεται η επιβεβαίωση;

Η επιβεβαίωση θα γίνεται από την υπηρεσία διαχείρισης. Από την υπηρεσία διαχείρισης εκδόθηκαν ήδη τρεις προσκλήσεις και καλούνται οι δικαιούχοι του προγράμματος να λάβουν τη Διαχειριστική Επάρκεια.

Ποιους αφορούν αυτές οι προσκλήσεις;

Η πρώτη αφορά την Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση, η δεύτερη τους ΟΤΑ και η τρίτη τα λοιπά πρόσωπα ιδιωτικού και δημοσίου δικαίου. Στη συνέχεια θα εξεταστούν οι φάκελοι, από τα στελέχη που έχουν επωμιστεί την διαδικασία αυτή, θα γίνει η αυτοψία και στη συνέχεια θα επιβεβαιωθεί η διαχειριστική τους επάρκεια.

Ποια η διάρκεια αυτής της διαδικασίας;

Η ισχύς της επιβεβαίωσης έχει διάρκεια μέχρι την εφαρμογή του νέου πρότυπου διαχείρισης, μέχρι δηλαδή την 1/1/2009.

Έχουν ανταποκριθεί κάποιοι φορείς στις προσκλήσεις αυτές;

Έχουν σταλεί φάκελοι από τη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Καβάλας και την Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Ξάνθης.

Ποια δυνατότητα θα αποκτήσουν;

Η δυνατότητα που δίνει σ΄ αυτούς τους φορείς η διαχειριστική επάρκεια είναι να υποβάλλουν προτάσεις για ένταξη σε έργα της 4ης Προγραμματικής Περιόδου.

Τι συμπεραίνετε, έχουν τα επιτελεία που χρειάζονται για να φέρουν εις πέρας αυτές τις διαδικασίες;

Έχουν τα επιτελεία. Τα standard βέβαια έχουν ανέβει, έχουμε ανεβάσει τον πήχη όσον αφορά τη στελέχωση των υπηρεσιών. Ουσιαστικά πρόκειται για μια διαδικασία βελτίωσης σε σχέση με το πώς γινόταν έως σήμερα. Κάποιοι φορείς, για παράδειγμα μικροί δήμοι, δεν θα μπορέσουν να έχουν το ελάχιστο προσωπικό. Αυτοί θα πρέπει να αποταθούν σε άλλους φορείς, όπως είναι οι Νομαρχίες ή πάλι η ΤΥΔΚ για να υλοποιήσουν έργα της 4ης Προγραμματικής Περιόδου.

Τι πρέπει να διαθέτουν οι υπηρεσίες για να έχουν αυτό το υψηλό standard στο οποίο αναφερθήκατε;

Χρειάζεται να έχουν το θεσμικό πλαίσιο, έργα τεχνικής υποδομής και υπηρεσίες. Θα πρέπει να έχουν την κατάλληλη στελέχωση. Αλλά και εγχειρίδιο το οποίο θα περιγράφει όλες τις διαδικασίες και τα τυποποιημένα έντυπα. Όπως και την τεχνική υποδομή, την μηχανοργάνωση, ώστε να αποδείξουν ότι μπορούν να διαχειριστούν τα έργα και να αξιοποιήσουν τις δυνατότητες που τους δίνονται.

Με όλες αυτές τις αλλαγές που δρομολογούνται, τι νομίζετε ότι εξασφαλίζεται;

Με τις αλλαγές που προωθούνται εξασφαλίζεται η αποτελεσματικότητα του φορέα να διαχειριστεί σωστά τα έργα της επόμενης προγραμματικής περιόδου. Είναι θέμα πιο καλής οργάνωσης, για να κρατηθεί υψηλός ο ρυθμός υλοποίησης και πιο σφιχτή η παρακολούθηση. Πρέπει να τυποποιήσουμε τις διαδικασίες για να ξέρει ο καθένας μέσα στο «κύκλωμα» παραγωγής, πώς λειτουργεί και τι ακριβώς κάνει.

Μικρές Κοινότητες και μικροί δήμοι βγαίνουν εκτός «παιχνιδιού»;

Όχι, υπάρχει πρόβλεψη, όπως γινόταν μέχρι τώρα με τις ΤΥΔΚ. Είτε με άλλους πιστοποιημένους δήμους είτε μέσω της Περιφέρειας θα μπορούν να υλοποιήσουν έργα.

Η τεχνική υπηρεσία σε πολλούς δήμους είναι ακόμη ζητούμενο…

Είναι θέμα των αιρετών να μπορέσουν να οργανώσουν τις τεχνικές υπηρεσίές τους, σχετίζεται και με τις προσλήψεις που γίνονται. Δεν ξέρω γιατί δεν προχωρούν… Οι πόροι και οι δυνατότητες υπάρχουν και για τους μικρούς δήμους, απλά το πλαίσιο γίνεται πιο αυστηρό στο θέμα της παρακολούθησης και της διαχείρισης.

Τι νομίζετε ότι θα υλοποιηθεί περισσότερο μέσω των δυνατοτήτων της 4ης Προγραμματικής Περιόδου;

Έργα υποδομών κυρίως…

Εάν ένας δήμος «τρέξει» σωστά, μέχρι πόσους πόρους μπορεί να απορροφήσει;

Δεν είναι μόνον θέμα απορρόφησης, εξαρτάται τι θέλει ο φορέας να κάνει. Εξαρτάται από την ετοιμότητά του και το πόσο έτοιμος είναι, θα το δούμε στην πορεία.

Πότε θα πραγματοποιηθεί η πρώτη πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος;

Η πρώτη πρόσκληση θα εκδηλωθεί στις αρχές Σεπτεμβρίου.

Ακολουθήστε το paratiritis-news.gr στο Google News και μάθετε πρώτοι όλες τις ειδήσεις.